根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《廣東省政務公開條例》、《深圳市政府信息公開規定》和《福田區政府信息公開規定》的有關要求，特向社會公布2009年度深圳市福田區衛生局信息公開年度報告。本報告由概述、主動公開信息情況、依申請公開信息及咨詢情況、復議和訴訟情況、工作存在的主要問題及改進情況共五個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。公眾可在深圳市福田區政府在線網站上的區衛生局主頁的信息公開年報欄目、深圳市福田區衛生局門戶網站的通知公告欄目點擊下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請與福田區衛生局辦公室聯系（地址：深圳市福田區福民路123號福田區委大樓2209室，聯系電話：0755-82918499，電子郵箱：ws@szft.gov.cn）。

　　一、概述

　　福田區衛生局信息政務公開是福田區政府信息政務公開的重要組成部分，是貫徹落實《條例》、推行陽光工程、便民利民惠民的重要舉措。為進一步規范本局信息政務公開工作，增強衛生行政工作的透明度，推進依法行政，福田區衛生局主要開展了以下幾方面工作。

　　（一）完善組織，做好責任分工

　　為提高衛生工作的透明度和辦事效率，促進依法行政，構建和諧衛生，區衛生局切實加強領導，認真落實責任，完善政務公開領導機構建設，成立專門的政務公開工作領導小組，進行職責分工，明確責任，并落實到科室，落實具體責任人，落實責任期限。

　　（二）完善程序，做好保密審查

　　區衛生局高度重視保密工作，并將保密工作制度化，制定了《福田區衛生局計算機網絡安全及信息安全管理辦法（試行）》、公共信息網絡上發布信息保密管理制度等一系列保密制度。上網信息經過嚴格的審批程序，須經科室負責人、分管領導、主要領導三關審批，切實做到保密文件不上網。

　　（三）完善制度，依法依規公開

　　不斷完善政務公開制度，是政務公開工作規范化開展的重要保證。區衛生局不斷加強政務公開制度建設，制定《福田區衛生局信息政務公開管理辦法（試行）》、《福田區衛生局網上信息審核發布管理規定（試行）》、《福田區衛生系統網站管理暫行辦法》等一系列規章制度，明確局機關和區屬醫療衛生機構信息公開的內容、方式和要求，進一步規范信息發布制度和工作機制，確定了信息依申請公開的職責分工、工作程序，使政務公開工作真正做到有章可循，確保信息公開的一致、及時、準確。

　　（四）完善渠道，加強群眾監督

　　區衛生局于2009年3月設立區衛生局門戶網站，并將門戶網站打造成服務型網站，突出公開、服務、監督三大功能，并將2006-2008年的文件資料屬于公開范圍的全部上網，做到最大化的陽光、透明。同時，區衛生局督促區屬各醫療衛生單位加強信息公開，加快網站建設，使全區的醫療衛生服務信息進行最大化的資源共享，力求向市民提供最便捷最可及的醫療衛生服務信息。信息主要通過網站、公開欄、新聞媒體等渠道進行公開。其中網上發布主要是通過深圳市福田區政府在線、深圳市福田區衛生局門戶網站向公眾公開信息，并在深圳市福田區政府在線和深圳市福田區衛生局門戶網站上設置了公眾互動欄目，接受網上咨詢和群眾監督。

　　（五）完善內容，做好及時更新

　　根據職能調整、機構增減、內部管理的新舉措新變化，不斷調整充實福田區政府在線及福田區衛生局門戶網站的信息公開內容，保證公開最及時、最全面的衛生服務信息。當年度對福田區政府在線的信息公開目錄進行了5次大范圍的自查調整，及時更新補充政務信息60條。

　　二、主動公開政府信息情況

　　（一）公開的主要內容

　　2009年,區衛生局主動公開信息共1583條，其中全文電子化率達100%。其中，機構職能類信息86條，占總體的比例為5.4%；法規文件類信息88條，占總體的比例為5.6%；業務辦理類168條，占總體的比例為10.6%；公共服務類406條，占總體的比例為25.6%；內部管理類29條，占總體的比例為1.8%；其他類(包括局門戶網站健康宣教、專題報道、福田衛生等)806條，占總體的比例為50.9%。

　　1.12345電話系統

　　啟用“12345”政府公開電話系統，是深圳市政府向市民承諾辦理的“十件民生實事”之一。按照機構職能、公共服務、行政審批、法律法規、其他等五大內容，區衛生局完成了“12345”政府公開電話系統的問題及答案的錄入、補充、維護工作。錄入市政府12345電話系統信息共395條，其中機構職能類63條，行政審批類120條，公共服務類178條，法律法規類1條，其他類33條。

　　2.福田政府在線

　　福田政府在線是福田區政府網站。編制深圳市福田區衛生局信息公開目錄，主動公開機構職能、政策法規、業務辦理、內部管理、其他等5部分內容，共計143條信息，其中機構職能類23條,政策法規類36條，內部管理類29條，其他類14條，并將業務辦理場景化，細分每項業務，共列出48項具體辦事指南，進一步方便群眾。在福田政府在線網站上主動公開區屬醫務信息，包括區屬5家醫院，143家社會醫療機構和85家社康中心的基本信息。

　　3.區衛生局門戶網站

　　門戶網站發布的政務公開信息1038條中，規范文件52條；規劃計劃4條；工作動態175條；網站公告80條；網上服務228條；專題報道類74條；內部刊物（福田衛生）425條等。網站累計瀏覽量達346578人次。

　　（二）公開的主要形式

　　1.政府網站

　　公眾通過福田政府在線網站、深圳市福田區衛生局門戶網站可查閱區衛生局主動公開的信息；在福田區政府在線網站上，可通過動態編制的公開目錄進行查詢。在深圳市福田區衛生局門戶網站，可通過點擊政務公開、通知公告欄目進行查詢。

　　2.新聞傳媒

　　在通過網站主動公開信息的同時，通過電視、廣播、報紙等新聞傳媒進行公開。

　　三、依申請公開及咨詢情況

　　按照《條例》第13條規定、《福田區政府信息公開規定》和《福田區衛生局信息公開指南》的要求，區衛生局自《條例》實施之日起，公布局信息公開受理機構的聯系方式，正式受理公民、法人或者其他組織根據自身需要提出的信息公開申請。2009年，區衛生局未收到公開信息的申請。受理咨詢1207人次，其中網上咨詢107人次，電話咨詢1100人次。

　　四、復議和訴訟情況

　　2009年，無針對信息公開的行政復議及行政訴訟案件。

　　五、工作存在的主要問題和改進情況

　　（一）主要問題

　　從工作情況看，主動公開的范圍需要進一步細化，工作制度和工作機制特別是主動公開信息更新機制，依申請公開受理、答復、溝通機制，需要進一步完善。

　　（二）改進措施

　　2010年，區衛生局進一步落實服務民生，切實發揮衛生信息對人民群眾的健康服務作用，著力做好以下幾項工作：一是要進一步做好主動公開工作，完善政務公開專欄建設，豐富公開內容，方便公眾查詢和申請信息公開。二是要扎實做好依申請公開工作，進一步探索依申請受理的工作模式；三是要加強制度建設和落實，進一步規范工作人員行政行為；四是要強化學習培訓工作，進一步提高領導、工作人員對政府信息政務公開的認知，提升信息公開工作人員業務素質和服務水平。