關(guān)于對(duì)特殊人群實(shí)施掛號(hào)優(yōu)惠政策的通知

區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

　　為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更好地落實(shí)對(duì)特殊人群的掛號(hào)優(yōu)惠政策，確保群眾的醫(yī)療衛(wèi)生福利，為轄區(qū)營(yíng)造和諧的衛(wèi)生服務(wù)氛圍，請(qǐng)各單位嚴(yán)格按照法律規(guī)定落實(shí)殘疾人、軍烈屬、老年人和低保戶(hù)的掛號(hào)優(yōu)惠政策。以上四類(lèi)特殊人群的掛號(hào)優(yōu)惠依據(jù)分別為：

　　一、殘疾人：根據(jù)《深圳市扶助殘疾人辦法》第十三條規(guī)定，市籍殘疾人可憑《殘疾人證》優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先就診和優(yōu)先取藥，同時(shí)免收掛號(hào)費(fèi)。

　　二、軍烈屬：根據(jù)《深圳市擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定》第十八條規(guī)定，革命烈屬、傷殘軍人以及享受定期定量補(bǔ)助的老復(fù)員軍人，到各級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院就診時(shí)，分別憑“撫恤優(yōu)待金領(lǐng)取證”、“革命傷殘軍人證”和“優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助優(yōu)待金領(lǐng)取登記證”，優(yōu)先看病，免收門(mén)診掛號(hào)費(fèi)。

　　三、老年人：根據(jù)深圳市人民政府辦公廳《關(guān)于我市老年人享受敬老優(yōu)惠待遇的通知》（深府辦〔2000〕47號(hào)）第二條規(guī)定，享受敬老優(yōu)惠待遇的老年人持市老齡工作委員會(huì)頒發(fā)的《深圳市敬老優(yōu)待證》，在市、區(qū)所屬各醫(yī)院看病，掛號(hào)費(fèi)享受半價(jià)優(yōu)惠。

　　四、低保戶(hù)：關(guān)于對(duì)低保困難群眾的掛號(hào)優(yōu)惠辦法，由區(qū)衛(wèi)生局正式批準(zhǔn)成立的社區(qū)健康服務(wù)中心，根據(jù)《深圳市福田區(qū)低保戶(hù)困難群眾社區(qū)醫(yī)療救助暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

　　現(xiàn)將相關(guān)法規(guī)和文件一并摘錄下發(fā)，請(qǐng)各醫(yī)療單位認(rèn)真閱讀，對(duì)照優(yōu)惠對(duì)象的具體要求落實(shí)優(yōu)惠政策。

　　附件：

　　1.深圳市扶助殘疾人辦法（摘錄）

　　2.深圳市擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定（摘錄）

　　3.深圳市人民政府辦公廳《關(guān)于我市老年人享受敬老優(yōu)惠待遇的通知》（摘錄）

　　4.深圳市福田區(qū)低保困難群眾社區(qū)醫(yī)療救助暫行辦法

　　二○○九年一月十九日　　

　　附件1：

　　深圳市扶助殘疾人辦法（摘錄）

　　發(fā)布主體：深圳市人民政府

　　發(fā)布日期：2005年12月2日，生效日期：2006年2月1日

　　第一條　為了做好扶助殘疾人工作，保護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，使殘疾人能夠平等參與社會(huì)生活，建設(shè)和諧深圳，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　殘疾人的勞動(dòng)就業(yè)、培訓(xùn)、教育、醫(yī)療康復(fù)、文化體育、法律服務(wù)等扶助工作適用本辦法。本辦法所稱(chēng)殘疾人是指符合國(guó)家規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)，并持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《殘疾人證》）的本市戶(hù)籍自然人。

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　　第十三條　殘疾人在市內(nèi)各級(jí)政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí)，憑《殘疾人證》優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先就診和優(yōu)先取藥，同時(shí)免收掛號(hào)費(fèi)。

　　附件2：

　　深圳市擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定（摘錄）

　　發(fā)布主體：深圳市人民政府

　　發(fā)布日期：1998年7月29日，生效日期：1998年7月29日

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　　第十八條 革命烈屬、傷殘軍人以及享受定期定量補(bǔ)助的老復(fù)員軍人，到各級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院就診時(shí)，分別憑“撫恤優(yōu)待金領(lǐng)取證”、“革命傷殘軍人證”和“優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助優(yōu)待金領(lǐng)取登記證”，優(yōu)先看病，免收門(mén)診掛號(hào)費(fèi)。醫(yī)院應(yīng)設(shè)立明顯的優(yōu)先、優(yōu)惠標(biāo)志。各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)，督促落實(shí)。

　　附件3：

　　關(guān)于我市老年人享受敬老優(yōu)惠待遇的通知（摘錄）

　　深府辦〔2000〕47號(hào)

　　各區(qū)人民政府，市政府直屬各有關(guān)單位：

　　為弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，切實(shí)為老年人辦好事、辦實(shí)事，經(jīng)市政府同意，決定對(duì)我市老年人給予享受敬老優(yōu)惠待遇。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、凡具有我市戶(hù)籍，男年齡滿65周歲、女年齡滿60周歲以上的老年人，可享受敬老優(yōu)惠待遇。

　　二、享受敬老優(yōu)惠待遇的老年人持市老齡工作委員會(huì)頒發(fā)的《深圳市敬老優(yōu)待證》，可享受以下優(yōu)待：

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　　（六）在市、區(qū)所屬各醫(yī)院看病，掛號(hào)費(fèi)享受半價(jià)優(yōu)惠；

　　附件4：

　　關(guān)于修改《深圳市福田區(qū)低保困難群眾

　　社區(qū)醫(yī)療救助暫行辦法》的通知

　　各街道辦事處、區(qū)政府直屬各單位：

　　經(jīng)區(qū)政府研究，決定對(duì)《深圳市福田區(qū)低保困難群眾社區(qū)醫(yī)療救助暫行辦法》（福府辦〔2005〕71號(hào)）作如下修改：

　　一、第一條“為貫徹落實(shí)政府及社會(huì)利用社區(qū)健康服務(wù)中心（站）開(kāi)展對(duì)城鎮(zhèn)居民最低生活保障……”修改為“為貫徹落實(shí)政府及社會(huì)利用社區(qū)健康服務(wù)中心開(kāi)展對(duì)城鎮(zhèn)居民最低生活保障……”；

　　二、第十一條“各街道社區(qū)醫(yī)院負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、幫助社區(qū)醫(yī)療救助對(duì)象選擇約定……”修改為“各街道所在地區(qū)屬醫(yī)院負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、幫助社區(qū)醫(yī)療救助對(duì)象選擇約定……”。

　　附件：《深圳市福田區(qū)低保困難群眾社區(qū)醫(yī)療救助暫行辦法》（經(jīng)修訂）

　　二○○七年十二月十一日

　　深圳市福田區(qū)低保困難群眾社區(qū)醫(yī)療救助暫行辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為貫徹落實(shí)政府及社會(huì)利用社區(qū)健康服務(wù)中心開(kāi)展對(duì)城鎮(zhèn)居民最低生活保障對(duì)象等貧困人員醫(yī)療救助的有關(guān)要求，建立和完善我區(qū)醫(yī)療救助制度，保障低收入群眾的基本醫(yī)療需求，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資源，深入開(kāi)展社區(qū)醫(yī)療救助工作，鼓勵(lì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為困難群眾提供優(yōu)惠醫(yī)療服務(wù)，鼓勵(lì)低保人員選擇社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)作為首選醫(yī)療定點(diǎn)單位。

　　第二章　救助對(duì)象

　　第三條　救助對(duì)象

　　（一）家庭月人均收入低于我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的戶(hù)籍居民；

　　（二）本區(qū)規(guī)定的其他特殊生活困難人員。

　　第三章　約定機(jī)構(gòu)和救助類(lèi)型

　　第四條　由區(qū)衛(wèi)生局正式批準(zhǔn)成立的社區(qū)健康服務(wù)中心，為我區(qū)社區(qū)醫(yī)療救助約定機(jī)構(gòu)。社區(qū)醫(yī)療救助對(duì)象應(yīng)就近選擇一個(gè)約定社區(qū)健康服務(wù)中心，并上報(bào)街道辦事處社會(huì)事務(wù)科備案。

　　第五條　社區(qū)醫(yī)療救助類(lèi)型

　　（一）普通門(mén)診醫(yī)療救助；

　　（二）慢性疾病（高血壓、糖尿病、腫瘤）醫(yī)療救助；

　　（三）重大疾病醫(yī)療救助。

　　第四章　救助待遇

　　第六條　適用普通門(mén)診醫(yī)療救助類(lèi)型的對(duì)象，可享受普通門(mén)診免掛號(hào)費(fèi)、免診察費(fèi)、免出診費(fèi)及減收服務(wù)費(fèi)（包括治療費(fèi)、注射費(fèi)、手術(shù)費(fèi)）、減收檢查費(fèi)（包括心電圖、B超、X光）的優(yōu)惠醫(yī)療服務(wù)。社區(qū)醫(yī)療救助對(duì)象享受普通門(mén)診醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)為每月48元。減收額度為深圳市物價(jià)局規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的50%。

　　第七條　適用慢性疾病醫(yī)療救助的對(duì)象可享受普通門(mén)診和家庭病床的醫(yī)療救助服務(wù)，慢性疾病醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)為每月96元。

　　第八條　重大疾病醫(yī)療救助按區(qū)社會(huì)救濟(jì)資金管理使用暫行辦法執(zhí)行。

　　第五章　申請(qǐng)與審批

　　第九條　社區(qū)醫(yī)療救助屬于我區(qū)對(duì)困難群眾醫(yī)療救助其中的一種類(lèi)型，各部門(mén)要充分尊重低保對(duì)象的意愿，引導(dǎo)低保人員進(jìn)行選擇。

　　第十條　申請(qǐng)社區(qū)醫(yī)療救助時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持有效的“低保證”或區(qū)民政局出具的“特困”證明，申請(qǐng)慢性疾病或重大疾病社區(qū)醫(yī)療救助者同時(shí)提供社區(qū)醫(yī)院疾病診斷書(shū)，向居住地所在的社區(qū)健康服務(wù)中心提交申請(qǐng)表格，經(jīng)核實(shí)申請(qǐng)人的證明和相關(guān)材料，由社區(qū)健康服務(wù)中心審核同意，按適用類(lèi)型救助。同時(shí)報(bào)區(qū)社會(huì)救濟(jì)與捐贈(zèng)中心和街道辦事處社會(huì)事務(wù)科備案。

　　第十一條　各街道所在地區(qū)屬醫(yī)院負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、幫助社區(qū)醫(yī)療救助對(duì)象選擇約定社區(qū)健康服務(wù)中心，對(duì)約定機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)價(jià)格定期進(jìn)行監(jiān)督和管理。

　　第六章　資金來(lái)源與管理

　　第十二條　社區(qū)醫(yī)療救助資金屬于專(zhuān)項(xiàng)資金，從區(qū)社會(huì)救濟(jì)資金中列支。每半年由社區(qū)健康服務(wù)中心根據(jù)使用情況向區(qū)社會(huì)救濟(jì)與捐贈(zèng)中心提出申請(qǐng)，經(jīng)審查核定后，由區(qū)社會(huì)救濟(jì)與捐贈(zèng)中心按實(shí)劃撥。

　　第十三條　持有效低保證或區(qū)民政局出具“特困”證明的社區(qū)醫(yī)療救助對(duì)象可在約定社區(qū)健康服務(wù)中心記賬治療，其中享受本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的人員按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條　各約定社區(qū)健康服務(wù)中心對(duì)醫(yī)療救助對(duì)象的醫(yī)療救助情況進(jìn)行登記，保存好有關(guān)的救助清單備查。區(qū)衛(wèi)生局及區(qū)社會(huì)救濟(jì)與捐贈(zèng)中心可定期對(duì)社區(qū)健康服務(wù)中心的有關(guān)醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行檢查。

　　第七章　監(jiān)督與處罰

　　第十五條　區(qū)財(cái)政、民政、衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)制定社區(qū)醫(yī)療救助資金管理制度，做到專(zhuān)賬管理，專(zhuān)款使用；財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)醫(yī)療救助資金的監(jiān)督管理和審計(jì)，確保醫(yī)療救助資金的合理使用。

　　第十六條　各相關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)規(guī)范管理，確保醫(yī)療優(yōu)惠政策的落實(shí)。承擔(dān)社區(qū)醫(yī)療救助任務(wù)的社區(qū)健康服務(wù)中心應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)，參照本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥目錄、診療項(xiàng)目目錄及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄，為城市低保對(duì)象提供治療。若約定的社區(qū)健康服務(wù)中心違反本辦法的相關(guān)規(guī)定，區(qū)衛(wèi)生及民政部門(mén)可取消其定點(diǎn)資格。

　　第十七條　從事社區(qū)醫(yī)療救助審核、審批的工作人員，有下列行為之一的，由所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：（一）違反規(guī)定條件和審批程序的；（二）為申請(qǐng)人出具不實(shí)證明及材料的；（三）玩忽職守、徇私舞弊或貪污、挪用、詐騙醫(yī)療救助資金的。

　　第十八條　社區(qū)醫(yī)療救助對(duì)象或醫(yī)務(wù)人員采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取醫(yī)療救助款的，由區(qū)民政與衛(wèi)生行政部門(mén)給予批評(píng)教育或警告，并追回相應(yīng)款項(xiàng)；構(gòu)成犯罪的，依法由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第十九條　本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。