2014年福田區政府信息公開工作年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《福田區政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》）的要求，由區政府辦公室綜合全區各街道、各辦、局（以下簡稱“各部門”）的政府信息公開年度報告編制而成。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，咨詢處理情況，復議、訴訟、申訴，收費，以及主要問題和改進措施等六部分組成，報告中所列數據的統計期限起止時間為2014年1月1日至12月31日。如對本年度報告有任何問題，可以與福田區政府辦公室聯系（地址：福民路123號區機關大樓416B房，郵編：518048，電話：82913633，電子郵箱：ftgk@szft.gov.cn）。

　　一、概述

　　福田區政府堅持“主動公開、高效便民、積極創新”的原則，充分利用新媒體信息技術手段，開拓信息公開途徑和平臺，加強政民互動，不斷完善政府信息公開機制，切實推進政府信息公開各項工作的全面落實。努力保障社會公眾的知情權、參與權、監督權，深入推進全區政府信息公開工作。

　　（一）“權責清單”率先出臺,《福田區行政處罰裁量權實施標準》率先公布并實施。貫徹落實中央關于依法公開權力運行流程。完善黨務、政務和各領域辦事公開制度，推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開的精神要求，系統梳理規范區政府機構和街道辦主要職責10類2677項。6月，在全市率先出臺了130項轉變政府職能事項目錄，包括取消和冰凍105項、轉移職能25項；同時運用權責清單來推動審批事項減收費、減材料、減環節，首創建立“零材料、零時限、零距離、零收費”——“四零清單”，四個零事項分別達到56項、200項、250項和333項，極大方便了群眾辦事。

　　2月，公布并實施《福田區行政處罰裁量權實施標準》，全區18家行政執法單位對831項有行政自由裁量權限的行政處罰事項，設定2268項具體裁量標準，行政執法行為進一步標準化、規范化、公開化。

　　（二）著力推進重點領域公開。按照省、市重點領域信息公開專欄建設規范要求，結合本區各部門職能范圍和工作實際，先后開展了兩次專欄建設征求意見工作。10月份印發了《重點領域信息公開專欄建設規范》，全面部署重點領域信息公開工作，并將其作為全區政務公開績效考核重要指標，強化監督機制，推動各部門貫徹落實該專項公開工作。重點領域公開內容涵蓋行政審批、財政預決算和“三公”經費、財政審計、保障性住房、環境保護、生產安全事故、價格和收費、學校、房屋征收補償、醫療衛生、科技管理和項目、文化機構、國有企業、政府招投標信息共14項重點領域專欄。11月份全面完成了重點領域信息公開專欄的目錄建設和信息發布工作，全年主動公開重點領域工作信息2523條。

　　（三）創新形式、加大力度，充分做好新媒體平臺上的政務信息公開工作。1、以政民互動為核心創新升級“福田民生”微信平臺，以親民、便利、低成本的方式向福田區公民、企業及公共組織傳達政務公開信息，打造政務公開的互動平臺。2014年，開展了民生實事群眾評議活動、水圍國際影像節、香蜜湖中韓文化交流周、筆架山公共藝術周、雙城國際吉他節等微信互動活動12次。其中，2014年民生實事群眾評議活動通過創新開展市民代表（通過微信征集）現場體驗考評民生實事項目實施情況、在群眾評議現場答辯會開通微信及網絡直播互動墻，獲得了逾140萬點擊量和25.5萬投票，政民互動效果卓著。在騰訊大粵網與中山大學全媒體研究院聯合舉辦的第二屆廣東政務微信論壇上,“福田民生”被評為“廣東十大區域特色微信”之一。2、“福田發布”微博策劃了郎朗國際鋼琴藝術節、紅樹會客廳等粉絲互動主題活動，共發布信息4200條，新浪騰訊微博粉絲人數超過十萬人，微博發布的內容全年閱讀量達1500萬人次。

　　（四）加強政務信息公開隊伍建設，強化政府信息公開績效管理。8月, 組織開展了全區政務公開工作業務培訓，區直各部門、各街道辦事處政務公開工作分管領導、政務公開負責人及政務公開聯系人共150人參加培訓，主要圍繞當前政務公開工作的形勢和主要任務、政務公開工作的法律責任和風險控制，如何做好預算信息公開等主題展開學習，切實提升了政府信息公開工作人員業務水平。

　　貫徹執行《福田區政府信息公開績效管理規程》，按照全區績效考核工作的統一部署，對政務公開工作考核指標進行項目優化，同時更加細化考核內容，并開展了政務公開績效考核指標講解培訓，結合日常檢查、季度評估和年度考核，協調、推進、指導、監督，多管齊下切實推動各單位政府信息公開工作落實到位。

　　在全市績效考核評比中，福田區政府信息公開工作全市排名第一。同時“福田政府在線”在全市網站建設績效考核中名列全市第一。在由民間研究機構馬洪基金會發起的深圳首個民間評議“2013年度政府公共服務白皮書‘金秤砣獎’”評議活動中，福田區政府因公共服務白皮書工作任務完成情況良好，受訪回應積極，報送信息主動，各項分數排名前列，獲得“金秤砣獎”。

　　（五）進一步推進財政資金信息公開。10月，我區首次公開財政決算信息，在“福田政府在線”網站公開了區政府及各職能部門2013年財政決算信息，其中，“三公”經費決算信息實行全面公開，黨群、人大、政協、政府部門共58家單位全面覆蓋。

　　二、主動公開情況

　　（一）公開的主要內容

　　全區政府信息公開的重點是社會民生服務信息,各部門著重以民生為本，整合和優化服務資源，對政府信息進行梳理。2014年共新增和更新政府信息44547條，其中機構職能類信息1452條，占總體的比例為3.3％；法規文件類信息479條，占總體的比例為1.1％；規劃計劃類信息138條，占總體的比例為0.31％；行政職責類信息9002條，占總體的比例為20.21％；業務動態類信息33476條，占總體的比例為75.1％。

　　1、管理規范和發展計劃類信息

　　公開了各類規范性文件，如《福田區加快建設法治城區工作實施方案》的通知[（福發〔2014〕2號）]、福田區人民政府辦公室關于印發《福田區社會公共臨時停車場規劃建設和機動車停放管理辦法（試行）》的通知[（福府辦〔2014〕1號）]、《深圳市福田區產業發展專項資金系列政策》的通知[（福府辦〔2014〕3號）]、《福田區政府投資項目全過程管理暫行辦法》的通知[（福府辦〔2014〕7號）]、福田區人民政府辦公室關于印發福田區社會建設專項資金使用管理暫行辦法的通知[（福府辦〔2014〕8號）]、福田區人民政府辦公室關于印發《福田區循環經濟評價指引試行辦法》的通知[（福府辦〔2014〕9號）]、福田區人民政府辦公室關于印發《福田區房屋征收和土地整備工作實施細則（暫行）》的通知[（福府辦〔2014〕10號）]、福田區人民政府辦公室關于發布福田區轉變政府職能事項目錄（第一批）的通知 [福府辦〔2014〕11號]、關于對深圳市福田區產業發展專項資金管理辦法的補充通知　[福府辦〔2014〕12號]、福田區人民政府辦公室印發《福田區關于支持小微企業健康發展的若干措施》的通知　[福府辦〔2014〕13號]、福田區人民政府關于印發《福田區政府投資項目審計監督暫行規定》的通知　[福府〔2014〕35號]等。

　　公開了經濟社會發展規劃、計劃及其進展和完成情況等方面的信息，如福田區2013年國民經濟與社會發展情況報告及2014年計劃報告、福田區“十二五”總體規劃中期評估報告、福田區林地保護利用規劃、福田區創建國家公共文化服務體系示范區工作規劃（2013-2015）、區政府及各部門《2014年工作白皮書》等。

　　2、公共資金使用和監督類信息

　　2014年，通過“福田政府在線”和“福田區政府專項資金網”公開了總部經濟、金融業、現代服務業、科技發展產業、循環節能綠色產業、文化產業類公共資金使用和管理信息157條。通過“福田政府在線”和區采購中心部門公開目錄公開了“政府采購目錄”、“招標公告”、“中標公告”、“采購招標處罰”及其他采購信息1021條。

　　3、政府機構和人事類信息

　　公開了政府機關的管理職能及其調整、變動方面的信息，包括區政府領導班子成員簡歷、分工，政府各部門的管理職能、班子成員工作分工、內設機構、聯系方式等信息。

　　2014年，嚴格執行公務員招聘及干部選拔的公示制度，進一步促進了選人用人的公開、公平、公正。發布人事信息共40條，其中任前公告1條，人事任免19條，公務員及事業單位人員招聘19條，干部選拔1條。

　　（二）公開形式

　　1、互聯網。市民可以通過“福田政府在線”網站查閱區政府及各部門主動公開的信息；通過“依申請公開”管理系統，可以向政府各部門提出政府信息公開申請，并查閱政府信息公開申請處理的狀態；設置了“主動公開政府信息”全文檢索功能，方便市民查詢政府信息。據統計，2014年“福田政府在線”瀏覽訪問量達到200萬余人次。

　　2、新聞發布。2014年，我區共召開新聞發布會、通氣會21次，中央、省、市各級公共媒體報道福田區政務信息共計4985篇。

　　3、微信微博

　　截至2014年底，我區開通了一系列與社會民生緊密相關的政府官方微信和微博公眾號。微信方面，主要有福田區委區政府辦公室的“福田民生”、福田區委宣傳部（文體局）的“幸福福田”和“福田文體通”、福田團區委的“福田青年驛站”，以及“福田應急辦”、“福田圖書館”、福田中醫院等21個。在微博方面，開通了 “福田發布”政府官方微博（新浪及騰訊），公安分局指揮處、網警大隊及福田、華富、蓮花、梅林、華強北、香蜜湖等12個派出所，以及區法院，團區委的部門官方微博共20個。同時，“掌上福田在線”APP在“福田政府在線”網站首頁右側上方提供了二維碼訪問入口，11月，在“福田民生”微信上實現了訪問移動版APP“掌上福田在線”的入口。

　　4、公共查閱點。2014年，福田區圖書館專門設立了政府信息查閱室，專設400平方米的政府信息閱讀區，共接待13000余人次。福田區檔案館專門設立檔案信息服務中心，全年接待查閱群眾967人次。福田區政務服務大廳設立了政府信息公開查閱點和服務窗口，提供主動公開政府信息紙質材料。

　　5、政府公報。福田區政府面向轄區社會組織、企業、社區發行《政府公報》4期，共刊發公報4000份、政府文件11篇。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　（一）申請情況

　　2014年，全區共受理政府信息公開申請14件，其中網上申請12件，信函申請2件。

　　（二）網上申請處理情況

　　在14件政府信息公開申請中，全部做出了答復。其中“同意公開”的為11件，占78.6％；不屬本機關公開范疇的2件，占14.3％；信息不存在的1件，占7.1％。

　　（三）收費情況

　　我區在履行政府信息公開工作職能過程中，均嚴格執行《條例》和省、市相關規定，政府信息公開相關費用全部在行政經費中列支，沒有向申請人收費。

　　四、咨詢處理情況

　　2014年，全區各部門在線受理網上咨詢9530件，回復9380件，占98.5%。接受網上咨詢量列前5位的是：區財政局（受理2834件）、區公安分局（受理1277件）、區民政局（受理857件）、區人力資源局（受理840件）、區教育局（受理571件）。

　　五、復議、訴訟和申訴情況

　　2014年，我區收到有關政府信息公開事務的行政復議1宗、無行政訴訟和申訴案件。

　　六、主要問題與改進措施

　　回顧2014年，福田區政府信息公開工作取得了新的成果，但責任機制還有待完善，信息服務水平還有待提升和創新。2015年，福田區將進一步夯實公開基礎，開拓創新思路，充分運用新技術，繼續推進政府信息公開工作：

　　（一）加強政府信息公開工作機制建設

　　根據市政府關于修訂《深圳市政府信息公開規定》的工作部署，從區政府實際出發全面做好《福田區政府信息公開規定》的修訂工作，重點做好配套制度完善、明確信息公開主體、進一步規范公開的方式和程序等方面，提升政府信息公開工作質量。

　　（二）加強政府公開信息的內容建設

　　圍繞建設法治政府、創新政府、廉潔政府、服務型政府的目標，進一步加強政府公開信息的內容建設。繼續大力推進涉及群眾利益、社會關注度高的財政預決算、保障性住房、環境保護、招投標、安全生產等重點領域信息公開工作。

　　（三）擴大公開范圍，提高信息公開服務水平

　　進一步推動承擔政府轉移的公共管理或公共服務職能的社會組織公布辦理相關事項的信息，并推進教育、醫療等與群眾利益密切相關的公共企業依法公開其在提供社會公共服務過程中形成的有關信息。提升政府信息的服務水平，不斷滿足群眾生產、生活、學習等方面的需求。

　　（四）加強政府信息公開的新媒體載體建設

　　繼續推進“微信微博”等便民、高效的政府信息公開“新媒體”載體建設，探索構建政務微博、政府網站、政務微信新媒體跨平臺連通機制，打造權威、透明的信息服務平臺。

　　福田區政府辦公室　　

　　2015年3月30日