為保障人民群眾的知情權、表達權、參與權和監督權，廣泛聽取社會各界的意見和建議，提高行政決策的科學性和透明度，根據《廣東省重大行政決策聽證規定》《深圳市行政聽證辦法》有關規定，福田區退役軍人事務局組織召開了《福田區退役軍人紅星應急救援隊建設管理辦法（試行）》聽證會。現將聽證會情況報告如下：

　　一、聽證事項

　　《福田區退役軍人紅星應急救援隊建設管理辦法（試行）》

　　二、聽證時間和地點

　　時間：2024年10月25日（星期五）14:30-16:30

　　地點：福田區退役軍人服務中心會議室（福田區沙嘴路119號韻動家園東側一樓）

　　三、聽證組成員、聽證陳述人、聽證主持人、書記員

　　聽證組成員：福田區退役軍人事務局辦公室主任顧*（首席聽證人）、福田區退役軍人服務中心思想權益部工作人員黃*、福田區退役軍人事務局辦公室工作人員王*哲；

　　聽證陳述人：福田區退役軍人服務中心思想權益部部長常*鵬；

　　聽證主持人：福田區退役軍人事務局辦公室主任顧*；

　　書記員：福田區退役軍人事務局辦公室三級主任科員陳*濤。

　　四、聽證參加人

　　黃*昆 福田區博士交流協會會長，香港大學博士，福田區政協委員

　　陳*悅 深圳城市職業學院副教授，福田區政協委員

　　齊*平 退役軍人代表

　　譚*華 退役軍人代表

　　符*健 退役軍人代表

　　郭*祥 退役軍人代表

　　吳*宇 退役軍人代表

　　方*鑫 退役軍人代表

　　昌*生 退役軍人代表

　　五、聽證陳述人簡要介紹

　　聽證陳述人對《福田區退役軍人紅星應急救援隊建設管理辦法（試行）》的有關背景、依據及內容等做了介紹和陳述，重點陳述了開展該辦法的整體流程、工作原則、工作目標、保障措施。

　　2020年7月，深圳市退役軍人事務局成立深圳市退役軍人紅星應急救援隊。2023年5月，福田區退役軍人事務局成立深圳市福田區退役軍人紅星應急救援隊。然而，因缺乏具體政策指導，在工作實踐中出現了隊伍建設運營困難、救援工作效率低下等問題，一定程度上影響了應急救援工作的開展。為有效解決以上問題，提升我區退役軍人應急救援工作的專業水平，必須制定相應的實施辦法。

　　六、聽證參加人的主要意見及疑問

　　9位聽證代表全部做了現場發言，對《福田區退役軍人紅星應急救援隊建設管理辦法（試行）》的具體內容提出意見和建議，現歸納如下：

　　（一）該辦法主要包括哪些內容？

　　（二）對于志愿者有哪些激勵措施？

　　（三）如何穩定紅星應急救援隊的資金來源？

　　七、意見采納及答疑情況

　　（一）管理辦法共7章25條，包括總則、組織管理、紅星應急志愿者的申請、招募與退出、服務領域與形式、退役軍人紅星應急救援志愿者的權利和義務、應急救援志愿者的保障與激勵、附則等7個部分。

　　（二）管理辦法中關于紅星應急救援志愿者的保障與激勵部分，明確了退役軍人紅星應急救援隊伍的經費保障、培訓保障、安全保障等相關制度保障，并明確退役軍人紅星應急救援隊伍執行工作任務和日常管理行為的獎懲措施，引導福田區紅星應急救援隊強化自我管理，壓實主體責任，積極對接政府和主管部門，做好應急救援準備，打好應急救援主動仗。

　　（三）《管理辦法》的財政保障措施主要來源于社會捐贈，對區財政需求相對較低。下一步，福田區退役軍人事務局將通過政府財政支持、社會捐贈等多種渠道籌集資金，保障應急救援隊伍建設和運行所需經費。同時，進一步明確經費保障的部門、基金會機構及捐贈方式，確保紅星應急救援隊經費來源的穩定性，并明確經費支出與監督管理，助推隊伍的持續健康發展。

　　八、聽證組意見

　　經聽證組討論，一致認為本次聽證會準備充分、資料完備、內容公開透明、程序合規合法，對《福田區退役軍人紅星應急救援隊建設管理辦法（試行）》表示認同，本次聽證會達到了預期效果。

　　特此報告

福田區退役軍人事務局

2024年11月4日