深人社規(guī)〔2023〕12號

各區(qū)人力資源局，大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)和社會建設(shè)局：

　　為進一步優(yōu)化就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，促進就業(yè)困難群體就業(yè)，現(xiàn)將《深圳市促進就業(yè)困難人員再就業(yè)補貼辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　深圳市人力資源和社會保障局

　　2023年12月28日

　　深圳市促進就業(yè)困難人員再就業(yè)補貼辦法

　　為進一步優(yōu)化就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，促進就業(yè)困難群體就業(yè)，根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》（深府辦規(guī)〔2023〕7號）、《關(guān)于印發(fā)〈廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼申請辦理指導清單（2021年修訂版）〉的通知》（粵人社規(guī)〔2021〕12號）、《廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省就業(yè)困難人員認定管理辦法〉的通知》（粵人社規(guī)〔2023〕11號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　一、就業(yè)困難人員定義

　　本規(guī)定所稱就業(yè)困難人員是指具有深圳市戶籍或者廣東省內(nèi)非深戶籍且常住地為深圳市，符合《廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省就業(yè)困難人員認定管理辦法〉的通知》（粵人社規(guī)〔2023〕11號）規(guī)定且經(jīng)我市認定的就業(yè)困難人員。

　　二、補貼項目及標準

　　自2024年1月1日起，我市就業(yè)困難人員促進再就業(yè)補貼項目及標準調(diào)整為：

　　（一）吸納就業(yè)困難人員社保補貼

　　對按規(guī)定招用就業(yè)困難人員并與其簽訂1年及以上勞動合同（距法定退休年齡不足一年的不做時間要求）的用人單位（勞務派遣單位除外），按其每月為符合條件人員實際繳納的社會保險費給予社保補貼。

　　（二）靈活就業(yè)社保補貼

　　對靈活就業(yè)并按規(guī)定參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險、職工醫(yī)療保險的就業(yè)困難人員，每月按本人實際繳費額三分之二且不超過600元的標準給予社保補貼。

　　（三）公益性崗位補貼

　　對按規(guī)定以公益性崗位安置就業(yè)困難人員的用人單位，給予崗位補貼和社保補貼。崗位補貼按照我市最低工資標準執(zhí)行，并與最低工資標準同步適時調(diào)整。社保補貼標準按用人單位每月為符合條件人員實際繳納的社會保險費給予社保補貼。

　　用人單位招用就業(yè)困難人員的招用獎勵和崗位補貼，以及用人單位招用達不到就業(yè)困難條件、登記失業(yè)達3個月以上的女35周歲（含35歲）、男45周歲（含45歲）以上失業(yè)人員的招用獎勵和社保補貼均不再執(zhí)行。

　　三、補貼期限

　　就業(yè)困難人員享受本辦法規(guī)定的補貼政策期限，最長不超過三年，補貼期滿后，除該就業(yè)困難人員初次享受政策之日距其法定退休年齡不足五年的人員可延長至退休外，不得再次享受本辦法規(guī)定的補貼政策。

　　2023年12月31日以前正在享受就業(yè)困難人員再就業(yè)相關(guān)補貼且仍符合原政策享受條件的人員可以繼續(xù)按原政策享受至期滿。

　　四、補貼程序

　　促進就業(yè)困難人員再就業(yè)補貼采取先繳后補方式，用人單位應向注冊地所在區(qū)或街道公共就業(yè)服務機構(gòu)提出吸納就業(yè)困難人員社保補貼、公益性崗位補貼申請，個人應向就業(yè)登記地所在區(qū)或街道公共就業(yè)服務機構(gòu)提出靈活就業(yè)社保補貼申請，相關(guān)資金由受理區(qū)就業(yè)補助資金列支。

　　（一）吸納就業(yè)困難人員社保補貼、公益性崗位安置社保補貼

　　1.申請。符合條件的用人單位應在與就業(yè)困難人員簽訂勞動合同之日起一年內(nèi)，向注冊地所在區(qū)或街道公共就業(yè)服務機構(gòu)提出首次申請補貼，此后原則上按季度申請上季度補貼。

　　2.審核。注冊地所在區(qū)或街道公共就業(yè)服務機構(gòu)應在收到首次補貼申請后14個工作日內(nèi)完成崗位核查和資料審核，此后每次補貼申請需在收到申請之日起8個工作日內(nèi)完成審核。首次崗位核查后的每個季度，至少完成一次隨機崗位核查工作，核查通過結(jié)果須作為補貼發(fā)放的依據(jù)。

　　3.公示。審核通過后，區(qū)或街道公共就業(yè)服務機構(gòu)按規(guī)定公示補貼對象、補貼項目、補貼金額等，公示期為5個工作日。公示有異議的，經(jīng)過調(diào)查不符合補貼條件的，不予補貼并告知用人單位；公示無異議的，或有異議但經(jīng)過調(diào)查異議不成立的，進入支付環(huán)節(jié)。

　　4.支付。公示通過后次月月底前，區(qū)或街道公共就業(yè)服務機構(gòu)按規(guī)定據(jù)實發(fā)放補貼，撥付至用人單位社保繳費銀行賬戶。

　　5.補貼期限內(nèi)出現(xiàn)以下情形之一的，終止發(fā)放補貼：

　　（1）因用人單位原因，連續(xù)3個月未繳納社會保險費的；

　　（2）已上崗就業(yè)困難人員享受補貼期間改由其他用人單位繳交社會保險費（員工在原補貼申請用人單位所屬的集團公司內(nèi)部崗位流動，以及用人單位名稱依法變更的除外）；

　　（3）崗位核查發(fā)現(xiàn)實際工作情況與申報情況不符。

　　終止發(fā)放補貼結(jié)果由區(qū)或街道公共就業(yè)服務機構(gòu)通知用人單位。

　　（二）靈活就業(yè)社保補貼

　　1.申請。符合條件的個人應在辦理就業(yè)登記之日起一年內(nèi)，向就業(yè)登記地所在區(qū)或街道公共就業(yè)服務機構(gòu)提出首次申請補貼，并對提交的靈活就業(yè)狀況真實性做出承諾，此后原則上按季度申請上季度補貼。

　　2.審核。區(qū)或街道公共就業(yè)服務機構(gòu)自收到補貼申請之日起8個工作日內(nèi)完成審核。

　　3.公示。審核通過后，區(qū)或街道公共就業(yè)服務機構(gòu)按規(guī)定公示補貼對象、補貼項目、補貼金額等，公示期為5個工作日。公示有異議的，經(jīng)過調(diào)查不符合補貼條件的，不予補貼并告知申請人；公示無異議的，或有異議但經(jīng)過調(diào)查異議不成立的，進入支付環(huán)節(jié)。

　　4.支付。公示通過后次月月底前，區(qū)或街道公共就業(yè)服務機構(gòu)按規(guī)定發(fā)放補貼，并撥付至個人金融社保卡賬戶或其他金融賬戶。

　　5.補貼期限內(nèi)出現(xiàn)以下情形之一的，終止發(fā)放補貼：

　　（1）已通過用人單位繳納社會保險；

　　（2）靈活就業(yè)承諾弄虛作假。

　　終止發(fā)放補貼結(jié)果由區(qū)或街道公共就業(yè)服務機構(gòu)通知申請人。

　　（三）公益性崗位補貼

　　按照《深圳市人力資源和社會保障局深圳市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈廣東省兜底安置類公益性崗位開發(fā)管理辦法〉的通知》（深人社規(guī)〔2021〕15號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　五、監(jiān)督管理

　　市、區(qū)人力資源部門要加強宣傳引導，積極推送政策信息，提高政策知曉度。同時優(yōu)化經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng)，提高辦事效率。

　　各區(qū)人力資源部門要充分認識促進就業(yè)困難人員再就業(yè)工作的重要性，做好預算計劃，強化資金保障，確保轄區(qū)內(nèi)促進再就業(yè)相關(guān)補貼按時、足額發(fā)放，統(tǒng)籌指導并監(jiān)督街道公共就業(yè)服務機構(gòu)嚴格按要求執(zhí)行，提升資金使用實效。

　　各街道公共就業(yè)服務機構(gòu)應按照規(guī)定程序加強對補貼申請的受理、審核、公示和發(fā)放工作，確保補貼核發(fā)準確；加強對轄區(qū)就業(yè)困難人員的跟蹤服務，提供職業(yè)指導、崗位推薦、技能培訓等積極就業(yè)幫扶；探索行之有效的核查方式，動態(tài)確認就業(yè)困難人員再就業(yè)狀況的真實性。

　　用人單位或個人向注冊地或靈活就業(yè)地所在區(qū)或街道公共就業(yè)服務機構(gòu)申請本辦法規(guī)定的補貼時，應如實填報相關(guān)信息。如用人單位或個人提供虛假資料，騙取有關(guān)補貼的，一經(jīng)查實，區(qū)或街道公共就業(yè)服務機構(gòu)應立即停止發(fā)放補貼，并追回相應款項。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

　　六、附則

　　本辦法自2024年1月1日起執(zhí)行，有效期5年。《深圳市人力資源和社會保障局 深圳市財政委員會關(guān)于印發(fā)〈深圳市就業(yè)困難人員靈活就業(yè)補貼辦法〉的通知》（深人社規(guī)〔2013〕8號）、《深圳市人力資源和社會保障局關(guān)于享受原就業(yè)援助政策期滿人員再次申請享受就業(yè)補貼有關(guān)事項的通知》（深人社規(guī)〔2013〕9號）、《深圳市人力資源和社會保障局關(guān)于優(yōu)化靈活就業(yè)補貼操作流程的通知》（深人社規(guī)〔2015〕2號）和《深圳市人力資源和社會保障局關(guān)于用人單位招用就業(yè)困難人員申請補貼和獎勵有關(guān)事項的通知》（深人社規(guī)〔2021〕11號）同時廢止。《深圳市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)〈深圳市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼申請辦理清單〉的通知》（深人社規(guī)〔2021〕7號）與本辦法不一致的，以本辦法為準。