《深圳市福田區臨床重點專科建設管理辦法》聽證會聽證報告
信息提供日期 : 2023-11-06 14:36來源 : 福田區衛生健康局
為增強行政決策的科學性、民主性、規范行政決策行為,切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,提高行政決策的科學性、民主性,根據廣東省重大行政決策聽證規定、《深圳市行政聽證辦法》有關規定,我局于2023年10月27日15:00在深圳市福田區社區健康服務管理中心6樓會議室組織召開了《深圳市福田區臨床重點專科建設管理辦法》聽證會,現將聽證會的情況匯報如下:
一、 聽證會基本情況
(一)聽證準備工作
9月6日,在福田政府在線網站上向公眾征求《深圳市福田區臨床重點專科建設管理辦法》的修改意見。2023年9月27日,我局在福田區衛生健康局門戶網站上發布《深圳市福田區臨床重點專科建設管理辦法》的聽證會公告,公布了聽證目的 、聽證內容、聽證參加人的產生方式、聽證會時間、聽證會地點、聽證報名時間和聯系方式等相關內容。10月7日,我局在福田區衛生健康局門戶網站上發布《深圳市福田區臨床重點專科建設管理辦法》的聽證會參會人員名單公告,公布了聽證主持人、聽證員、聽證陳述人、書記員、聽證參與人名單等事項。
(二)聽證會召開
本次聽證會參加人共有13名,人員的構成:聽證主持人陸小游擔任,職務為福田區衛生健康局辦公室主任;聽證員劉燕茹,職務為福田區衛生健康局四級主任科員;聽證員謝澤靈,職務為福田區衛生監督所四級主辦。聽證陳述人馮權新,職務為福田區衛生健康局醫政中醫科科長 ;書記員肖丹婷,職務為福田區衛生健康局醫政中醫科一級科員;聽證參與人分別為福田區財政局肖鈺、中山大學附屬第八醫院(深圳福田)武雙鑫、廣州中醫藥大學深圳醫院(福田)蔣子云、福田區婦幼保健院郭含章、福田區第二人民醫院崔英姿、福田區慢性病防治院盧誠君、福田區風濕病專科醫院尹志華、福田區肛腸專科醫院任雙。本次聽證會應到聽證參加人13人,實到13人,本次聽證會的聽證參加人身份均符合法律規定。
聽證會按照下列議程進行:
1.聽證主持人介紹本次聽證會的目的;
2.書記員核實聽證參加人身份;
3.書記員宣布聽證會紀律;
4.聽證主持人介紹本次聽證會人員情況并宣布聽證會開始;
5.聽證陳述人陳述《深圳市福田區臨床重點專科建設管理辦法》編制情況;
6.聽證參與人陳述意見;
7.聽證陳述人對聽證參與人的陳述意見進行說明;
8.聽證主持人作聽證會總結;
9.聽證參加人審閱本人發言記錄并核實簽字。
二、聽證參與人主要意見
(一)聽證參與人普遍認為《深圳市福田區臨床重點專科建設管理辦法》比較全面,聽證會前已廣泛征求意見并多次修改,具有較強的操作性和指導意義。
(二)部分聽證參與人建議在第三十條經費使用范圍中增加專科培育人員等人才培養支出,增加小型設備購置、專家會診、專家顧問、科研助理等業務開展支出。
(三)部分聽證參與人建議明確區臨床重點專科的周期考核結果應用。
(四)部分聽證參與人建議在第三十二條中,兩年考核結果為D的,取消區臨床重點專科資格相關表述里,明確兩年是連續兩年還是任意兩年。
(五)部分聽證參與人建議明確專科建設的周期,并將每年區臨床重點專科的財政補助經費下放時間調整至上半年。
三、聽證意見處理情況
(一)針對“聽證參與人主要意見”第(二)點予以部分采納,因人才范圍較大,可適當增加人才培養經費范圍。業務開展范圍較大,專家會診、專家顧問費用支出屬于提高診療水平范圍,已在管理辦法中體現。本周期區臨床重點專科每年財政補助經費數額相較上一周期降低,為確保財政補助經費最大程度促進專科發展,建議購置設備等可由依托單位自籌經費支出。
(二)針對“聽證參與人主要意見”第(三)點,予以采納,明確考核結果應用為“考核結果分為A、B、C、D級四個檔次。年度考核結果為“A”的,年度財政補助標準上調20%;年度考核結果為“B”的,年度財政補助標準不變;年度考核結果為“C”的,年度財政補助標準下調20%;年度考核結果為“D”的,予以批評,停止下撥當年財政補助經費并限時整改,整改不通過或連續兩年考核結果為“D”的,取消區臨床重點專科資格。”
(三)針對“聽證參與人主要意見”第(四)點,予以采納,在第三十二條中,兩年考核結果為D的,取消區臨床重點專科資格相關表述里,明確兩年是連續兩年。
(四)針對“聽證參與人主要意見”第(四)點,予以采納,明確專科建設的周期為4年一周期,為保障經費科學使用,可將每年區臨床重點專科考核時間調整至上半年。
同時,我局將根據聽證意見,繼續完善和細化管理辦法。
特此報告。
福田區衛生健康局
2023年11月6日









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