一、政策修訂背景是什么？

　　貫徹落實粵港澳大灣區發展規劃綱要、中國特色社會主義先行示范區建設要求，以福田區“十四五”規劃為指引，聚焦河套深港科技創新合作區、香蜜湖新金融中心、環中心公園活力城區“三大新引擎”，構建高質量發展的現代產業體系，結合近三年產業資金政策實施效益分析、全國各地產業政策比對研究、轄區各行業企業政策修訂建議，提出2021年產業資金政策修訂方案，突出產業生態鏈關鍵環節、企業發展核心要素、優化產業發展資源供給等，修訂完善產業資金政策體系，以系統思維打造服務生態，營造穩定公平透明、可預期的國際一流法治化營商環境。

　　二、政策修訂原則是什么？

　　（一）聚焦產業發展戰略規劃

　　貫徹落實先行示范區、“十四五”規劃、“碳達峰、碳中和”等國家戰略建設要求，以“三大新引擎”為總牽引，瞄準中央創新區、中央商務區、中央活力區“三大定位”，突出發展金融、科創、時尚“三大產業”，引導構建現代化產業體系，推動經濟可持續高質量發展。

　　（二）聚焦產業資金績效導向

　　堅持聚焦GDP核算關鍵指標和綜合貢獻，統籌做好安商穩商和招商引資，強調產業資金績效最優。壓縮三分之一涉及效益較低、零碎的項目，將有限資金發揮最大效能，并減少審核行政成本和后期監管成本。

　　（三）聚焦企業發展核心要素

　　從企業生命周期和產業生態鏈視角分析研判產業發展情況，找準關鍵環節和核心要素需求，聚焦助力企業發展壯大，發揮產業資金的放大效應，撬動社會各類資源，創造企業發展機會，營造優質營商環境。

　　（四）聚焦企業服務體驗

　　優化產業資金政策申報和審批，簡化政策支持標準，可預期可測算，部分簡易程序項目轉化為智能審批項目，采用數字貨幣形式，實現智能審批項目秒批到付，加快政策兌現效率，提高企業政策體驗感和獲得感。

　　三、政策修訂依據是什么？

　　1.《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》

　　2.《中共中央、國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》

　　3.《國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》

　　4.《國務院關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》

　　5.《中共廣東省委廣東省人民政府關于全面深化科技體制改革加快創新驅動發展的決定》

　　6.《廣東省人民政府關于大力推進大眾創業萬眾創新的實施意見》

　　7.《廣東省人民政府法制辦公室印發《關于規范性文件認定的指導意見（試行）》等管理制度的通知》

　　8.《廣東省重大行政決策專家咨詢論證辦法》

　　9.《廣東省重大行政決策聽證規定》

　　10.《深圳市委市政府關于支持企業提升競爭力的若干措施》

　　11.《深圳市人民政府重大行政決策程序規定》

　　12.《深圳市行政聽證辦法》

　　13.《福田區重大行政決策公眾參與實施辦法》

　　14.國家、廣東省、深圳市有關支持企業發展相關政策法規。

　　四、政策主要修訂內容有哪些？

　　（一）突出“三大新引擎”戰略，加強政策資源協同聯動

　　緊密聯系河套深港科技創新合作區政策。集成電路、生物醫藥、人工智能政策有效對接合作區政策，新增河套深港科技創新合作區條款設備和材料推廣應用支持、企業互惠支持、集成電路公共測試平臺建設支持、集成電路公共軟件平臺建設支持，強化政策實施的服務配套，與市區政策形成有效銜接和協同互補。

　　緊密聯系建設高質量香蜜湖新金融中心。金融業、上市企業、金融科技、外資金融機構等政策為香蜜湖新金融中心建設提供強有力的支撐，提升香蜜湖“金融+”系列指數、香蜜湖金融科技創新獎、香蜜湖產融創新/上市加速器等品牌影響力，籌建香蜜湖金融生態聯盟，全力打造具有國際競爭力的全球金融中心。

　　緊密聯系建設高起點環中心公園活力圈。商業、時尚產業、車公廟片區政策擴大適用范圍，推動核心商圈發展，引進國際高端品牌，打造以頂尖品牌、行業龍頭引領的“商業生態圈”，暢通內循環，促進新消費服務業高端化發展；推動華強北電子專業市場轉型升級，擦亮華強北中國電子第一街的金字招牌。

　　（二）突出福田優勢產業與特色產業發展，營造良好的產業發展生態

　　加快落實金融支持粵港澳大灣區建設意見，提升金融發展關鍵支撐。新增外資金融機構政策，吸引更多國際金融機構及國際人才集聚福田，打造國際金融中心。進一步全方位培育和賦能上市梯隊企業，降低企業上市融資成本，加快企業上市進程，推動金融總部核心區建設。提高轄區市場主體的金融科技創新積極性，引導轄區金融科技機構（企業）重視創新研發和形成高質量創新成果，最高1000萬元支持，推動金融科技、數字人民幣等先行示范建設。

　　建設都市型、分布式、智能化創新區，持續完善創新產業生態。重點聚焦科技創新、戰略性新興產業、5G研發與應用、智能制造等產業領域。鼓勵股權投資企業和其投資的科技創新企業落戶我區，促進我區打造科技創新中心。吸引各類創賽獲獎企業落戶福田，給予最高100元/平方米/月辦公用房支持，連續支持三年，營造福田創新創業良好氛圍。積極發展戰略性新興產業，鼓勵重點企業開展關鍵核心技術攻關、建設公共平臺，鼓勵企業專利許可交易、專利質押或知識產權證券化，推動企業科技成果轉移轉化，給予最高200萬元支持。對5G芯片、模組研發和應用、發布5G標準或規范、產業園區5G技術改造、5G+場景應用園區等給予配套支持，最高500萬元。

　　打造完整的時尚消費商業體系生態。時尚商業氛圍營造支持條款新增首店引進支持、商業結構調整支持、高端品牌引進支持，吸引國際時尚資源匯集；“大型品牌活動培育支持”鼓勵舉辦國際性、全國性重大文化時尚活動，打造具有福田特色的大型品牌系列活動，擴大時尚產業知名度與影響力，布局國際時尚消費中心；鼓勵時尚文化產業與金融、科技開展跨界項目，促進深度融合發展；推進跨境電商行業健康發展，加速外貿新業態發展。

　　落實“碳達峰、碳中和”戰略，構建綠色發展產業體系。金融業政策設置可持續金融支持，鼓勵銀行業金融機構設立專門開展綠色金融業務的分支機構、營業部、事業部，鼓勵金融機構開展支持綠色企業、綠色項目融資再貼現等創新業務，最高給予200萬元支持。高端服務業政策設置綠色發展支持，列入深圳市戰略性新興產業名錄（綠色低碳類）的企業給予企業成長支持最高200萬元。采用節能分享型合同能源管理方式實施節能改造項目的企業最高100萬元。開展節能減排、資源循環利用、綜合能源、智慧能源、園區循環化改造、光伏發電、可再生能源利用、裝配式建筑、建筑廢棄物綜合利用等綠色低碳應用項目的企業、樓宇（園區）給予最高300萬元支持。

　　（三）突出解決企業發展痛點問題，優化產業發展資源供給

　　一是推出產業空間協同管理辦法。形成分布式、協調性更高的產業空間政策，撬動社會空間、資本資源，打造更高標準的專業樓宇、產業園區，引導優質企業入駐，擴大產業集聚效應。

　　二是全方位服務人才發展。從落戶、住房、子女教育、醫療保健等方面提供支持，增強專業技術人才，企業高管的黏性和政策獲得感。加大對取得成果的專業技術人才、核心團隊的獎勵支持，吸引高層次人才聚集福田。科技創新政策加大廣東省“重大人才工程”團隊、深圳市“高層次人才”團隊的引進支持，最高1000萬元。

　　三是緩解企業融資難融資貴問題，商業、先進制造業、供應鏈、文化旅游體育、建筑裝飾、時尚產業政策銀行貸款貼息支持將平穩發展基金委托貸款納入貼息范圍。對建筑裝飾、企業上市進行融資風險補償支持。文化旅游體育產業鼓勵企業通過“著作權”、“版權”等知識產權進行貸款融資、資產證券化融資，支持企業引入知名機構投資，支持在福田新設立或新遷入的文化產業專項投資基金，最高支持50萬元。

　　四是引導數字化智能化轉型升級。先進制造業政策對工業企業實施新的工業投資技改項目給予最高1000萬元支持，鼓勵企業投資建設24小時全自化生產工廠示范項目、無人工廠、機器人工廠等示范項目給予最高5000萬元支持。時尚產業政策設置企業數字化建設支持，并鼓勵企業建立自營線上交易平臺以及自營線上線下結合交易平臺。商協會政策對商協會主導建設的行業數字化重大公共技術服務平臺建設給予最高100萬元支持。

　　五、政策申請主體應符合什么條件？如何申請？

　　（一）在福田區注冊登記，稅務、原則上統計關系在福田；符合產業資金政策規定條件的企業，或對福田區經濟發展有重要貢獻的其他組織及個人。

　　（二）申請項目必須為企業近3年內組織實施的項目。

　　（三）限制和除外情形

　　1.母子公司不得就同一事項重復申請支持；

　　2.對同一企業的支持原則上不超過該企業上一年度在福田的綜合貢獻；

　　3.同一企業年度支持總額不超過500萬元，綜合貢獻特大的企業或在地統計屬于大型以上企業不超過1000萬元，經區政府認定的特大項目支持不超過2000萬元。

　　（四）申報流程

　　企業通過福田區企業服務智能系統平臺（https://qfzx.szft.gov.cn）自行如實申報，不得委托第三方機構代理，同時按要求遞交有關材料至福田行政服務大廳窗口。