為提高政府重大行政決策的科學性、民主性、可執行性，根據《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策聽證規定》《深圳市行政聽證辦法》等相關規定，福田區水務局于2022年10月17日上午在福田區環境監測監控基地大樓7樓706會議室舉行“深圳河干流北岸碧道工程（示范段）”聽證會。現將聽證會有關情況報告如下：

　　一、聽證事項

　　福田區水務局2022年重大行政決策事項“深圳河干流北岸碧道工程（示范段）”。

　　二、聽證時間和地點

　　時間：2022年10月17日（星期一）上午10：00至12:00。

　　地點：深圳市福田區香蜜湖街道僑香三道弘毅路1號環境監測監控基地大樓7樓706會議室。

　　三、聽證主持人、聽證員、聽證陳述人

　　聽證主持人：賈彥杰（深圳市生態環境局福田管理局）

　　聽  證  員：潘  立（深圳市福田區水務局）

　　                  張志君（深圳市福田區水務局）

　　聽證陳述人：龍  峰（深圳市福田區水務局）

　　聽證書記員：張斯霞（深圳市福田區水務局）

　　四、聽證參加人

　　何欣駿（南園街道南華社區）

　　劉惠嘉（南園街道城建辦）

　　張天莉（濱河社區工作站）

　　陳少青（深圳市深水水務咨詢有限公司）

　　沈圳偉（深圳市深水水務咨詢有限公司）

　　詹阿娜（市民代表）

　　劉秋玉（市民代表）

　　劉  靜（市民代表）

　　五、聽證內容

　　根據重大行政決策相關規定，緊密結合決策事項開展情況，福田區水務局已依法依規落實制定和公布重大行政決策事項目錄和聽證事項目錄、公眾參與、有效征集社會公眾意見、發布聽證公告、公布聽證會參加人名單、公開聽證等重大行政決策制定程序和聽證程序。下一步工作計劃是繼續推進專家咨詢論證、風險評估、合法性審查和集體決策程序。聽證會上，聽證陳述人就“深圳河干流北岸碧道工程（示范段）”的項目背景、建設內容及規模、工程投資、項目進展等進行介紹：

　　（一）項目背景

　　根據《深圳市碧道建設總體規劃》，深圳河被列為深圳市五河一湖干流示范性碧道。按照深圳市政府《關于研究生態環境和水務工作的會議紀要》和《深圳市碧道建設分工實施方案》（深河長辦〔2021〕19號），區政府實施深圳河碧道建設。深圳河干流示范段是深圳市碧道建設的重要組成部分，是深圳市碧道建設的主要廊道，其建設經驗在深圳市乃至粵港澳大灣區都具有先行先試的示范效應。

　　現狀問題主要是圍網隔離城市割裂，直立駁岸親水性差，生境分離生態斷裂，設施老舊配套不全。

　　（二）建設內容及規模

　　項目位于深圳市福田區南華村片區，工程設計范圍從上步碼頭向東至上步立交段的北岸空間，總長度約1.2公里。設計紅線約33092平方米，包括現有邊防圍網覆蓋范圍內及圍網外市政綠地空間。

　　項目依托碧道統籌建設，強化水安全系統工程、水生態系統工程、水休閑系統工程、水文化系統工程、水產業系統工程五大核心。

　　1.水安全系統工程包括深圳河堤防洪達標工程、圍堰工程、邊防圍網等工程。

　　2.水生態系統工程包括陸域生態系統和水域生態系統構建、生境營造、海綿城市等工程。

　　3.水休閑系統工程包括濱水步道、配套服務建筑、濱水休閑節點、照明和給排水等工程。

　　4.水文化系統工程包括建設文化徑、書吧、漁舟平臺、希望燈塔、同夢碼頭等一系列文化節點及構筑打造獨特的文化體系。

　　5.水產業系統工程包括水上游覽策劃等研究，打造一段生態體驗步道，一段綠色騎行道，三大濱水休閑節點。

　　（三）工程投資

　　深圳河干流北岸碧道工程（示范段）建設項目計劃于2022年12月啟動建設，正在開展項目可行性研究工作。投資總匡算價格為10369萬元，由福田區政府投資。

　　六、聽證參加人的主要疑問及意見建議

　　本次聽證會，8位聽證參加人認真研究“深圳河干流北岸碧道工程（示范段）”項目內容，現場踴躍提問和發言。聽證參加人提出的疑問，聽證陳述人均一一作出解釋回應。聽證參加人提出的意見和建議，原則上基本予以采納。現歸納如下：

　　（一）碧道工程涉及邊防圍網，建成后會怎么開放？

　　目前考慮有限開放。按照現有措施，準備實行預約制，限制時間段進行開放。

　　（二）圍網把碧道分成了幾段，圍網會全部改造嗎？

　　沒有分，碧道主體在圍網里面。會對圍網結合智慧化進行改造，具體還在研究。

　　（三）如果采取預約制，整個碧道建成之后的使用率是多少，圍網外的綠地空間也要有序預約嘛？

　　碧道不僅僅是步行道，建設主要部分是防洪工程，擬建碧道示范段的防洪是整個深圳河的瓶頸和重點工作。同時項目改造后將會提供更好的生態環境。總體來說，防洪優先，同時改善環境。圍網外的綠地空間很小，不是預約制。

　　（四）防洪是有季節性的，如果拋開防洪和疫情的需要來說，碧道會不會考慮按季節開放？

　　我們的防洪控制能開放的話，不存在季節性。

　　（五）關于生態環境，考慮到最大限度維持生態現狀，會開展外來入侵植物清理工作嗎？

　　比如紅樹林南區也出現有大量無瓣海桑等外來入侵植物成為優勢種，因為這種外來入侵植物長得很快，如果不清理，會嚴重影響深圳本土植物的生存。實際上每年都會進行專項清理，所以這項清理工作也是會進行的。

　　（六）碧道工程示范段計劃于2022年12月開工，具體的工期是多久？

　　碧道工程涉及到河堤的部分由于汛期不允許施工，工期會更長一些，但我們會爭取2023年將岸上碧道主體工程拉通。

　　（七）這個項目是示范項目，會征求住建局等有建設經驗的相關部門的意見嘛？

　　會征求相關部門意見，這個項目也是在市水務局的總體框架下推動。

　　七、聽證評議、聽證意見及采納

　　（一）聽證評議。

　　聽證組和聽證參加人一致認為本次聽證會準備充分、資料完備、內容公開透明、程序合法合規。

　　（二）聽證意見。

　　各位聽證參加人充分聽取和了解“深圳河干流北岸碧道工程（示范段）”的項目陳述內容后，切實反映社會各界人士的意見和建議，積極為項目的決策和實施建言獻策。   

　　（三）建議采納。

　　會后，福田區水務局將認真研究上述合理的意見和建議，盡快修改完善，依法依規推進完成重大行政決策事項相關工作，使項目開展更符民意、更貼民心。

　　福田區水務局

　　2022年10月19日