第一章 總  則

　　第一條為加強(qiáng)城市排水戶管理，規(guī)范排水行為，保障排水設(shè)施安全運(yùn)行，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)排水條例》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)排水戶的監(jiān)督管理活動(dòng)。

　　第三條本辦法所稱排水戶，是指向排水管網(wǎng)排放生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的污水的排水單位和個(gè)人。

　　第四條本市排水戶管理遵循全市統(tǒng)籌、分類管理、分級(jí)監(jiān)督的原則。

　　第五條市排水主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市排水戶分類管理，組織實(shí)施本辦法，并將排水戶監(jiān)督管理工作納入各區(qū)排水管網(wǎng)運(yùn)行管理年度考核。

　　區(qū)排水主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)排水戶的分類管理工作，監(jiān)督排水行為，包括排水許可審批、排水備案、排放監(jiān)管、行政執(zhí)法等。

第二章 排水戶

　　第六條本市排水戶分為一類排水戶和二類排水戶兩類。

　　一類排水戶是指日常排水量較多或者營業(yè)面積較大，且排放污水污染物濃度較高，對(duì)市政排水設(shè)施生產(chǎn)運(yùn)行及管理人員可能造成較大影響的排放各類水污染物的排水戶。

　　二類排水戶是指營業(yè)面積較小或者排水量較少，且排放污水污染物濃度較低的排水戶。

　　詳見附錄1《深圳市排水戶分類管理名錄》。市排水主管部門可以根據(jù)管理實(shí)際，對(duì)本市排水戶分類名錄進(jìn)行調(diào)整，并向社會(huì)公布。

　　第七條排水戶應(yīng)當(dāng)向區(qū)排水主管部門申領(lǐng)排水許可證或者辦理排水備案。

　　排水戶應(yīng)當(dāng)按照排水許可證或者備案文件確定的要求排放污水。

　　第八條排水戶應(yīng)當(dāng)按雨污分流的要求建設(shè)內(nèi)部排水設(shè)施，并按雨污分流的方式接駁市政排水管網(wǎng)。內(nèi)部排水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。

　　第九條排水戶應(yīng)當(dāng)按照附錄2《（預(yù)）處理設(shè)施設(shè)置及分類管養(yǎng)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定，建設(shè)相應(yīng)的污水（預(yù)）處理設(shè)施，污水經(jīng)（預(yù)）處理符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》《水污染物排放限值》以及國家、行業(yè)或者地方有關(guān)的最新標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入市政排水管網(wǎng)。

　　排水戶應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)（預(yù)）處理設(shè)施，保障正常運(yùn)行，不得擅自關(guān)停或者閑置。及時(shí)開展污泥、糞渣、油渣、泥漿、毛發(fā)等廢棄物的清掏、處理處置等工作，并做好運(yùn)維記錄。

　　第十條被生態(tài)環(huán)境主管部門列入深圳市水環(huán)境和其他環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶，應(yīng)當(dāng)依法安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備并保證其正常運(yùn)行。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)上傳生態(tài)環(huán)境部門和排水主管部門。

　　第十一條集中管理的建筑和小區(qū)有多個(gè)排水戶的，產(chǎn)權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好建筑和小區(qū)紅線范圍內(nèi)排水戶的監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)違法接駁、違法排水等行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并向區(qū)排水主管部門報(bào)告。

　　第十二條新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的排水設(shè)施需要連接市政排水管網(wǎng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工前向排水管網(wǎng)運(yùn)行管理單位申請辦理排水接駁手續(xù)，并按排水工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求實(shí)施工程建設(shè)。排水接駁完成后，由排水管網(wǎng)運(yùn)行管理單位進(jìn)行現(xiàn)場核查。

第三章 許可和備案

　　第十三條排水許可實(shí)行分類管理。

　　一類排水戶應(yīng)當(dāng)在排放污水前向區(qū)排水主管部門申領(lǐng)排水許可證。

　　二類排水戶無須申領(lǐng)排水許可證，但應(yīng)當(dāng)在排放污水前向區(qū)排水主管部門辦理排水備案。

　　區(qū)排水主管部門實(shí)施排水許可或者排水備案不得收費(fèi)。

　　第十四條多個(gè)排水戶通過共用接駁口向排水管網(wǎng)排水的，可以由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)單位統(tǒng)一辦理排水許可或者備案，無需排水戶分別辦理。領(lǐng)證單位對(duì)排水戶的排水行為進(jìn)行監(jiān)督，排水戶對(duì)各自管理范圍內(nèi)的排水行為負(fù)責(zé)。

　　各類工程建設(shè)活動(dòng)需要向市政排水管網(wǎng)排水的，由建設(shè)單位申領(lǐng)排水許可證。

　　第十五條申領(lǐng)排水許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）排放的污水符合國家、廣東省和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；

　　（二）排水接駁口的設(shè)置符合市、區(qū)排水專項(xiàng)規(guī)劃的要求；

　　（三）按照規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測設(shè)施；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十六條申領(lǐng)排水許可證的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　（一）排水許可申請表；

　　（二）排水戶接駁信息表；

　　（三）按規(guī)定建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施的相關(guān)材料及室外排水總平面圖；

　　（四）列入深圳市水環(huán)境和其他環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶，應(yīng)當(dāng)提供已安裝的水污染物自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備有關(guān)材料；

　　（五）經(jīng)辦人身份證復(fù)印件及聯(lián)系電話；

　　（六）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者組織機(jī)構(gòu)代碼證；

　　（七）因工程建設(shè)活動(dòng)需要排水的，應(yīng)當(dāng)提交施工期限的證明材料。

　　第十七條排水戶申領(lǐng)排水許可證的，區(qū)排水主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。區(qū)排水主管部門可結(jié)合實(shí)際情況縮短承諾辦結(jié)時(shí)限并向社會(huì)公布。

　　第十八條排水許可證應(yīng)當(dāng)載明排水戶名稱、排水類別、總量、接駁口位置和數(shù)量、排放的污染物項(xiàng)目和濃度標(biāo)準(zhǔn)等。

　　在排水許可證有效期內(nèi)，排水戶名稱變更的，排水戶應(yīng)當(dāng)在變更登記后三十日內(nèi)申請辦理變更排水許可證；排水許可證載明的其他事項(xiàng)變更的，排水戶應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)排水許可證。

　　統(tǒng)一辦理排水許可的排水戶，排水類別、接駁口、預(yù)處理設(shè)施等信息發(fā)生變化的，由領(lǐng)證單位重新申請排水許可。

　　第十九條排水許可證有效期為五年。排水許可證有效期屆滿需要繼續(xù)排水的，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前六十日內(nèi)，向區(qū)排水主管部門提出換證申請。

　　因施工作業(yè)需要排水的，排水許可證有效期由區(qū)排水主管部門根據(jù)施工需要確定。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在排水許可證有效期屆滿前，拆除臨時(shí)接駁設(shè)施并恢復(fù)原狀。

　　第二十條辦理排水備案的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　（一）排水備案申請表；

　　（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者組織機(jī)構(gòu)代碼證。

　　第二十一條排水備案可通過廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或者行政服務(wù)大廳現(xiàn)場辦理等方式申請，排水戶應(yīng)當(dāng)對(duì)備案資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。排水戶完成備案申報(bào)程序且申報(bào)成功后，可自行打印排水備案回執(zhí)和排水備案告知書。

　　排水備案回執(zhí)是區(qū)排水主管部門確認(rèn)收到排水戶備案資料的證明。

　　第二十二條取得排水備案的排水戶信息發(fā)生變動(dòng)的，排水戶應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變動(dòng)之日起三十日內(nèi)重新辦理排水備案。

　　統(tǒng)一辦理的排水備案的排水戶，排水類別、接駁口、預(yù)處理設(shè)施等信息發(fā)生變化的，由領(lǐng)證單位重新申請排水備案。

　　第二十三條排水管網(wǎng)運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)在排水戶獲取排水備案回執(zhí)三十日內(nèi)完成排水戶備案登記信息的核查工作。對(duì)登記信息不實(shí)或者不符合備案要求的，及時(shí)向區(qū)排水主管部門報(bào)告，并督促排水戶整改。

第四章 監(jiān)督檢查

　　第二十四條市、區(qū)排水主管部門及相關(guān)職能部門按照檢查與指導(dǎo)、懲處與教育、監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合的原則，對(duì)全市排水戶的排水行為開展監(jiān)督檢查。

　　第二十五條市排水主管部門可以采取不定期抽查方式對(duì)全市已核發(fā)排水許可證的排水戶進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查工程建設(shè)項(xiàng)目和納入深圳市水環(huán)境和其他環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶。

　　第二十六條區(qū)排水主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合排水戶排水情況制定排水戶年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，并于每年3月底前將本年度監(jiān)督檢查計(jì)劃報(bào)送市排水主管部門。

　　區(qū)排水主管部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，對(duì)轄區(qū)內(nèi)準(zhǔn)予排水許可及排水備案的排水戶進(jìn)行抽查。重點(diǎn)檢查工程建設(shè)項(xiàng)目、排放生產(chǎn)廢水的工業(yè)企業(yè)、一類餐飲和醫(yī)療衛(wèi)生類排水戶以及一年內(nèi)有2次以上違反排水管理規(guī)定、依法受到排水行政處罰的排水戶，檢查頻次由各區(qū)根據(jù)實(shí)際情況自行決定。

　　第二十七條排水管網(wǎng)運(yùn)行管理單位協(xié)助政府相關(guān)部門做好排水戶的管理工作。負(fù)責(zé)排水戶的普查登記、建檔造冊、信息錄入；指導(dǎo)排水戶接駁排水管網(wǎng)、設(shè)置預(yù)處理設(shè)施，協(xié)助辦理排水許可或者排水備案；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查排水戶的日常排水行為，及時(shí)制止違法排水行為并向區(qū)排水主管部門報(bào)告，協(xié)助開展溯源、督促整改及排水宣傳等工作。

　　第二十八條排水管網(wǎng)運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合排水戶排水情況確定日常巡查的重點(diǎn)和頻次。重點(diǎn)加強(qiáng)納入深圳市水環(huán)境和其他環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄、工程建設(shè)類及餐飲汽修街、農(nóng)貿(mào)市場、垃圾中轉(zhuǎn)站等重點(diǎn)面源污染區(qū)域排水戶的巡查。原則上，納入深圳市水環(huán)境和其他環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶每季度不少于2次；排放生產(chǎn)廢水的工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖類、農(nóng)貿(mào)市場、垃圾中轉(zhuǎn)站等重點(diǎn)面源污染區(qū)域和餐飲汽修集中區(qū)域的排水戶每季度不少于1次；工程建設(shè)類排水戶每月不少于4次；未納入深圳市水環(huán)境和其他環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄的一類排水戶和二類排水戶每月不少于1次。發(fā)現(xiàn)排水戶違法排水的，應(yīng)當(dāng)增加巡查頻次。

　　第二十九條排水戶監(jiān)督檢查主要包括以下內(nèi)容：

　　（一）排水許可或者備案辦理情況；

　　（二）內(nèi)部雨污分流情況；

　　（三）排水水質(zhì)、水量情況；

　　（四）預(yù)處理設(shè)施設(shè)置、接駁及運(yùn)行維護(hù)情況；

　　（五）監(jiān)督檢查整改落實(shí)情況；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

　　第三十條區(qū)排水主管部門應(yīng)當(dāng)建立排水監(jiān)測檔案，可委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或者排水管網(wǎng)運(yùn)行管理單位對(duì)排水戶排放的污水水質(zhì)、水量進(jìn)行抽檢。排水監(jiān)測單位開展有關(guān)抽檢活動(dòng)時(shí)，不得向排水戶收取費(fèi)用。

　　第三十一條區(qū)排水主管部門可以委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或者組織排水設(shè)施運(yùn)行管理單位對(duì)工業(yè)廢水的排放情況開展評(píng)估，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定污染物不能被市政污水處理設(shè)施有效處理或者可能影響市政污水處理設(shè)施出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，區(qū)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)單位對(duì)該排水戶提出整改要求。

　　第三十二條排水管網(wǎng)運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全排水戶的檔案管理制度，按照“一戶一檔”原則，建立排水戶檔案，定期更新排水戶信息，實(shí)行信息化管理。

　　第三十三條排水戶應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)處理設(shè)施運(yùn)行養(yǎng)護(hù)的情況進(jìn)行臺(tái)賬記錄。一類排水戶的臺(tái)賬記錄保存期限不少于一年，二類排水戶的臺(tái)賬記錄保存期限不少于半年。重點(diǎn)管理的排水戶，應(yīng)當(dāng)定期向排水主管部門上報(bào)臺(tái)賬記錄。

　　第三十四條排水戶以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排水許可或者備案回執(zhí)的，排水主管部門依法予以撤銷。

　　排水戶終止向排水管網(wǎng)排水的，區(qū)排水主管部門依法辦理排水許可或者備案的注銷手續(xù)。

　　第三十五條違反本辦法規(guī)定的，由排水主管部門按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)排水條例》等有關(guān)法律法規(guī)依法予以處理。

第五章 附  則

　　第三十六條本辦法由深圳市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十七條本辦法自2022年6月1日起施行，有效期5年。

　　附錄：1.深圳市排水戶分類管理名錄

　　2.（預(yù)）處理設(shè)施設(shè)置及分類管養(yǎng)規(guī)范

　　附錄1

深圳市排水戶分類管理名錄

　　注：1. 深圳市重點(diǎn)排污單位名錄（含水環(huán)境和其他環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄）可在深圳市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)上查閱，每年3月底前公布并動(dòng)態(tài)更新。

　　附錄2

（預(yù)）處理設(shè)施設(shè)置及分類管養(yǎng)規(guī)范