一、政策修訂背景是什么？

　　人力資源是推動經濟社會發展的第一資源。作為現代服務業的重要組成部分，人力資源服務業具有高技術含量、高成長性和高輻射帶動性等特點，對穩定和擴大就業、集聚和培育人才、更好發揮人力資源優勢、服務經濟社會發展具有重要意義。

　　黨中央、國務院“十四五”規劃提出，構建實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系；聚焦提高要素配置效率，推動供應鏈金融、信息數據、人力資源等服務創新發展。2024年，廣東省、深圳市相繼召開高質量發展大會，3月18日召開深圳市加快服務業高質量發展大會，3月28日召開深圳市人力資源服務業高質量發展大會，4月7日召開福田區加快服務業高質量發展大會。經過全國各地產業政策比對研究、轄區各行業企業政策修訂建議，制定《深圳市福田區支持人力資源服務業高質量發展若干措施》，助力福田區打造聯動港澳、服務全國、面向國際的人力資源產業引領區。

　　二、政策修訂原則是什么？

　　（一）戰略性原則，與國家省市最新方針政策相適應

　　突出工作重點，凸顯高質量發展主題，政策體現省市高質量發展大會等戰略部署，充分服務戰略落地，為推進高質量發展的現代化典范提供新動能。

　　（二）協同性原則，發揮產業政策資源的整體效應

　　綜合考慮企業發展、產業鏈、生態鏈的整體解決方案，企業發展需求涉及產業資金、產業空間、福田英才、人才住房、政務服務等，做好政策配套協同，形成政策“組合拳”。

　　（三）績效導向原則，發揮有限資金的最大效能

　　以市區戰略規劃和區重點工作目標為導向，“二八原則”配置資源，全盤考慮資金總控和資金績效管理，最優化實現產業政策效能。

　　三、政策修訂依據是什么？

　　（一）2021年11月9日，人力資源社會保障部、國家發展改革委、財政部、商務部、市場監管總局等5部委印發《關于推進新時代人力資源服務業高質量發展的意見》（人社部發〔2021〕89號）。

　　（二）2022年2月14日，省人力資源保障廳、發展改革委、財政廳、商務廳印發《廣東省推進新時代人力資源服務業高質量發展的若干措施》（粵人社函〔2022〕39號）。

　　（三）2023年6月24日，市政府辦公廳印發《深圳市推進新時代人力資源服務業高質量發展的若干措施》（深府辦規〔2023〕4號）。

　　四、人力資源服務業政策主要修訂內容有哪些？

　　（一）覆蓋更全

　　《深圳市福田區支持人力資源服務業高質量發展若干措施》支持范圍新增勞務派遣機構，突破以往政策支持主體，鼓勵支持勞務派遣機構做大做強。

　　（二）力度更大

　　《深圳市福田區支持人力資源服務業高質量發展若干措施》提高了營收增長支持力度，最高支持金額500萬元，積極鼓勵人力資源服務機構專營從事人力資源服務，創造人力資源營業收入高質量增長。

　　（三）選擇更廣

　　《深圳市福田區支持人力資源服務業高質量發展若干措施》充分考慮人力資源企業利潤空間小，對企業成本愈加敏感的經營實際，為減輕企業租金成本壓力，對入駐福田區專業樓宇的人力資源服務機構進行支持。鼓勵人力資源服務業和其他產業融合發展，進一步拓展人力資源服務業產業空間，增強人力資源服務機構的體驗感和獲得感。

　　五、人力資源服務業政策申請方式

　　（一）申請主體

　　符合政策支持條件，具有獨立法人資格、健全財務制度、實行獨立核算、依法辦理人力資源服務許可或備案、勞務派遣許可的經營性人力資源服務機構及具有法人資格的相關行業協會等社會組織，或促進福田區經濟發展的其他單位，均可申請相關支持。

　　（二）限制和除外情形

　　1、“穩步增長支持”項目可不受同一企業年度內享受產業資金支持總額限制。

　　2、同一項目已獲區政府其他政策支持的，本措施不重復支持。

　　3、本措施支持資金受產業資金年度預算總額控制。