沙頭街道圍繞福田區“全面建設一流國際化中心城區,推進法治建設”目標任務,認真貫徹落實《福田區2018年依法行政工作要點》,切實推進法治街道的建設工作,使轄區社會法治意識和市民法律素養普遍提高,街道法治建設初見成效。

　　一、完善工作機制,加強黨工委對法治建設的領導

　　(一)發揮黨工委核心領導作用

　　黨工委統籌部署和組織推動法治建設的水平,健全黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責制度。堅持把法治建設工作擺上重要議事日程,成立了以街道黨工委書記為組長的法治建設領導小組,切實抓好我街道的法治創建工作,2018年度多次召開研究法治建設專題會議。

　　(二)健全黨工委決策機制

　　以黨內規范性文件備案為抓手,嚴格執行重大決策的合法性審查制度,推進黨工委決策的規范化、法治化建設。且有針對性在年初制定《2018年沙頭街道依法行政工作要點與細化表》,確保依法行政各項工作落到實處,見到實效。

　　二、建設法治政府,提高依法行政水平

　　(一)積極提高綜合窗口辦事效率

　　2018年,沙頭街道在2017年工作成績基礎上,逐步實現各類行政審批事項“一網辦、一窗辦、一站辦”。 優化審批流程,規范權力運行,促進行政管理的精細化和政務服務的智能化。進一步規范行政執法行為,建立權責統一高效的行政執法體制。

　　(二)嚴格執行行政問責制度

　　嚴格執行《深圳市行政過錯責任追究辦法》和《深圳市行政決策責任追究辦法》,對不依法履行或者不正當履行行政職責的,追究相關部門和人員的責任。嚴肅查處有法不依、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為。沙頭街道嚴格履行監管職責,堅持公平、公正、公開的原則,依法行政。2018年度沙頭街道不存在行政執法不作為以及違法行政事項。

　　(三)依法接受監督

　　2018年沙頭街道共發生行政復議案件一宗,行政訴訟案件兩宗,我街道作為行政復議被申請人,依法接受行政復議機構監督,依法配合法院的審判活動,按規定出庭應訴、答辯,自覺執行法院的生效判決和裁定,提升依法行政水平。

　　三、推進基層司法所改革,提高法治化管理水平

　　(一)完善人民調解工作機制,打造人民調解優秀團隊

　　沙頭街道下轄12個社區調解委員會、4個專業性調解委員會,各調解室聘請專業的律師參與人民調解工作,加強工作人員素質能力的培訓、考核。機制的健全充分發揮作用,2018年,共調處糾紛2290宗,涉及人數5628人,金額987余萬元。

　　(二)全面推進一社區一法律顧問工作

　　街道重視一村(社區)一法律顧問建設,投入24萬經費通過購買服務,聘請廣東五維律師事務所做為社區法律顧問,該律師事務所派遣了4個優秀的律師為12個社區提供法律服務,并建立了社區法律顧問每月到派駐工作站值班一天,處理法律事務,接待社區組織、企業及居民來訪或解答法律咨詢;每季度為轄區居民、企業或學校舉行法律知識講座一次等一系列的工作制度,法律顧問作用得到有效發揮。

　　四、加大法制宣傳力度,推動基層依法治區建設

　　(一)制定沙頭“七五”普法方案

　　領導干部日常學法機制健全,街道黨工委中心組定期在310會議室集中學法,2018年重點學習了《公務員法》《憲法》、《行政法》、《行政訴訟法》等。街道舉辦1期以上法治專題培訓班、2期以上法治專題講座。制定落實機關干部和社區干部學法考法制度,組織2次專題法治輪訓,強化了機關干部和社區干部的法治思維能力,基層黨員干部普法參學率和合格率達到100%。加快基層以案釋法平臺建設,現街道12個社區工作站全覆蓋法治宣傳欄,通過張貼案例宣傳掛圖等形式以案釋法,已建立6個法律公共服務中心,基本滿足了街道居民的公共法律需求,保證每戶社區居民配發普法教育讀本。

　　(二)統籌規劃系列法治宣傳活動

　　沙頭街道統籌利用各種資源開展一系列的法治宣傳活動,2018年,比較大型的法治宣傳活動:“3.8婦女節”反家暴法宣傳活動、“3·15”消費者權益保護法宣傳活動、“人民調解宣傳月”宣傳活動、非公有制經濟“誠信守法”宣傳月、“法律援助宣傳月”活動、“12.4”憲法日法治宣傳活動等。中小型普法活動10余次,共計發放普法宣傳手冊11344余份,累計接待群眾咨詢4600余人次。

　　五、基層民主規范發展,推進基層民主法治建設取得成效

　　(一)依法推進村(居)民治理

　　社區法律顧問配合社區綜合黨委、社區工作站、居民委員會對村民自治章程、村規民約及村民會議或者村民代表會議進行補充修訂、對一些涉及社區居民人身權利、民主權利和合法財產內容進行法律的前置審核。

　　(二)為進一步完善基層法律服務體系

　　法律進機關、進社區、進學校、進企業,深化基層組織和部門、行業依法治理,站務、廠務、校務公開全面推行,民主管理監督制度完善并有效發揮作用,進一步提高法治化管理水平。

　　六、2019年依法治區工作計劃

　　一是從組織實施發揮黨工委核心領導作用。黨工委統籌部署和組織推動法治建設的水平,健全黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責制度。

　　二是黨政機關帶頭依法辦事。街道各部門要將群眾路線的方法與掌握法律理論、樹立法律意識、熟知法律規范的法治思維和法治方式相結合,踐行群眾路線、踐行法治思維和法治方式,才能推動經濟社會發展,做到依法執政、依法行政。

　　三是有效維護基層社會和諧穩定。建立健全居民、村民監督機制,促進群眾在城鄉社區治理、基層公共事務和公益事業中依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。”推進社區治理,增強社區自治和服務功能,對于提高居民群眾的參與程度和社區服務水平,鞏固黨在基層的執政基礎,促進基層社會的和諧穩定具有重要意義。

　　四是扎實推進法治宣傳教育。今年是我街道《“七五”普法規劃》推進年,推進以憲法為核心中國特色社會主義法律體系的深入宣傳,廣泛開展法治宣傳教育活動,增強人民法治觀念,提高社會治理法治化水平。

　　五是基層民主規范發展。暢通民主渠道,健全基層選舉、議事、公開、述職、問責等機制。開展形式多樣的基層民主協商,推進基層協商制度化,建立健全居民監督機制,促進群眾在社區治理、基層公共事務和公益事業中依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度,加強社會組織民主機制建設,保障職工參與管理和監督的民主權利。

　　福田區沙頭街道辦事處

　　2018年11月16日

　　(聯系人:鄭子琦,83422148)