“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是福田在建區三十年基礎之上繼往開來、再創新業的關鍵五年，為指導“十四五”時期國民經濟和社會發展，特制定《深圳市福田區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》（以下簡稱《福田區“十四五”規劃綱要》）。

　　一、《福田區“十四五”規劃綱要》的編制過程是怎樣的？

　　答：福田區委、區政府高度重視“十四五”規劃編制工作，成立“十四五”規劃工作領導小組，深入領會、準確把握習近平總書記和黨中央關于“十四五”時期的重大要求、重大部署，把調查研究貫穿于規劃起草全過程，堅持發揚民主、開門問策、集思廣益，高質量編制“十四五”規劃。

　　一是抓早部署規劃編制。2019年出臺《深圳市福田區“十四五”規劃編制工作方案》，成立以區長為組長的“十四五”規劃工作領導小組，確定了“1+20”規劃體系（即1個總體規劃綱要、20個重點專項規劃），系統啟動“十四五”規劃編制工作。區主要領導多次專題研究、部署指導，為規劃編制提供科學領導和強力支撐。

　　二是深刻領會上級精神。“十四五”規劃編制小組全程認真學習領會習近平總書記關于“十四五”時期的重要論述、重要部署，緊密按照中央、省、市關于“十四五”規劃的建議及有關上位規劃要求，結合福田實際，系統科學謀劃“十四五”時期發展目標和落實舉措，確保充分體現上級精神和要求。

　　三是開展廣泛深入調研。堅持把調查研究貫穿“十四五”規劃起草全過程，發揚民主、開門問策、集思廣益，實地考察北京、天津、雄安等地區，開展兩輪網絡問卷調查及“開門編規劃”系列活動，廣泛征集和聽取專家學者、市民群眾以及區領導、人大、政協、各部門、各街道意見，采納合理建議超過200條，切實把社會期盼、基層經驗吸收到規劃編制中來，體現各方智慧和訴求。

　　四是全面深度做好銜接。“十四五”規劃充分銜接上位規劃以及區各專項規劃，認真吸收福田區“未來30年發展戰略與路徑”暨“十四五”規劃務虛會、專家座談會精髓內容，并通過召集區有關部門業務骨干集中寫作、座談交流等不同形式，深度做好“上下左右”銜接。

　　二、《福田區“十四五”規劃綱要》的總體框架是什么？

　　答：“十四五”規劃全面貫徹落實“兩個一、三個三”發展戰略，以“首善之區、幸福福田”為愿景，以全面建設社會主義現代化典范城區為總目標，圍繞河套深港科技創新合作區、香蜜湖新金融中心、環中心公園活力圈“三大新引擎”，聚焦科創、金融、時尚“三大產業”，瞄準中央創新區、中央商務區、中央活力區“三大定位”，突出黨建引領、經濟發展、城區治理、民生保障、改革創新“五個重點”，重燃激情、再創新業，在新時代、新征程上奮勇前行。

　　全文按照“一個總論+五個篇”的篇章結構展開。第一篇為總論，總結了福田建區30年及“十三五”時期的發展成就，分析了“十四五”時期發展環境，提出“十四五”時期經濟社會發展指導思想、發展目標、戰略路徑以及2030、2035年、本世紀中葉的遠景目標。第二篇到第五篇，圍繞突出經濟發展、城區治理、民生發展、改革創新來組織，分領域闡述福田“十四五”時期經濟社會發展的重點任務。第六篇為規劃實施保障，突出黨建引領，確保更好更快干出成效。

　　三、《福田區“十四五”規劃綱要》的發展目標是什么？

　　答：“十四五”規劃首次展望到本世紀中葉，形成到2035年“三個五年”分階段目標愿景，充分體現區委區政府堅定的目標導向和發展信心。

　　到2025年，基本建成社會主義現代化典范城區，發展質量躍居全球前列，城區治理達到世界一流，民生福祉彰顯制度優勢，改革開放引領灣區實踐，并科學設置經濟發展、創新能力、城區治理、民生發展4大類24項調控指標，地區生產總值年均增長5%左右，達到6600億元左右。

　　到2030年，建成更高水平的社會主義現代化典范城區。經濟綜合實力達到世界一流，國際創新中心、國際金融中心、國際時尚中心影響力躋身全球前列，治理體系和治理能力實現現代化，人民生活更加幸福安康，社會文明再上新高度。

　　到2035年，成為全面建設社會主義現代化國家的城區典范。經濟總量、人均地區生產總值在2020年基礎上翻一番，城市綜合經濟競爭力世界領先，率先成為高質量發展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標桿、可持續發展先鋒。

　　到本世紀中葉，建成競爭力、創新力、影響力卓著的全球標桿城市先鋒區。物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明高度繁榮，彰顯中國特色社會主義制度優勢。

　　四、福田區“十四五”時期發展的總體空間格局是什么？

　　答：“十四五”規劃堅持尊重城市發展規律，把握全球產業變革重構創新版圖以及科技回歸都市等新形勢，立足我國經濟已轉向高質量發展新階段、“雙循環”新發展格局加速構建等大背景，圍繞福田搶抓“雙區”驅動和“雙區”疊加重大歷史機遇，提出以“一軸兩翼”空間格局支撐帶動大發展，即以河套深港科技創新合作區—福田中心區—梅林片區為“中軸”，以香蜜湖新金融中心聯動車公廟、金沙、安托山片區，打造發展“西翼”，以環中心公園活力圈聯動華強上步、八卦嶺、彩田北片區，打造發展“東翼”，構建具有強大支撐帶動力量的粵港澳大灣區東岸“大中軸”。

　　五、《福田區“十四五”規劃綱要》在經濟發展領域的重點任務是什么？

　　答：“十四五”規劃聚焦提高經濟質量，提出以河套深港科技創新合作區為牽引打造中央創新區，以香蜜湖新金融中心為牽引打造中央商務區，以環中心公園活力圈為牽引打造中央活力區，“三大新引擎”協同發力，依托總部經濟、戰略性新興產業和數字經濟構建現代產業支撐體系，全面激發人才、資本、技術、數據等要素活力，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，推動質量變革、效率變革、動力變革，促進實體經濟、科技創新、現代金融協同發展，在高質量發展新階段爭創新優勢。預計到2025年，人均地區生產總值達到40.5萬元/人，國家級高新企業數達2000家，總部企業增加值占GDP比重達到50%，數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到12%。

　　六、《福田區“十四五”規劃綱要》在城區治理領域的重點任務是什么？

　　答：“十四五”規劃聚焦提升治理效能，提出打造品質卓越的灣區都市核心區、安全穩定治理有序的標桿城區和山海相映人與自然和諧共生的美好城區，推動產業空間復歸、高端要素聚集和城市功能復合提升，構建“物業城市”治理標準體系，精心打造城市作品，建設安全高效的生產空間、舒適宜居的生活空間、碧水藍天的生態空間，推進治理體系和治理能力現代化。到2025年，億元GDP生產安全事故死亡率控制在0.007以內，綠色交通占全方式出行分擔率85%以上，建成區50%面積符合海綿城市建設要求，PM_2.5降至20微克/立方米以下。

　　七、《福田區“十四五”規劃綱要》在民生保障領域的重點任務是什么？

　　答：“十四五”規劃聚焦增進民生福祉，瞄準“民生七有”，集聚更多優質資源投入民生事業，通過創建國家優質教育示范區，打造全球一流的韌性健康城區和醫療高地，建設創業就業“福地”，構建多層次住房保障體系、全覆蓋可持續的社會保障體系、現代公共文化服務體系等，推動民生福祉再上新水平。到2025年，新增公辦義務教育學位5.5萬座，每千人托位數達到4.5個，每千人執業（助理）醫師數達到6.5人，新增供應公共住房2.3萬套，街道長者服務中心覆蓋率達到100%。

　　八、《福田區“十四五”規劃綱要》在改革創新領域的重點任務是什么？

　　答：“十四五”規劃以綜合改革試點牽引改革開放再出發，圍繞重點領域和關鍵環節，破除制約高質量發展、高品質生活的體制機制障礙，著力推進要素市場化改革，爭創營商環境全球最佳實踐，協調推進公共服務供給機制、新型投融資體制、國資國企體制等領域改革，突出融入更加開放的雙循環發展格局，強化有利于提高資源配置效率、有利于調動全社會積極性的重大改革開放舉措，為國家構建新發展格局探索有效路徑和模式，在新發展格局中展現新作為。

　　九、《福田區“十四五”規劃綱要》的實施保障是什么？

　　答：“十四五”規劃較歷次規劃而言，還立足新形勢、按照新要求，更加突出了黨建引領，提出要充分調動一切積極因素，形成落實規劃的強大合力；強調堅持和加強黨的全面領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，加強干部隊伍建設，營造風清氣正的政治生態；強調發揮規劃戰略導向作用，完善政府向人大報告、向政協通報機制，充分聽取吸納人大、政協意見建議，并完善規劃實施評估考核機制，保障規劃目標和任務順利完成。