一、什么是環境污染強制責任保險？

　　答：環境污染強制責任保險，是指以從事環境高風險生產經營活動的企業因其污染環境導致損害應當承擔的賠償責任為標的強制性保險。

　　二、為什么要在深圳市試點推行環境污染強制責任保險

　　答：（一）推進環境污染強制責任保險是國家生態文明體制改革和綠色金融建設的重要內容。2015年9月，中共中央、國務院印發的《生態文明體制改革總體方案》提出在環境高風險領域建立環境污染強制責任保險制度。2016年8月，中國人民銀行等七部委聯合發布的《關于構建綠色金融體系的指導意見》明確在環境高風險領域建立環境污染強制責任保險制度。我市生態文明體制改革專項小組將環境污染強制責任保險工作納入2017年度改革事項，作為我市重點改革內容，先行先試。

　　（二）推進環境污染強制責任保險是進一步發揮保險社會服務功能的需要。從國內外及我市近年推廣情況來看，環境污染強制責任保險在企業環境風險管理和社會保障方面發揮了重要的作用，但與預期仍有一定的差距。為充分實現環境污染責任保險環境風險防控等社會管理功能，以環境風險防控為核心，以保障生態環境安全和公眾健康為目的，推行環境污染強制責任保險，意義重大、勢在必行。

　　三、《試點工作方案》的主要內容包括哪些？

　　答：《試點工作方案》主要內容包括六大部分，分別為（一）基本原則與工作目標；（二）實施范圍；（三）投保方式；（四）保險產品；（五）保險公司環境風險防控服務；（六）保障措施。

　　四、《試點工作方案》的編制原則是什么？

　　答：《試點工作方案》的編制遵循以下原則：（一）政府推動，市場運作。各級政府要將環境污染強制責任保險作為綠色金融的重要組成部分，統籌協調推進，落實約束和鼓勵措施；（二）風險可控，多方共贏。突出環境污染強制責任保險的風險防控功能，充分發揮保險的社會管理功能；（三）嚴格監管，規范經營。保險公司加強內部監管，保監部門和環保部門建立完善的監督考核管理體系。

　　五、《試點工作方案》征求了哪些單位的意見？有沒有向社會公開征求意見？

　　答：市人居環境委聯合市保監局先后征求了市法制辦、市金融辦、市財政委、各區等多家單位意見，同時向社會公開征求意見。并召開了由保險公司、保險經紀公司、重點行業企業、行業協會參加的多場座談會，就承保模式、賠償范圍等問題進行專題研究。共收到36條反饋意見，其中采納意見20條，部分采納意見1條，未采納意見6條，市金融辦等9個單位無意見

　　六、深圳市試點推行的環境污染強制責任保險實施對象包含哪些？

　　答：企業具有下列情形之一的，納入環境污染強制責任保險試點范圍：

　　（一）從事環境高風險經營活動的，包括:從事基礎化學原料制造、合成材料制造、化學藥品原料藥制造的，收集、貯存、利用、處置危險廢物或年產生危險廢物量1000t以上的，經營液體化工碼頭、油氣碼頭的；

　　（二）生產經營活動中涉及高環境風險物質的，包括:生產、儲存、使用或釋放 “突發環境事件環境風險物質及臨界量清單”所列物質并且最大存在量達到或者超過臨界量，生產 “環境保護綜合名錄”所列高環境風險產品的；

　　（三）生產活動中排放重金屬污染物的，包括:從事電鍍、印制電路制造、鉛蓄電池極板制造、組裝等排放重金屬污染物的；

　　（四）污水處理廠、垃圾填埋場、垃圾焚燒發電廠等提供環境公共服務的；

　　（五）納入固定污染源排污許可重點管理的；

　　（六）近三年發生過較大及以上級別突發環境事件的；

　　（七）國家或省規定應當投保環境污染強制責任保險的其他情形。

　　七、深圳市試點推行的環境污染強制責任保險賠償范圍包含哪些？

　　答：環境污染強制責任保險合同約定的賠償范圍，應當包含但不限于以下賠償責任或者相關費用:

　　（一）第三者人身傷亡。企業因發生突發環境事件或者生產經營過程中污染環境，導致第三者生命、健康、身體遭受損害，造成人體疾病、傷殘、死亡等的，應當承擔的賠償責任。

　　（二）第三者財產損失。企業因發生突發環境事件或者生產經營過程中污染環境，造成第三者財產損失或價值減少，應當承擔的賠償責任。

　　（三）生態環境損害。環境高風險企業發生較大及以上突發環境事件，導致生態環境損害而應當承擔的賠償責任，包括生態環境修復費用，生態環境修復期間服務功能的損失和生態環境功能永久性損害造成的損失，以及其他必要合理費用。

　　（四）應急處置與清污費用。企業、第三者或者政府有關部門等機構，為避免或者減少第三者人身傷亡、財產損失或者生態環境損害而支出的必要、合理的應急處置費用、清理污染物費用以及周邊人員應急疏散、應急監測費、風險應急專家評估費等。

　　（五）法律費用。損害鑒定評估費、訴訟費等相關法律費用。

　　因自然災害（地震、海嘯除外）導致企業發生環境污染，或者一般過失違法排放污染物，造成第三者人身、財產損害或者生態環境損害的，保險公司不得列為除外責任。

　　八、環境污染強制責任保險的責任限額和保費如何確定?

　　答：環保部門會同保監部門綜合考慮不同環境風險的企業可能致使第三者以及生態環境遭受損害范圍、程度等因素確定環境污染強制責任保險的最低責任限額。實施環境污染強制責任保險限額與企業環境風險等級相掛鉤制度，不得擅自降低檔次承保。

　　環境污染強制責任保險費率按照保監部門備案的費率執行。保險費率可以根據投保期間環境事故發生情況、賠付率等按照一定比例上下浮動，浮動標準由保監部門會同相關部門制定。

　　九、生產經營單位如何購買環境污染強制責任保險？

　　答：生產經營單位可選擇多個保險公司或保險經紀公司形成的共同體，也可選擇有條件的保險公司獨家投保。

　　保險公司應在承保前組織專家或者委托具有相應能力的環境技術服務機構，根據國家、省、市環境風險評估及等級劃分相關技術規范，對擬投保企業開展環境風險評估，編制評估報告，確定風險等級。環境風險評估費用由保險公司承擔，保險公司應當在承保時向企業提供環境風險評估報告，并作為保險合同的組成部分。

　　十、生產經營單位購買環境污染強制責任保險，可以得到那些環境風險管理服務？

　　答：保險公司每年從環境污染強制責任保險費中提取不低于保費總額的20%，作為環境風險預防費，為投保的企業提供風險評估、隱患排查、應急演練等風險管理服務。