2010年，沙頭街道牢固樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹落實中央、省、市和區(qū)的各項決策部署，在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，全面實施環(huán)境立區(qū)戰(zhàn)略，團結(jié)帶領(lǐng)轄區(qū)廣大黨員和干部群眾，真抓實干，開拓進取，較好完成了各項工作任務(wù)。　　2010年主要工作回顧　　（一）維穩(wěn)綜治工作　　維穩(wěn)綜治取得新成效。嚴格落實維穩(wěn)及綜治工作領(lǐng)導目標責任制，與各成員單位簽訂責任書。以建立完善綜治信訪維穩(wěn)中心工作為抓手，對排查的矛盾糾紛或群眾來信來電來訪實行“五統(tǒng)六聯(lián)”，全年，共登記事件2814宗，結(jié)案2638宗，結(jié)案率93.74%，其中矛盾糾紛1583宗，結(jié)案1519宗，結(jié)案率95.95%；問題隱患1231宗，結(jié)案1119宗，結(jié)案率90.9%；人民調(diào)解864宗，結(jié)案率100%。完善24小時值班和聯(lián)席會議工作機制，強化群防群治效能，抓好治安聯(lián)防隊，發(fā)揮保安員、社區(qū)服務(wù)協(xié)管員等隊伍的作用。建立破案獎勵制度、治安工作有功人員獎勵制度和維護穩(wěn)定有功人員獎勵制度，共表彰維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理先進單位28個，群防群治先進單位38個，零發(fā)案小區(qū)46個，有突出貢獻的維穩(wěn)工作小組7個。 全年，轄區(qū)派出所持續(xù)開展“平安福田10”、“迎亞運、創(chuàng)平安”、“獵狐”、“收網(wǎng)”、“火紅攻勢”等專項行動，立刑事案件4185宗，查處治安案件2260宗。各成員單位共調(diào)解各類糾紛1965宗，受理信訪數(shù)量869件（人次），辦結(jié)823件（人次），辦結(jié)率為94.70%，信訪工作呈現(xiàn)“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”（一好轉(zhuǎn)，即信訪秩序全面好轉(zhuǎn)；三提高，即信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高；三下降，即越級訪、重復訪、集體訪總量均有所下降）良好態(tài)勢。轄區(qū)治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。做好特區(qū)建立30周年慶祝大會、廣州亞運會等特別防護期的社會穩(wěn)定，落實各項維穩(wěn)措施，期間未發(fā)生重點穩(wěn)控對象失控現(xiàn)象。新創(chuàng)建安全文明小區(qū)5個。7個社區(qū)通過“無毒社區(qū)”驗收并授牌。開展學校及周邊治安綜合治理工作，強化了校園內(nèi)部的安全防范工作。清理整頓上沙、沙尾等2個村存在的非法小前端。加大力度開展交通安全綜合治理，有效預防和減少道路交通事故的發(fā)生，促進轄區(qū)道路交通安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。“610”工作實現(xiàn)“三零”。開展多渠道多形式的普法宣傳活動24次。3名社區(qū)矯正對象轉(zhuǎn)為安置幫教列管對象，無新增社區(qū)矯正人員。加強了流動人口和出租屋的管理力度，開展了重點場所清理整治百日專項行動和流動人口信息采集大會戰(zhàn)行動；全年，征收稅費7141萬元，超額完成任務(wù)，信息采集率為98%，注銷率為98%，準確率為95%，通報率100%，反饋率92%。　　（二）城市管理工作　　1.城管執(zhí)法有序推進。查違工作做到有方案、有執(zhí)行，拆除亂搭建13處1170平方米，制止違建苗頭143起，實現(xiàn)“零搶建”。做好農(nóng)村城市化歷史遺留建筑普查工作，錄入率達100％。市容市貌管理做到“三個”重點整治：一是重點時段重點整治。文博會期間，重點對世紀工藝品文化廣場、五洲賓館、新洲酒店等重點區(qū)域加強巡查整治；高考和中考期間，實施“禁噪”工作專項檢查，對各考點、食宿點周邊影響考生應(yīng)考的市容環(huán)境問題實施集中治理，切實為考生營造良好的應(yīng)考環(huán)境。二是重點區(qū)域重點整治。通過增加人員、集中守點等辦法有效控制紅樹林公園周邊亂擺賣現(xiàn)象，王榮書記對此給予了充分肯定；建立了長效機制，每周組織一次行動，加強整治泰然片區(qū)的亂擺賣；開展校園周邊亂擺賣、亂停放專項整治，對廣業(yè)幼兒園等學校進行了重點監(jiān)管，取得了階段性成效；疏導打擊相結(jié)合，居民區(qū)、商業(yè)區(qū)附近的亂擺賣行為得到有效遏制，周邊環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。三是重點任務(wù)重點整治。及時做好違法電話的查處取證工作，有效遏制了“三亂”現(xiàn)象；整治轄區(qū)各類廣告牌，拆除廣告招牌350處1760平方米；大力打擊“潲水油”，端掉福田汽車站后的兩個“潲水油”加工窩點；加大夜間燒烤查處力度。共整治亂擺賣3.1萬宗、清理亂張貼1.39萬張，暫停違章電話437個，查處占道、超門店經(jīng)營違法行為3660宗，收繳非法書刊1687冊、光盤661張。　　2.安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。一是積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全民安全生產(chǎn)意識。開展“安全生產(chǎn)月”等各種形式的宣教活動，在工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、城中村和學校舉辦各種安全宣傳活動30場、知識講座6場；組織轄區(qū)企業(yè)參觀市安全教育基地，體驗安全文化。二是創(chuàng)新安全監(jiān)管機制，建立“三小”場所安全監(jiān)管系統(tǒng)。在全市率先研發(fā)建立《沙頭街道“三小場所”安全監(jiān)管系統(tǒng)》，制定了《沙頭街道“三小”場所安全檢查暨考核辦法（試行）》，逐步實現(xiàn)社區(qū)安全監(jiān)管“網(wǎng)格化、常態(tài)化、信息化”；建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，促進社區(qū)消防應(yīng)急隊伍建設(shè)。三是開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。檢查企業(yè)405家，發(fā)出整改指令書111份；立案查處安全生產(chǎn)違法案件17宗，結(jié)案12宗，停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)3家；辦理各類信訪投訴件30宗，查處回函率100%。四是開展安全隱患綜合整治，鞏固安全社區(qū)建設(shè)。鐵腕整治金地社區(qū)火災(zāi)隱患重點地區(qū)，檢查單位625家，排查出各類消防隱患2071個，其中“三小”場所隱患1433個，賓館、歌舞娛樂場所隱患12個，教育機構(gòu)隱患4個，工業(yè)企業(yè)安全隱患622個；開展城中村消防安全“七個一”整治，開設(shè)逃生口4.58萬個，新洲、沙咀、沙尾、上沙、下沙等5個村的整治疏通樓面通道工作基本完成；加大燃氣安全整治力度，開展燃氣站點日常檢查，采取“入戶檢查”和“隱患整改”相結(jié)合的方式，督促用戶整改燃氣隱患；對轄區(qū)28家游泳場所開展高危體育經(jīng)營場所安全生產(chǎn)檢查，15家游泳場所檢查合格，其余13家正在整改申辦中；普查轄區(qū)旅業(yè)招待所106家，其中，有營業(yè)執(zhí)照的47家，有消防許可證的31家，有特種行業(yè)許可證的40家，用易燃裝飾材料的22家，堵塞疏散通道的2家；抓好道路交通安全專項整治，加強對事故多發(fā)地段的隱患排查整治，開展專項行動6次；積極開展校園周邊交通安全環(huán)境整治工作，聯(lián)合轄區(qū)26所中小學開展“交通安全周”活動。　　3.市容環(huán)境有效改善。深入開展環(huán)境提升行動，按要求對有關(guān)物體、建筑進行清洗、翻新。加強環(huán)衛(wèi)日常巡查，開展“清潔深圳月”活動，3次順利通過環(huán)衛(wèi)“雙賽”大檢查；城管數(shù)字化工作，共處理各類投訴682宗，結(jié)案率96%。定期開展“紅火蟻”滅殺、滅鼠滅蠅、注射狂犬病和禽流感疫苗等專項整治活動，有效控制了重大疫情的發(fā)生。轄區(qū)市容衛(wèi)生環(huán)境有了較大改善。創(chuàng)建排水達標單位5家。全面做好“三防”工作，開展危險邊坡及低洼地帶的隱患排查，組織處置了金地、上沙、沙尾、金城社區(qū)等4個防汛防澇點的汛情工作。　　（三）社會服務(wù)工作　　強化公共服務(wù)職能，推進轄區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)。積極促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，組織股份公司共同探討發(fā)展之路，集體股份公司班子建設(shè)進一步完善，凝聚力、戰(zhàn)斗力逐年提高。上沙工業(yè)園區(qū)“南方手機檢測中心”輻射作用不斷強化；下沙的改造工程和地下車庫建設(shè)全面鋪開；沙嘴的城中村改造和出租物業(yè)轉(zhuǎn)型又有新突破，新的改造規(guī)劃正在審批中；制約經(jīng)濟發(fā)展多年的新洲村拆遷成功完成，改造工程正在進行；沙尾村的文化廣場和停車場建設(shè)完成，村里面貌一新，五個村的綜合環(huán)境大大改觀，為今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境改善拓展了空間。　　勞動就業(yè)創(chuàng)造新局面。全年，辦理失業(yè)登記631人次，均參加了就業(yè)指導培訓，促進387名失業(yè)人員和377名就業(yè)困難人員成功就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)新增失業(yè)人員、新成長勞動力和就業(yè)困難人員100%就業(yè)；解決5戶零就業(yè)家庭成員就業(yè)，實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)歸零；轄區(qū)居民失業(yè)登記率控制在0.73%，超額完成區(qū)下達的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)。成功創(chuàng)建皇冠工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)示范基地。12個社區(qū)均成功創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)。勞務(wù)派遣公司招用深戶人員比例達83%，遠超70%的規(guī)定要求。就業(yè)服務(wù)對象滿意度為98.84%。協(xié)助4人申請小額擔保貸款，受理招收困難失業(yè)人員企業(yè)的社保、崗位補貼、獎勵金225家388人次，受理靈活就業(yè)崗位、社保補貼1641人次，共發(fā)專項資金535萬多元。共調(diào)解勞資糾紛43宗，涉案360多萬元，涉及600多人。　　民政事務(wù)工作穩(wěn)步推進。僑聯(lián)以“走出去”和“請進來”的活動形式加強與轄區(qū)各僑務(wù)組織的溝通與聯(lián)誼。社區(qū)工作站、居委會“二公開”制度得到全面落實。固本強基工作進展順利，12個社區(qū)工作站辦公用房得到解決。現(xiàn)有低保家庭27戶共53人，發(fā)放低保金21.79萬元；幫助低保及邊緣困難居民15戶申請各類臨時救濟5.68萬元；做好轄區(qū)保障性住房的申報工作，共有251戶申報者通過區(qū)級審查。“六好”平安和諧社區(qū)覆蓋率達100%。愛心超市救濟23戶次，發(fā)放救濟金6900元。有各類優(yōu)撫服務(wù)對象67人，全年共發(fā)放各類優(yōu)撫金47.77萬元。殯葬改革工作，重點加強對各深埋綠化點安全防火工作的督促指導；轄區(qū)共有持證殘疾人148人，殘疾人服務(wù)工作運作正常。老年人協(xié)會各項工作走上正軌，按時足額發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)補助金，居家養(yǎng)老服務(wù)對象1506人次，共有享受居家養(yǎng)老補助金59.82萬元。　　社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。計生工作，戶籍人口出生1238人，計劃生育率為98.71%，暫住出生903人，計劃生育率93.69%；處理違法生育案件6例；開展全省統(tǒng)一的以出租屋為重點的流動人口計劃生育清查驗證活動，查驗證1.3萬人，查環(huán)查孕4.5萬人次；推進計生協(xié)會工作，開展春風送溫暖活動，對44戶困難家庭實施生活救濟4.4萬元。文化體育建設(shè)不斷豐富完善，活動豐富多彩，公共文化服務(wù)體系初步建立。圖書館和文體場館天天開，舞蹈和書畫培訓（輔導）周周有，講座、演出、筆會月月辦；開展綜合性文藝活動3項，組織或參與協(xié)助文藝演出17場，組織播放公益性電影80場次，各類藝術(shù)培訓輔導活動210余場次；組織參加各級體育賽事，并獲得較好成績。開展全國第六次人口普查，成功調(diào)查登記30多萬人；完成第二次全國R&D（即研究與試驗發(fā)展）資源調(diào)查和10個專業(yè)的常規(guī)統(tǒng)計報表。　　武裝部積極做好四個基本建設(shè)、民兵整組、民兵軍事訓練、預備役高炮連建設(shè)等工作，被區(qū)評為“先進基層武裝部”和“軍事競賽標兵”，圓滿完成年度征兵工作。婦女維權(quán)工作力度加大，深化“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動，承辦了市婦聯(lián)網(wǎng)絡(luò)直通車活動，做好“陽光媽媽”服務(wù)項目工作，開展“三八”、“六一”等專題活動；“陽光心靈工作室”在婦女兒童及街道中心工作中發(fā)揮了“潤滑劑”的重要作用，開展心理講座和現(xiàn)場咨詢活動14場次，受益群眾達2500多人。積極推進轄區(qū)“工會全覆蓋”工作，組建工會組織1142家，覆蓋率達100%，職工覆蓋率達92%；關(guān)愛特困職工、維權(quán)宣傳、職工文體活動等各項工作穩(wěn)步開展。組建了45個“兩新”團組織；建立天安—泰然聯(lián)合團委，20家企業(yè)加入聯(lián)合團委；開展豐富的關(guān)愛外來青工活動；組織轄區(qū)團員青年到貧困地區(qū)開展幫扶工作。　　（四）黨的建設(shè)工作　　推進黨建工作區(qū)域化。優(yōu)化組織設(shè)置方式，建立基層區(qū)域化黨組織架構(gòu)，創(chuàng)新社區(qū)黨建模式，成立12個社區(qū)綜合黨委（總支部），社區(qū)黨組織委員“老中青”結(jié)合，每個社區(qū)均有1-2名委員來自“兩新”組織，大專以上學歷占到90%，班子隊伍年輕、有活力，整體素質(zhì)得到極大提升，為轄區(qū)建設(shè)提供堅強的組織保障。　　抓基層打基礎(chǔ)，擴大黨組織的影響力。以創(chuàng)建“黨建工作示范點”、爭當“推動科學發(fā)展、建設(shè)幸福福田帶頭人”為主題，深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，街道共有57個黨組織，1200名黨員參加。黨員活動逐步規(guī)范化常態(tài)化，街道黨工委制定了《黨支部年度活動計劃》，明細44個黨支部每個月的組織活動，通過黨員公開承諾、自檢承諾執(zhí)行情況，黨支部書記點評和群眾評議來促進黨員發(fā)揮先鋒帶頭作用；各支部制定了《年度黨支部黨務(wù)公開欄》，將發(fā)展黨員情況，組織生活情況和民主評議黨員情況公開上墻，接受轄區(qū)群眾的監(jiān)督。開展慶祝建黨89周年活動，表彰了一批先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。嚴把黨員發(fā)展關(guān)，13名預備黨員按期轉(zhuǎn)正。完善基層黨組織的軟件及硬件設(shè)施，為22家黨員活動室配置了29寸的電視機。“扶貧雙到”工作有成效，在街道的掛點幫扶下，和平縣彭寨鎮(zhèn)彭鎮(zhèn)村80%的貧困戶通過自籌（含幫扶單位以及個人自籌資金和捐贈物）的方式實現(xiàn)了穩(wěn)定增收脫貧的目標任務(wù)。街道人大代表工作室和社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站工作步入“一多三高”（選民反映情況人數(shù)多、代表接訪頻率高、解決轄區(qū)事務(wù)效率高、選民滿意度高）的良好態(tài)勢。　　黨風廉政建設(shè)與干部隊伍建設(shè)有新進展。制定了《2010年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任分工》和《沙頭街道政風行風評議工作方案》；街道黨工委成員每人簽訂并公示了《廉潔自律承諾書》。開展政風行風建設(shè)工作，公開各部門工作職責、服務(wù)范圍和投訴電話。通過召開黨員會、收看黨風黨紀教育宣傳片、專題片等形式，教育黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，做到自重、自警、自省、自勵，進一步提高黨員干部的反腐能力。在原有三十多項制度基礎(chǔ)上，完善修訂了《會議制度》、《規(guī)范公務(wù)用車管理制度》、《請休假報告制度》、《沙頭街道工作紀律和違紀處罰制度》等多項制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度管物。在社區(qū)中聘請12名老黨員老干部，組建明察暗訪隊伍，每月對機關(guān)和社區(qū)進行定期和不定期的明察暗訪，嚴查作風紀律和服務(wù)態(tài)度。加強對黨員干部的廉政教育，規(guī)范各項制度，努力營造廉潔自律、干事創(chuàng)業(yè)的良好工作氛圍。自開展黨風廉政信息平臺工作以來，我街道信息采集數(shù)位居區(qū)各街道第一，信息公開發(fā)布數(shù)居第二。　　2010年，我們的工作取得了較好的成績。但我們也必須清醒地認識到，各項工作中還存在不少問題：轄區(qū)治安維穩(wěn)形勢依然嚴峻，信訪總量居高不下，行政信訪案件增多，和諧社會建設(shè)任重道遠；城市管理、社會管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，水平有待提高；一些干部群眾的法制觀念、法律意識淡薄，依法行政、依法辦事能力有待提高；黨的基層組織建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作需進一步加強等等。　　　　福田區(qū)沙頭街道辦事處　　二○一一年一月二十八日