一、政策修訂背景是什么？

　　貫徹落實粵港澳大灣區發展規劃綱要、中國特色社會主義先行示范區建設要求，積極推進福田區股份合作公司產業結構調整及產業優化升級，促進股份合作公司經濟可持續發展，完善股份合作公司治理結構，精細化管理城中村，結合近年來我區支持股份合作公司發展政策在實際操作中出現的新問題，對福田區支持股份合作公司發展若干政策進行修訂。

　　二、政策修訂原則是什么？

　　（一）堅持“尊重歷史、立足當前、創新改革、謀求發展”的思想，引導、幫助股份合作公司把握粵港澳大灣區、中國特色社會主義先行示范區建設的發展機遇，推進股份合作公司的可持續良性發展，提升股份合作公司發展水平和層次，發揮股份合作公司在福田區乃至深圳發展中的作用，構建和諧平安社區。

　　（二）以建立現代企業制度為長遠目標，通過加大扶持力度、統籌城市更新和產業規劃、綜合提升社區環境、促進人才引進，規范決策機制，厘清政府社會職能、加強監督管理等措施，助推集體經濟發展，構建宜業宜居社區，以實現我區集體經濟的多元化、差異化可持續良性發展。

　　三、政策修訂依據是什么？

　　《深圳經濟特區消防條例》

　　《深圳經濟特區殯葬管理條例》

　　《福田區人民政府關于印發深圳市福田區支持股份合作公司發展的若干意見的通知》（福府〔2016〕29號）

　　《福田區人民政府辦公室關于印發深圳市福田區支持股份合作公司發展的若干政策的通知》（福府辦規〔2017〕2號）

　　《福田區政府投資項目全過程管理辦法》的通知（福府規〔2017〕3號）

　　《福田區人民政府辦公室關于印發深圳市福田區產業發展專項資金系列政策的通知》（福府辦規〔2020〕5號）

　　四、政策主要內容有哪些？

　　政策體系包括《深圳市福田區股份合作公司消防及安全生產管理補助資金實施細則》《深圳市福田區支持城中村市政基礎設施和公共配套設施建設補助資金管理細則》《深圳市福田區鼓勵支持股份合作公司持續發展專項資金實施細則》《深圳市福田區股份合作公司社會治安補助資金實施細則》《深圳市福田區股份合作公司深埋綠化地扶持補助管理實施細則》等5個實施細則，主要從消防及安全生產管理、城中村市政基礎設施和公共配套設施建設、社會治安補助、持續發展、深埋綠化地等方面對全區15家股份合作公司給予政策及資金支持，所涉及資金主管部門為區民政局、應急管理局、城市更新和土地整備局、集體經濟發展服務署等5個部門。

　　五、政策申請主體為哪些？如何申請?

　　（一）申請主體：福田區股份合作公司

　　（二）申請流程：由各資金主管部門根據相關文件規定開展資金受理、審核、上報及撥付工作。

　　1．福田區股份合作公司消防及安全生產管理補助資金：區應急管理局統一受理股份合作公司申請，對公司所申報材料進行審查——區應急管理局對股份合作公司所提交的材料進行審查后，制定本季度各股份公司應急隊工資及消防器材維保補助資金明細表，報局領導審批——區應急管理局向區財政部門遞交撥付計劃，并按照規定撥款至各股份合作公司。

　　2．福田區支持城中村市政基礎設施和公共配套設施建設補助資金：股份合作公司提出申請——區城市更新和土地整備局進行初審——組織區發展和改革局、財政局、住房建設局等相關單位，現場考察研究，報區領導定性審核——項目概算審核、立項——項目招投標、辦理項目開工手續，撥付補助的30%——工程竣工后，建設單位組織項目竣工驗收，撥付補助的40%——項目審核——根據審核報告，撥付補助資金尾款，辦理財務決算——股份公司負責保存工程資料。

　　3．福田區鼓勵支持股份合作公司持續發展專項資金：股份合作公司提出申請——區集體經濟發展服務署受理股份合作公司申請——聯合區財政局、工業和信息化局及支持項目涉及的相關職能部門，必要時聘請專業中介機構開展實地審查工作——區集體經濟發展服務署出具初審意見——征求區財政局、工業和信息化局及支持項目涉及的相關職能部門意見——經區集體經濟發展指導委員會審議通過后納入區集體經濟發展服務署下一年度部門預算——次年按相關規定將款項撥付給獲得支持的股份合作公司。

　　4．福田區股份合作公司社會治安補助資金：各股份合作公司填寫《福田區股份合作公司社會治安補助資金申請表》——經轄區街道辦事處、派出所審核并出具意見——區集體經濟發展服務署受理股份合作公司申請——區集體經濟發展服務署對股份合作公司所提交的材料進行審查后，按照實施細則中社會治安補助資金的計算方法，形成當年社會治安補助資金分配方案，報分管區領導審批——區集體經濟發展服務署向區財政部門遞交撥付計劃，并按照規定撥款至各股份合作公司。

　　5．深埋綠化地扶持補助資金

　　（1）深埋綠化地管理補助：股份合作公司在完成上一年度深埋綠化地管理費用支出工作后，向街道辦事處提出申請——經街道辦事處核準相關費用后報區民政局審批——區民政局按項目支出總額40%給予經費補助。

　　（2）綠化維護補助：股份合作公司在每年度11月份，向街道辦事處提出申請——街道辦事處對綠化地損毀面積進行核實后報區民政局審議——經批準后股份合作公司在年底前對損毀處進行復綠——街道辦事處對復綠情況進行核實，提出審核意見后報福田區民政局審批——區民政局參照城管部門一級公園綠地管養指導標準49%給予經費補助。

　　（3）工程項目補助：股份合作公司向街道辦事處、區民政局提前申報——經同意后開始施工——項目完成后，股份合作公司向街道辦事處提出申請——街道辦事處收到項目補助申請后，于10個工作日內進行現場勘查并提出審核擬辦意見后報區民政局審批——區民政局于5個工作日內完成查證工作并提出審批——區民政局對其給予補助，補助額不超過經核實款項的49%。