曾嶺嶺委員：

　　您提交的《關于以水為脈，將環中心公園活力圈、河套深港科技創新合作區建成為“綠水青山中產生金山銀山”典范區的建議》（第20220214號）已轉我局辦理，非常感謝您對福田生態文明建設工作的關心和支持，該提案非常及時、準確地對福田區在環中心公園活力圈、河套深港科技創新合作區兩大“新引擎”建設中貫徹落實習近平生態文明思想提供了新的思路和方法，福田區高度重視，現將具體情況回復如下：

　　一、河流水質現狀

　　近年來，福田區全面開展雨污分流、暗涵整治、排水管理進小區、污水零直排創建等工作，推動治水工作從“治污”向“提質”邁進，河流水質改善成效顯著。2021年，轄區河流水質實現地表水V類100%達標，其中深圳河河口國考斷面穩定達地表水Ⅳ類；福田河、小沙河達地表水Ⅲ類；新洲河、鳳塘河達地表水Ⅳ類；小沙河、鳳塘河河流水質較上一年分別改善61%和54%，水質等級各提升一級。2022年1-6月，小沙河水質達地表水II類，福田河、新洲河、鳳塘河達地表水III類，深圳河達地表水IV類標準，河流水質穩定達標。

　　二、兩大“新引擎”建設現狀

　　深港科技創新合作區深圳園區作為新時代深港深化合作的重大平臺，是粵港澳大灣區唯一以科技創新為主題的特色平臺，是國家創新體系建設的基礎平臺，是世界級稀缺性重大科技基礎設施。作為福田“三大新引擎”之一，合作區在開發建設中高度重視生態環境保護，將生態環境保護放在優先位置，堅持“綠水青山中產生金山銀山”習近平生態文明思想，開展了《河套深港科技創新合作區深圳園區“雙碳”頂層規劃研究》《河套深港科技創新合作區建設與生態融合發展研究》等課題研究，探索高密度城區生態文明建設路徑。

　　環中心公園活力圈著力打造世界級總部經濟帶、時尚文化區、優質生活圈、生態景觀帶，成為時尚引領、產城融合、鏈接國際的城市新名片，具有中國特色、中國風格、中國氣派的“世界客廳”。環中心公園活力圈在開發建設中通過強化生態基底，優化交通連接，升級公園標識系統，構建“筆架山-中心公園-深圳河”南北生態通廊等，打造世界級生態景觀帶。目前,中心公園的升級改造以地鐵復綠為契機，由區建工署分步實施。一期工程包含紅荔路以南部分，方案基本穩定，即將進入實施階段。連通深業上城與蓮花山和筆架山公園的橋已開通，未來將通過連通中心公園改造提升等項目，共同構建片區立體慢行系統。

　　三、打造“兩山”典范

　　（一）通過水系連通，銜接福田兩大新引擎及香港北部都會區，打造深港科創示范區

　　為推動河流水環境生態修復工程，持續提升生態質量，營造生物友好型生境，福田區正在編制《福田區國土空間分區規劃（2020-2035）》，規劃圍繞深圳河、福田河、新洲河、香蜜湖水系水廊及筆架山河打通南北5條河流水系，研究福田河上游、筆架山河等河流暗渠復明工作，通過水系連通及生態修復工程為打造千里碧道，構建人與自然和諧共生示范區提供規劃依據。同時，在相關規劃研究過程中，推動環中心公園活力圈、河套深港科技創新合作區貫通，將兩大新引擎的發展與香港北部都會區的規劃發展充分銜接。一方面加強與香港北部都會區建設與發展的空間對接，另一方面高度重視外部生態空間，嚴格保護香港米埔濕地自然保護區、福田紅樹林國家自然保護區兩大保護區的生態環境，深化落實高密度發展與生態保護工作兩手抓兩手都硬的發展理念，打造深港科創示范區，寫好港深雙城故事。為更好銜接香港北部都會區，福田區將協助市口岸辦、深圳海關對深圳園區海關特殊監管區域現有圍網設施開展遷改前期論證，研究形成初步遷改方案，為后續與香港北部都會區建設與生態全方位對接奠定基礎。

　　（二）做到生態優先，打造“雙碳”達標示范區

　　為深入貫徹黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和的重大戰略決策，落實廣東省、深圳市的工作部署，福田區制定節能減碳實施方案，明確相關重點任務。包括加快建設節水典范城區，大力推進中水管網建設，加速可再生水資源的開發和利用，加強全區用水管理、節水監管，促進經濟發展和用水方式轉變；嚴守生態保護紅線，穩定現有森林、濕地等固碳作用，提升紅樹林等生態系統固碳能力。同時，積極推動“近零碳示范區”建設，以我區兩大新引擎河套深港科技創新合作區和環中心公園活力圈作為重點區域，開展碳達峰路徑研究工作。河套深港科技創新合作區近零碳排放試點建設項目已納入《深圳市生態環境保護“十四五”規劃》及《福田區生態環境發展“十四五”規劃（2021—2025年）》，作為重大工程項目強力推進，目前正在開展《河套深港科技創新合作區深圳園區“雙碳”頂層規劃研究》工作，包括《河套合作區碳排放摸底及評估專題》《河套合作區近零碳建設規劃方案專題》《河套合作區重點項目庫及監測體系專題》。通過加快合作區“雙碳”頂層規劃研究，深化節能減排低碳發展理念，探索綠色金融減排模式，拓寬減排路徑，持續強化項目支撐，推動規劃目標落地。環中心公園活力圈正在謀劃開展活力圈雙碳建設的規劃研究，目前處在前期立項階段，計劃將在華富北棚戶區改造專項規劃等項目中增加節能低碳化改造等內容，推動綠色低碳循環發展。

　　（三）開展生物多樣性保護，打造生物多樣性示范區

　　福田區高度重視生物多樣性保護與生態保護，依托福田紅樹林國家級自然保護區，搭建鳥類庇護所，率先開展城市公園生態系統生產總值（GEP）核算，加快推動生物多樣性示范區建設。同時，開展了系列生物多樣性調查研究工作，包括《福田區國土空間生態修復本底調查》，調查評價內容包括生物多樣性水平、廊道連通性、碳匯、干擾、人類活動等，其中深圳河、福田河、中心公園、筆架山公園等均納入了重點調查對象；開展《福田河、新洲河水生態調查評估項目》，對水生生物、水質、生境完整性進行全面調查評估；開展以深圳中心市級濕地自然公園、筆架山公園、廣東內伶仃-福田國家級自然保護區、福田紅樹林生態公園重點區域為核心的生物多樣性調查工作等。河套深港科技創新合作區位于深圳灣生態圈范圍，是東半球國際候鳥的重要遷徙通道，啟動之初就高度重視生態環境和鳥類保護，明確河套深港科技創新合作區與深圳灣生態圈鳥類友好城區同步建設。2021年5月在全市率先發布鳥類保護生態影響研究報告，通過采取控制建筑高度、建設屋頂綠化、營造鳥類友好建筑立面以及減少城市光污染等措施，提升國際候鳥遷徙通道生態系統質量。2022年4月，進一步在深圳灣生態圈范圍內開展鳥類友好城區建設研究，助力維護深圳灣生態圈生態系統穩定。目前，正組織開展《河套深港科技創新合作區建設與生態融合發展研究》編制工作。研究成果包括《河套深港科技創新合作區建設與生態融合發展研究》一個總體研究和《鳥類影響專題研究》與《管控技術指引專題研究》兩個專題研究，形成“1+2”工作體系，助力開展生物多樣性保護，打造生物多樣性示范區。下一步，福田區將以“河套深港科技創新合作區、環中心公園活力圈”兩大引擎為牽引，持續推進形成“全域五年一次、重點區域一年一次”的生物多樣性調查監測機制，力爭在城市高層建筑鳥類防撞以及城市綠地生態棲息地營造方面，進一步開展研究和實踐示范工作，豐富生物多樣性友好園區內涵。

　　（四）建更多親水空間，打造人與自然和諧共生示范區

　　深圳河作為承載深港交融的深厚歷史文脈的“界河”，將深圳河打造為環境優美、生態優良的城市紐帶一直是福田區的努力目標。根據《深圳市碧道建設總體規劃（2019-2035）》，深圳河碧道列為高標準建設的核心骨干型碧道之一，福田區負責深圳河口至鹿丹村段9.3公里碧道建設。福田區高度重視，區主要領導多次調研，目前已開展了深圳河北岸碧道概念研究，并選取上步碼頭向東1.2公里河段作為碧道示范段先行試點，已完成項目立項。碧道建設以綠色生態、創新活力和文化休閑為主題，主要包括水安全提升、水環境改善、水生態保護與修復、游憩系統構建等方面建設內容，打造書吧、咖啡館、綜合展館、水岸廣場、游客碼頭、濱水挑臺等休閑節點，重塑邊界，深港共融，打造深港合作活力水廊。示范段投資匡算1億元，計劃2022年底開工。基于該區域為邊防管理區的特殊屬性，深圳河北岸碧道在前期方案階段將福田段的執勤用房、道路、照明、水電等邊防設施一并納入整體規劃，同步完善和提升邊防部隊在深圳河邊防管理設施，優先打造與碧道相協調的、貫通的邊防巡邏線。同時，積極與武警邊防部隊溝通，未來有望在保留現有圍網物理隔離的基礎上，參照紅樹林生態公園南區管理模式，實行預約開放制，實現對入口區域進行人員管控，實現軍地共建共管。

　　深圳中心公園改造提升工程包括現狀的筆架山公園和中心公園，總面積為269公頃。項目通過人行天橋、生態地景橋和園區慢行系統建設，縫合公園各個分區，布設特色跑步環道，建設兒童樂園、劃艇碼頭等健身場地以及圖書館、茶室等特色生態服務驛站，創建充滿獲得感、幸福感、安全感的市民公園。建成后將推動公園與城市高度融合、綜合開發，重塑福田河活力，縫合生態廊道，促進環境品質與都市文化和諧互促，拓展時尚、人文、生態相融相生的新空間，帶動整個片區的活力提升。

                                                                                                                                                                         福田區水務局

                                                                                                                                                                     2022年7月26日

（聯系人：龍峰，電話：88604737）