福田區水務局關于福田河筆架山調蓄池升級改造工程的聽證報告　　

　　為保障社會公眾的知情權、表達權、參與權和監督權，廣泛聽取社會各界的意見和建議，提高行政決策的科學性和透明度，根據《廣東省重大行政決策聽證規定》《深圳市行政聽證辦法》《福田區重大行政決策程序規定》《福田區重大行政決策公眾參與實施辦法》的相關規定，福田區水務局2021年10月27日上午在環境監測大樓七樓會議室就福田河筆架山調蓄池升級改造工程舉行了聽證會。現將聽證會有關情況報告如下：

　　一、聽證事項

　　福田河筆架山調蓄池升級改造工程。

　　二、聽證時間和地點

　　時間：2021年10月27日（星期三）上午10時。

　　地點：福田區環境監測監控基地大樓七樓會議室。

　　三、聽證主持人、聽證員、聽證陳述人

　　聽證主持人：賈彥杰 深圳市生態環境局福田管理局

　　聽  證  員：陳莉莉 福田區水務局

　　左一菡 福田區水務局

　　聽證陳述人：龍  峰 福田區水務局

　　聽證書記員：謝小虎 福田區水務局

　　四、聽證參加人

　　劉江濤（深圳市規劃國土發展研究中心副總規劃師）

　　莊美琪（深圳市北部水源工程管理處副主任）

　　葉龍青（深圳市水務（集團）有限公司福田分公司管理人員）

　　王經波（深圳市水務（集團）有限公司福田分公司管網技術工程師）

　　賴  彬（深圳市水務（集團）有限公司福田分公司管網工程師）

　　詹阿娜（市民代表）

　　孔維杰（市民代表）

　　杜方嚴（市民代表）

　　五、聽證內容

　　項目的開展緊密結合重大行政決策事項的規定,開展了專題調研、征求公眾意見、公開聽證,下一步還將開展專家論證、風險評估、合法性審查和集體決策,保證重大行政決策合法、合理、合規。聽證陳述人對《福田河筆架山調蓄池升級改造工程》的有關背景、基本情況、依據及內容等做了介紹和陳述：

　　（一）項目背景

　　一是調蓄池現狀。筆架山調蓄池位于深圳市福田區華富街道，福田河與筍崗西路交叉口西北側，現狀為筆架山公園南門停車場，2011年建成完工，容積2萬立方米，收集梅林片區雨污混流水，匯集至下游提升泵站后匯入福田水質凈化廠處理。

　　二是存在問題。福田轄區現狀市政污水管多數處于超負荷運行狀態，通過市政污水管將截流初小雨面源污染水流輸至福田水質凈化廠，容易造成市政污水干管出現溢流情況，尤其是新洲河、鳳塘河，從而造成污染轉移，造成其他河流的水質惡化。且初小雨可生化性差，通過對周邊區域的初小雨水質監測分析深圳地區初小雨可生化性一般在0.1左右，如果轉輸至水質凈化廠，只能給處理生活污水的水質凈化廠帶來更大壓力。

　　（二）建設內容及規模

　　為進一步改善福田河水質，探索初小雨面源污染治理技術路線，落實《深圳市水污染治理指揮部關于印發深圳市2021年水污染治理工作方案和深圳市水污染治理2021年度建設計劃的通知》相關要求，福田區水務局擬實施筆架山調蓄池升級改造工程。項目位于筆架山公園南門停車場下方，對現狀調蓄池進行分格：一格為初雨水處理區，一格為調蓄區，建設初小雨和面源污染物的物理化學處理設施，處理規模為1萬立方米/天。主要建設內容為：細格柵、提升泵房、固液分離流化床、催化氧化氨氮處理罐、消毒池、污泥脫水系統、除臭系統、沖洗設施、外電等設備采購和安裝。

　　（三）工程總體布置

　　一是工程改造范圍，對現狀調蓄池進行升級改造。二是工程改造內容。對現狀調蓄池進行分格；一格為初雨水處理區，一格為調蓄區，增設初小雨處理設施（新增細格柵間、流化床、催化氧化反應器、消毒池、加藥間、污泥脫水機房等）；在調蓄區末端增設初雨提升泵，將初雨提升至處理系統；調蓄區增設除臭及沖洗設施；增設輔助管理區（配電房、管理房、倉庫等），對現狀調蓄池主體進行改造，包括處理區上部頂板拆除重建、提升泵站頂板拆除重建、沖洗設備頂板拆除重建。主要工藝流程為：粗格柵→提升泵→細格柵→循環造粒流化床→催化氧化罐→消毒→出水至福田河。

　　（四）投資估算

　　項目投資總額為5452萬元，來源為區政府投資。

　　六、聽證參加人的主要意見及疑問

　　本次聽證會上各聽證代表對《福田河筆架山調蓄池升級改造工程》相關內容進行了認真研究分析，8位聽證代表全部作了現場發言，對《福田河筆架山調蓄池升級改造工程》的具體內容提出疑問、意見和建議，福田區水務局基本予以采納，部門陳述人也對聽證代表的疑問一一作出解答。現歸納如下：

　　（一）調蓄池現狀是如何運行的？

　　目前，調蓄池只起到儲水轉輸作用。為了減少市政污水管網的負擔和降低下游污水處理廠的負荷，同時也可以減少來水溢流至福田河。

　　（二）調蓄池使用的工況，旱季還是雨季使用？如果是旱季，主要是漏損的污水比較多，要預留進入污水處理廠的通道。

　　已經預留排往污水系統的通道，確保旱季漏損污水和雨季污染雨水均能得到妥善處理。

　　（三）調蓄池的水可直接補充福田河，水質能達到幾類標準？

　　部分指標能達到四類。

　　（四）調蓄池三天大概能產生多少污泥？調蓄池內的臭氣和污泥處理設施，具體是建設在哪里？污泥外運應該如何解決？

　　調蓄池三天大約產生四十噸污泥。調蓄池內的臭氣和污泥處理設施建設在調蓄池內負一層；污泥深度脫水后由專業運輸車外運至污泥處置廠處理。

　　（五）深圳屬于雨季較長城市，并且區域降雨量很大，調蓄池主要調蓄梅林區域，若雨季全城雨量較大，調蓄池能否很好的調蓄？會不會造成大量污水溢流？

　　原福田河整治工程收集梅林片區雨污混流水，因此調蓄池收集范圍也為梅林片區，并未涉及到全城雨水收集。調蓄池有旁通管以及閘門，調蓄池收集到設計存水量后，來水會通過旁通管轉輸至下游箱涵，不會造成污水漏排、溢流。

　　（六）福田河筆架山調蓄池升級改造工程工期大約是多久？因為項目周圍是停車場，會不會對停車等活動造成影響？

　　2022年3月可以基本完工，停車場將恢復正常使用。

　　（七）筆架山調蓄池升級改造工程施工期間，是否影響居民日常去筆架山散步、爬山等出行？

　　目前沒有影響，只對停車場的停車位有影響。

　　七、聽證組意見

　　經聽證組討論，一致認為本次聽證會準備充分、資料完備、內容公開透明、程序合規合法。各位代表的意見和建議都是在對《福田河筆架山調蓄池升級改造工程》有充分的了解基礎上提出的，將各界的意見和呼聲反映上來，對科學決策、項目合理開展有莫大幫助。會后將認真研究代表們的意見和建議，予以充分考慮，進一步完善《福田河筆架山調蓄池升級改造工程》，使項目開展更符合民心民意。

福田區水務局   

　　2021年11月3日