引言

　　本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），由深圳市福田區衛生局編制的2010年度政府信息公開工作年度報告。

　　本報告由概述、主動公開信息情況、人員和收支情況、依申請公開信息及咨詢情況、復議和訴訟情況、工作存在的主要問題及改進情況共6個部分組成。 本報告中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。

　　公眾可在深圳市福田區政府在線網站的區衛生局主頁的信息公開年報欄目、深圳市福田區衛生局門戶網站的通知公告欄目點擊下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請與福田區衛生局辦公室聯系（地址：深圳市福田區福民路123號福田區委大樓2209室，聯系電話：0755-82918499，傳真：0755-82918889，電子郵箱：ws@szft.gov.cn ）。

　　一、概述

　　福田區衛生局信息政務公開是福田區政府信息政務公開的重要組成部分，是貫徹落實《條例》、推行陽光工程、便民利民惠民的重要舉措。福田區衛生局不斷規范信息政務公開工作，增強衛生工作的透明度，有效推進了依法行政，截至2010年底，本局政府信息公開工作運行正常，相關工作均得到了順利開展。

　　（一）完善組織，做好責任分工

　　為提高衛生工作的透明度和辦事效率，促進依法行政，構建和諧衛生，區衛生局切實加強領導，認真落實責任，完善政務公開領導機構建設，成立專門的政務公開工作領導小組，職責分工明確，每項工作落實到科室，落實具體責任人，落實責任期限。

　　（二）完善制度，做好公開科學

　　不斷完善政務公開制度，是政務公開工作規范化開展的重要保證。區衛生局結合衛生工作實際，不斷完善加強政務公開制度建設，2010年，根據衛生部《醫療衛生服務單位信息公開管理辦法（試行）》（衛生部令第75號），制定了《福田區衛生系統<醫療衛生服務單位信息公開管理辦法>實施細則》，詳細明確局機關和區屬醫療衛生機構信息公開的內容、方式和要求，進一步規范信息發布制度和工作機制，確定了信息依申請公開的職責分工、工作程序，使政務公開工作真正做到有章可循，確保信息公開的一致、及時、準確。

　　（三）完善渠道，做好群眾監督

　　區衛生局不斷完善區衛生局門戶網站建設，力爭將門戶網站打造成服務型網站，突出公開、服務、監督三大功能，做到最大化的陽光、透明。并在深圳市福田區政府在線和深圳市福田區衛生局門戶網站上設置了公眾互動欄目，接受網上咨詢和群眾監督。同時，區衛生局督促區屬各醫療衛生單位加強信息化建設，完善服務流程，實現網上預約掛號，方便群眾就醫。另外各單位也不斷拓寬群眾監督渠道，重視傾聽群眾意見，并特邀政風行風評議監督員對單位服務進行監督檢查來不斷改進自身服務。

　　（四）完善內容，做好及時更新

　　根據職能調整、機構增減、內部管理的新舉措新變化，不斷調整充實福田區政府在線及福田區衛生局門戶網站的信息公開內容，保證公開最及時、最全面的衛生服務信息。2010年，區衛生局將局機關宣傳欄進行了更新維護，并設置了新的公告欄，更加方便廣大群眾和職工了解相關信息。同時，對福田區政府在線的信息公開目錄進行了自查調整，做到政務信息的及時補充更新。

　　二、主動公開政府信息情況

　　（一）公開的主要內容

　　1.區衛生局信息公開情況。2010年,區衛生局主動公開信息共1118條，其中全文電子化率達100%。其中，機構職能類信息86條，占總體的比例為7.7%；法規文件類信息160條，占總體的比例為14.3%；業務辦理類168條，占總體的比例為15%；公共服務類178條，占總體的比例為15.9%；內部管理類48條，占總體的比例為4.3%；其他類(包括局門戶網站健康宣教、專題報道、福田衛生等)478條，占總體的比例為42.8%。

　　（1）12345電話系統。啟用“12345”政府公開電話系統，是深圳市政府向市民承諾辦理的“十件民生實事”之一。按照機構職能、公共服務、行政審批、法律法規、其他等五大內容，區衛生局完成了“12345”政府公開電話系統的問題及答案的錄入、補充、維護工作。錄入市政府12345電話系統信息共395條，其中機構職能類63條，行政審批類120條，公共服務類178條，法律法規類1條，其他類33條。

　　（2）福田政府在線。福田政府在線是福田區政府網站。編制深圳市福田區衛生局信息公開目錄，主動公開機構職能、政策法規、業務辦理、內部管理、其他等5部分內容，共計121條信息，其中機構職能類23條,政策法規類36條，內部管理類48條，其他類14條，并將業務辦理場景化，細分每項業務，共列出48項具體辦事指南，進一步方便群眾。在福田政府在線網站上主動公開區屬醫務信息，包括區屬醫院、社會醫療機構、社康中心的基本信息。

　　（3）區衛生局門戶網站。門戶網站發布的政務公開信息602條中，規范文件123條；規劃計劃1條；工作動態251條；網站公告62條；網上服務88條；專題報道類3條；內部刊物（福田衛生）74條等。網站累計瀏覽量達862551人次。

　　2.區屬各醫療衛生單位信息公開情況

　　（1）福田區人民醫院。2010年共主動公開機構信息566條，其中全文電子化率達85.1%，在主動公開的信息中，機構職能類信息23條（機構簡介等），占總體比例為4.1%；法規文件類信息62條（主要是醫院發文等），占總體比例為10.9%；規劃計劃類信息12條（主要是年度工作計劃、總結及”十一五”規劃總結及“十二五”規劃征求意見稿等），占總體比例為2.1%；業務動態類407條，占總體比例為71.9%；病人咨詢回復62條，占總體比例為16.7%。

　　（2）福田區中醫院。2010年共主動公開機構信息188條，其中全文電子化率達56.4%，在主動公開的信息中，機構職能類信息37條（機構簡介等），占總體比例為19.6%；法規文件類信息53條（主要是醫院發文等），占總體比例為28.1%；規劃計劃類信息11條（主要是年度工作計劃、總結及”十一五”規劃總結及“十二五”規劃征求意見稿等），占總體比例為0.5%；業務動態類87條，占總體比例為46.2%。

　　（3）福田區婦幼保健院。2010年主動公開信息219條，其中全文電子化率達43.6%。在主動公開的信息中，機構職能類信息16條，占總體的比例為7.3%；法規文件類信息23條，占總體的比例為10.5%；規劃計劃類信息6條，占總體的比例為2.7%；行政職責類信息12條，占總體的比例為5.4%；業務動態類信息162條，占總體的比例為73.9%。

　　（4）福田區慢性病防治院。2010年共主動公開機構信息346條，其中全文電子化率達96.4%，在主動公開的信息中，機構職能類信息67條，占總體比例為19.4%；法規文件類信息12條，占總體比例為3.5%；規劃計劃類信息14條，占總體比例為4.0%；業務動態類195條，占總體比例為56.4%；病人咨詢回復58條，占總體比例為16.7%。

　　（5）福田區第二人民醫院。2010年共主動公開政府信息117條，其中全文電子化率達94.9%。在主動公開的信息中，機構職能類信息19條，占總體的比例為16.2%；法規文件類信息12條，占總體的比例為10.2%；規劃計劃類信息4條，占總體的比例為3.4%，行政職責類信息0條，占總體的比例為0%；業務動態類信息82條，占總體的比例為70.1%。

　　（6）福田區衛生監督所。2010年共主動公開政府信息517條，其中全文電子化率達90%。在主動公開的信息中，機構職能類信息18條，占總體的比例為3%；法規文件類信息49條，占總體的比例為9 %；規劃計劃類信息14條，占總體的比例為3 %；行政職責類信息52條，占總體的比例為10 %；業務動態類信息385條，占總體的比例為75%。

　　（7）福田區疾病預防控制中心。2010年共主動公開信息217條。在主動公開的信息中，單位職能類信息3條，具體內容包括單位的工作職能、領導班子成員分工、科室設置及其職責等，占總體的比例為1.4%；法規文件類信息33條，涉及衛生法律、行政法規、部門規章，具體內容包括中華人民共和國食品安全法實施條例、中華人民共和國職業病防治法、中華人民共和國傳染病防治法、食物中毒事故處理辦法、傳染性非典型肺炎防治管理辦法等，占總體的比例為15.2%；規劃計劃類信息4條，具體內容包括單位的年度計劃、總結，年度衛生標準修訂計劃、福田區政府投資項目計劃等，占總體的比例為1.8%； 行政職責類信息45條，涉及行政事務、人事管理、財務管理、后勤管理，具體內容包括上級普發的需要貫徹執行的通知、科研課題申報立項、職稱評定評任、單位財務預算、績效工資制定實施方案、人員崗位設置、安全隱患排查整治方案等等，占總體的比例為20.8%；業務動態類信息132條，具體內容包傳染病處置、艾滋病防治宣傳培訓、食物中毒應急處理、麻疹強化免疫培訓、預防接種專項督查、衛生學評價、檢驗能力考評等公共衛生熱點，占總體的比例為60.8%。

　　（8）福田區公共衛生服務中心。2010年共主動公開信息92條，其中全文電子化達100%。在主動公開的信息中，規劃計劃類信息10條，占10.87%；業務動態類82條，占89.13%。

　　（9）福田區健康教育所。2010年共主動公開政府信息866條，其中全文電子化率達90.7%。在主動公開的信息中，機構職能類信息20條，包括本所概括、領導介紹、工作職責、管理制度等內容，占總體的比例為2.3%；法規文件類信息48條，包括健康教育與健康促進工作法規，傳染病預防指引等內容，占總體的比例為5.5%；規劃計劃類信息3條，包括健康教育與健康促進工作要點、工作計劃、工作總結等內容，占總體的比例為0.3%；業務動態類信息402條，包括本所工作動態、健康教育與健康促進重大新聞等內容，占總體的比例為46.4%；業務指導類信息42條，包括健康教育與健康促進工作內容、技術指導、學科進展及實施效果等內容，占總體的比例為4.8%；健康知識類信息351條，包括傳染病防治、慢性病預防、生活保健等健康知識宣傳內容，占總體的比例為40.7%。

　　（二）公開的主要形式

　　1.政府網站。公眾通過福田政府在線網站、深圳市福田區衛生局門戶網站可查閱區衛生局主動公開的信息；在福田區政府在線網站上，可通過動態編制的公開目錄進行查詢。在深圳市福田區衛生局門戶網站，可通過點擊政務公開、通知公告欄目進行查詢。區屬各醫療衛生單位主要通過區衛生局門戶網站、醫院門戶網站、內部刊物、設立宣傳欄、公告欄等形式進行公開。

　　2.新聞傳媒。在通過網站主動公開信息的同時，通過電視、廣播、報紙等新聞傳媒進行公開。

　　三、人員和收支情況

　　局辦公室安排2名工作人員兼職負責政務公開的日常工作。因未發生依申請公開及訴訟事件，故未產生相關費用。

　　四、依申請公開及咨詢情況

　　按照《條例》第13條規定，區衛生局自《條例》實施之日起，公布局信息公開受理機構的聯系方式，正式受理公民、法人或者其他組織根據自身需要提出的信息公開申請。2010年，區衛生局未收到公開信息的申請。受理咨詢1300余人次，其中網上咨詢151人次，電話咨詢1200余人次。

　　五、復議和訴訟情況

　　2010年，無針對信息公開的行政復議及行政訴訟案件。

　　六、工作存在的主要問題和改進情況

　　（一）主要問題

　　從工作情況看，主動公開信息更新機制、依申請公開工作流程需要進一步完善。

　　（二）改進措施

　　2011年，區衛生局進一步服務民生幸福，切實發揮衛生信息對人民群眾的健康服務作用，著力做好以下幾項工作：一是要進一步做好主動公開工作，完善政務公開專欄建設，豐富公開內容，方便公眾查詢和申請信息公開。二是要扎實做好依申請公開工作，明確依申請受理的工作流程；三是要加強制度建設和落實，進一步規范工作人員行政行為；四是要強化學習宣傳工作，進一步提高領導、工作人員的政務公開服務意識，提升信息公開工作人員業務素質和服務水平。

深圳市福田區衛生局

二○一○年二月二十四日