為提高政府重大行政決策的科學性、民主性、可執行性，根據《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策聽證規定》《深圳市行政聽證辦法》等相關規定，福田區水務局于2023年8月7日上午召開“福田區禾鐮坑水庫和蓮塘尾水庫除險加固項目”聽證會。現將聽證會有關情況報告如下：

　　一、聽證事項

　　福田區水務局2023年重大行政決策事項“福田區禾鐮坑水庫和蓮塘尾水庫除險加固項目”。

　　二、聽證組、聽證陳述人、書記員

　　聽證主持人：賈彥杰（深圳市生態環境局福田管理局）

　　聽  證  員：潘  立（深圳市福田區水務局）

　　張志君（深圳市福田區水務綜合事務中心）

　　聽證陳述人：林潤發（深圳市福田區水務綜合事務中心）

　　聽證陳述人：鐘志誠（深圳市福田區水務綜合事務中心）

　　書  記  員：朱翔宇（深圳市福田區水務局）

　　三、聽證參加人

　　陳定挺（行業代表）

　　張文婉（行業代表）

　　陳潤哲（行業代表）

　　謝曉嫻（行業代表）

　　周占豐（行業代表）

　　黃松杰（行業代表）

　　詹阿娜（市民代表）

　　劉秋玉（市民代表）

　　四、聽證內容

　　根據重大行政決策相關規定，緊密結合決策事項開展情況，福田區水務局已依法依規落實制定和公布重大行政決策事項目錄和聽證事項目錄、公眾參與、有效征集社會公眾意見、發布聽證公告、公布聽證會參加人名單、公開聽證等重大行政決策制定程序和聽證程序。聽證會上，聽證陳述人就“福田區禾鐮坑水庫和蓮塘尾水庫除險加固項目”的項目背景、建設內容及規模、工程布置等進行介紹：

　　（一）項目背景

　　黨中央、國務院高度重視水庫安全，習近平總書記專門作出重要批示“要求在‘十四五’期間解決防汛中的薄弱環節，確保現有水庫安然無恙”。《國務院辦公廳關于切實加強水庫除險加固和運行管護工作的通知》明確提出，到2025年底前，完成全國存量和新鑒定病險水庫的除險加固工作。2021年9月，深圳市政府批準實施《深圳市水庫除險加固三年攻堅行動實施方案（2021-2023年）》。2022年5月，深圳市水務局、深圳市發改委、深圳市財政局聯合印發《深圳市水務局、深圳市發展和改革委員會、深圳市財政局關于進一步明確水庫除險加固項目相關事項的通知》，進一步明確水庫除險加固項目的相關事項。為進一步提高水庫安全保障水平和水資源保障能力，奠定建設幸福福田堅實的水務基礎，福田區水務局按照以上文件要求及深圳市水務局審定的“一庫一策”方案報告內容，組織開展禾鐮坑水庫和蓮塘尾水庫除險加固項目的實施工作。

　　（二）建設內容及規模

　　禾鐮坑水庫、蓮塘尾水庫均為小（2）型水庫，工程等別為V等，主要建筑物級別為4級。本次除險加固的建設內容主要圍繞大壩加固、泄洪建筑物加固、輸水建筑物加固、機電及金屬結構改造等子項開展。

　　禾鐮坑水庫主要包括：1.上游壩面加固設計，對大壩上游混凝土護坡局部存在的麻面和裂縫進行處理。2.泄洪消能建筑物加固設計，對溢洪道尾水渠右側漿砌石邊墻進行砂漿抹面，增加其抗沖能力。3.輸水建筑物加固設計，采用紫外光固化管道修復法補強加固輸水涵管，更換輸水涵管進水口閘門與啟閉設備。

　　蓮塘尾水庫主要包括：1.溢洪道、溢洪道左側邊坡、近壩庫岸左岸邊坡加固。2.輸水涵管金屬結構加固設計，更換輸水涵管閘門、吊耳及啟閉設備。3.庫尾沉砂池修復。4.庫岸水土流失整治。5.輸水涵管末端，進入出水井前部加固，增設一處三防物資堆放點，壩后坡新建排水溝。

　　五、聽證參加人的主要疑問及意見建議

　　本次聽證會，8位聽證參加人認真研究“福田區禾鐮坑水庫和蓮塘尾水庫除險加固項目”的項目內容，現場踴躍提問和發言。聽證參加人提出的疑問，聽證陳述人一一作出解釋回應。聽證參加人提出的意見和建議，原則上基本予以采納。現歸納如下：

　　（一）禾鐮坑水庫周邊有紅嶺中學，施工有沒有考慮減少對學校的影響？

　　現在處于學校的暑假期間，禾鐮坑水庫施工對學生的影響較小。該水庫主要施工內容是金結拆除和安裝以及沿庫內明鋪管線，對壩面有裂縫的地方進行修補，施工內容中沒有較大的噪音和揚塵。

　　（二）水庫也在主城區，平時有居民在周邊散步，是否考慮過景觀改造？

　　我們的水庫改造是按照市水務局的“一庫一策”來進行建設的，當然我們肯定會保障水庫原有的防洪和景觀功能，在防洪的基礎上會有一定的景觀考慮，包括在蓮塘尾水庫沉砂池部分會有一定的景觀效果出來。

　　（三）蓮塘尾水庫第四點的內容有提及到水土流失整治，具體是采取什么水土流失整治措施？

　　庫岸水土流失整治我們采取了邊坡的坡腳加固，坡面漿砌石、3d網格綠植，坡頂修建排水溝等三個措施。

　　（四）這兩個工程屬于小型的修復工程，是否需要施工許可？

　　水庫除險加固屬于水利項目，根據要求是先開工后備案，我們目前已經辦了施工備案了。

　　（五）備案是向哪個部門備案？

　　向轄區水務主管部門備案。

　　（六）關于剛才提到的禾鐮坑水庫那個裂縫，是怎么確定是溫差導致的，用不用做結構檢測？

　　我們設計方案是根據市水務局的“安全鑒定”和“一庫一策”方案進行設計的，后續我們有請設計單位進行復核，確定裂縫對結構沒有影響。

　　六、聽證評議、聽證意見及采納

　　（一）聽證評議

　　聽證組和聽證參加人一致認為本次聽證會準備充分、資料完備、內容公開透明、程序合法合規。

　　（二）聽證意見

　　各位聽證參加人充分聽取和了解“福田區禾鐮坑水庫和蓮塘尾水庫除險加固項目”的項目陳述內容后，切實反映社會各界人士的意見和建議，積極為項目的決策和實施建言獻策。

　　（三）建議采納

　　會后，福田區水務局將認真研究上述合理的意見和建議，盡快修改完善，依法依規推進重大行政決策事項相關工作。

福田區水務局  

2023年8月14日