一、2019年主要工作情況

　　2019年，南園街道以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實區委七屆三次黨代會、區七屆四次人大常委會精神，圍繞福田區加快建設高質量發展的社會主義現代化典范城區和我街道構建宜居、宜業、安全、文明南園的奮斗目標，堅持穩中求進、積極進取的工作總基調，勇擔歷史使命，樹立時代標桿，抓好全面從嚴治黨、維護社會平安穩定、城市管理治理、民生服務等各項工作，全面推動轄區綜合環境提質升級。

　　（一）突出主業，強化主責，不斷提升基層黨建質量

　　1.完善基層黨組織標準化建設。新成立6個黨支部，發展12名黨員，完成4個黨委下屬36個支部的換屆工作；5月和9月，分批組織各級138名黨組織書記和工作人員參加“頭雁”工程黨組織書記專題培訓班；對轄屬128個支部進行黨建述職評議考核，評選出優秀支部37個，稱職支部91個。

　　2.落實陣地建設和星級品牌創建。推進街道級黨群服務中心和商圈黨群（黨企）服務中心建設，已完成陣地的方案設計，按計劃穩步推進；在巴登社區“書記會客廳”和南華社區“紅色驛站”獲評全區社區黨建“五星級”品牌項目的基礎上，推進濱江社區“黨建+‘四心’服務空巢老人·愛在濱江”、赤尾社區“紅星耀南園”青少年紅色教育、南園社區“樓宇支部微聯盟”等社區黨建星級品牌創建，深入打造紅色品牌，厚植愛國愛黨情懷。以巴登、南華、赤尾等社區黨建星級品牌項目為主體的宣傳片《路》獲評我市優秀黨員教育宣傳片二等獎且作為全國優秀主題教育視頻在人民網播出。

　　3.黨建引領促推重點工作顯成效。在河灣北片區南華村棚改項目中貫徹“抓工作從黨建出發，抓黨建從工作入手”原則，確保重點工作結碩果。一是成立臨時黨委當好“火車頭”。專門成立項目臨時黨委，下設8個臨時黨支部，臨時黨委成為項目“火車頭”，深度融合黨建和改造業務。二是黨員帶頭簽約當好“先鋒隊”。發揮社區黨組織作用，大力引導黨員干部、小區老黨員、黨員業主發揮示范作用，支持改造、帶頭簽約，以點帶面帶動所有業主踴躍簽約。

　　4.扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。9月起，扎實抓好學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實，街道處級以上領導干部聚焦習近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要批示指示精神、《中共中央、國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》、《粵港澳大灣區發展規劃綱要》等內容開展集中學習，開展17個與街道實際工作相關的調研課題，著力整治5方面突出問題，有序推動22項群眾困難事項的解決；積極落實黨員每周黨支部“學習日”制度及組織黨支部書記集中輪訓等安排。

　　5.圓滿完成巡察巡視整改工作。落實區委巡察反饋意見整改工作，制定整改方案，逐條落實整改；配合做好省委巡視工作，按照巡查要求，對街道2013年至2018年黨建工作基本情況、黨費收繳、三會一課、發展黨員等情況全面整理，對存在問題積極自查整改。

　　6.群團組織工作優勢持續發揮。新組建5家獨立工會，指導12家基層工會成功換屆，推動37家企業續簽集體合同；持續關愛兒童健康成長，新建3個母嬰室，推動35場家庭教育行動；開展“女性素質提升”系列、“家和萬事興”系列、尋找“最美家庭”、家風家教主題宣傳月、交友聯誼等活動；新組建6個團支部，全年共組織2000余人次參加義工活動。

　　（二）完善制度，壓實責任，大力推動干部隊伍建設

　　1.嚴把干部任用提拔關。嚴控干部提拔任用環節；加強社區專職工作者管理，開展五輪輔助崗工作人員補錄，制定社區專職工作者績效考核方案；完成各社區空缺黨委委員的補選。

　　2.健全完善制度建設。制定《南園街道黨工委會議議事決策制度（試行）》《南園街道辦事處主任會議議事決策制度（試行）》《南園街道小型建設工程預選采購管理辦法（試行）》《南園街道小型建設工程預選供應商履約評價管理辦法（試行）》《南園街道政務數據共享管理制度》等，并對街道原有規章制度進行修訂完善，匯編成《2019年南園街道辦事處規章制度匯編》，涵蓋6大方面41項工作制度。

　　3.加強紀律作風建設。健全紀檢監察組織架構，調整配齊5名街道紀工委委員，將紀檢監察組織延伸到社區，完善11個社區紀委的組織架構；加強紀律警示教育，強化黨規黨紀教育，召開紀律教育專題會議10次，開展談話提醒累計1978人次、明察暗訪29次；強化案件線索查辦。

　　（三）守好底線，筑牢防線,構建公共安全監管體系

　　1.全力做好新中國成立70周年大慶安保工作。強化公共安全隱患排查治理，街道領導帶隊深入社區開展家庭小作坊、打通生命通道等重點隱患專項整治行動74次，整治民宅小作坊72家，查封重大隱患場所22處，清理逃生通道311條。強化社會風險隱患綜治維穩，全面加強排查預警、風險評估等基礎工作，加強對各類特殊群體的管控工作，確保不發生嚴重暴力恐怖和個人極端事件。通過狠抓各類隱患排查整治和風險防控，為居民營造平安、祥和、歡樂的節慶氛圍。

　　2.從嚴從實抓好安全生產。一是強化安全監管執法。累計立案54宗，行政處罰51.38萬元。二是突出重點領域隱患集中治理。共檢查經營場所149家，查處隱患142條，整改隱患141條，隱患整改率99.29%。推動三小場所、住宅、規模企業隱患排查治理，查封重大隱患場所49處；強化小散工程和零星作業監督，完成隱患整改934處；督促物業管理單位落實“備案+巡查”主體責任；整治違規住人場所，清理逃生通道1088條；開展有限空間治理、危險化學品企業執法檢查、地下空間安全檢查、高空墜物隱患排查等專項行動。三是嚴堵交通安全漏洞。開展重點路段綜合管控，共出動26443人次，清理亂停放單車121585輛，開展重點車輛排查整治行動18次。四是強化安全宣教工作。開展安全技能培訓、安全知識宣傳、公共安全主題演講等活動130場，組織重點企業開展應急救援演練71場。

　　3.打造電動車綜合治理“南園模式”。探索出以“一車雙卡”實名制管理為基礎、以電動車充電安全為關鍵點、以強化企業末梢管理為重點的電動車治理“南園模式”，初步實現“底數清晰、充電安全、停放規范、監管有章”。其中，納入實名制管理電動車10074輛，設置集中充電點536處，可基本滿足居民充電要求；設置停車點256處，可停放車輛23762輛；開展電動車整治行動，排查樓道、樓梯間等6971處，清理違規停放電動車11448輛，查扣電動車電池288部；聯合開展“禁摩限電”行動208次，查扣違章電動車1443輛，拘留51人。目前，我街道被選定為市電動車整治示范街。

　　4.多措并舉維護轄區穩定。一是全面推進掃黑除惡專項斗爭。不斷提升宣傳力度，累計開展集中宣傳活動50余次，參與群眾逾萬人；完善重點行業領域常態化監管機制，在華強南片區開展掃黑除惡專項行動，共核查線索19條，已有17條核查完畢；完善埔尾村《村規民約》建設工作，并將其經驗在另外4個城中村推廣；以巴登社區多元治理模式為基礎，打造“楓橋經驗”試點社區。二是抓好禁毒宣傳及涉毒人員管理教育工作。開展禁毒集中宣傳活動50次，其中300人以上活動7次；成立街道禁毒志愿者服務隊和全區首個禁毒志愿者U站；推動社戒社康工作站正式投入使用。街道戒毒社區康復工作站揭牌成立情況由中國禁毒網做了專門報道。三是抓好社會矛盾糾紛排查調處。全年共調解民間糾紛788宗，成功調解787宗，調解成功率為99.9%。四是推進反邪教警示教育工作。我街道選送的兩組反邪宣傳海報在省委政法委主辦的反邪教海報征集大賽中獲三項大獎，是代表深圳市唯一獲獎的街道；我街道反邪教警示教育主題宣傳活動在廣東省反邪教網等媒體上進行了系列報道。

　　5.大力推進法治社區建設。一是積極推進普法宣傳。開展法治宣傳活動76場，舉辦法律講座33次，提供法律咨詢1200人次，加快推進濱江社區法治主題公園建設。二是加強法律咨詢服務。11個社區法律顧問共服務社區792小時，為居民提供咨詢390次。三是落實社區矯正和安置幫教工作。新接管社區矯正對象25名，解除社區矯正對象14名。四是依法完成各項統計工作。做好第四次全國經濟普查的正式普查工作及各類專項統計，做好近5000家常規專業報表企業的月報、季報、年報的上報工作。五是做好征兵和民兵預備役培訓工作。街道有26名優秀青年應征入伍，圓滿完成年度征兵任務；累計派出80人次基干民兵參加軍事訓練。

　　（四）精細管理，精準施策，不斷提升環境綜合品質

　　1.鐵腕執法全面整治。全年綜合執法系統共立案582宗，結案582宗，罰款201200元；查處數字化城管案件10661宗；加大查違工作力度，共處理天地網各類投訴32宗，錄入違法建筑全面納管信息854宗，拆除消化違法建筑總面積2005㎡，實現轄區新增違建“零增長”；完成埔尾村、巴登村三線整治，完成公廁微改造7所；開展城中村、老舊社區、背街小巷、集貿市場精細化管理提升行動，集中力量整治舊墟村、赤尾村市容環衛、安全隱患等頑疾，著力改善愛華小區4棟市容環境；開展文明養犬整治、戶外廣告整治及掃黃打非等專項行動；開展外立面刷新工作，完成樓棟外立面刷新改造面積192452.48㎡。

　　2.促進新時代生態文明建設。啟動生活垃圾分類3.0模式148個垃圾收集點建設，截至12月已完成分類設施配置小區60個，投放點93處，共覆蓋29221戶居民；正本清源改造已全面完工；推進“深圳藍”行動，開展“重點區域”環境空氣質量涉氣污染源整治工作，共排查轄區476家餐飲企業；全面落實河長制，推進“清潔護河百日行動”，共組織開展45次清河治理行動。

　　3.以創新模式提升治理效能。創新監管方式，推出“e南園”城市監管系統，在流動人口及商家門店密集的巴登片區進行試點，促進政府、商戶、居民充分聯動及對轄區市容環境的精準管理；推動東園路“一路一街”美食特色街建設，目前已確認項目代建單位并簽訂代建合同，完成方案設計。

　　4.健全出租屋多元化管理模式。宣傳微信繳稅指引，提升居民微信繳稅使用率，代收租賃稅496.47萬元；做好“四個實有”信息采集；為1103棟配備樓長809人，樓長覆蓋率100%，通過樓長協助網格員做好申報宣傳和出租屋安全監管，提升基層自治水平。

　　5.聚焦城市更新與城區品質提升。積極推動南華村棚改工作，7月21日啟動集中簽約至8月4日集中簽約結束，創造15天簽約率高達99.6%的“棚改深圳新速度”。推動赤尾片區改造工作，濱河社區9個老舊住宅小區的改造意愿同意率達98.89%，已納入福田棚戶區改造年度計劃，正在報市住建部門備案，赤尾村更新改造工作正有序推進。

　　（五）民生至上，聚焦民需，不斷提升民生服務水平

　　1.完善民生服務長效機制。一是強化勞動保障和就業創業幫扶力度。促進就業96人，就業率85%；幫扶自主創業成功24人；“就業一點通”崗位開發6102個；發放就業專項資金惠及535人；成功申報T-park深港影視創業孵化基地；開展“一對一”就業創業政策咨詢輔導600人次。二是做好各類困難人群的幫扶救助。按政策落實各類高齡津貼、低保救濟金、養育扶助金、重殘護理資助金、臨時救助金和優撫金等的發放；新成立濱江社區老年人協會；推動玉田老年人日間照料中心成功升級為“頤康之家”；成立街道退役軍人服務站并推進場地建設。三是切實加強計生服務管理。辦理生育登記1895例、再生育審批45例、獨生子女父母獎勵審批336例，開展計生宣教活動300余場；免費為200余名育齡婦女提供“兩癌”篩查。四是做精做好民生微實事。進一步規范微實事實施流程，全年共分二十批啟動115個民生微實事項目的實施，投入民微專項資金共約2234.374792萬元。

　　2.推進文化惠民利民舉措。一是弘揚紅色黨建文化。在深圳大劇院舉辦“我為你驕傲”慶祝新中國成立70周年中國作品專場音樂會，在街道美術館舉辦“不忘初心、牢記使命”福田區書法家協會理事（五屆）書法篆刻邀請展，開展“站在南園的土地上向祖國匯報”原創詩文朗誦會等；二是打造南園優秀文化品牌。全年持續舉辦“音樂下午茶”、雅樂南園、百姓琴房、閱讀嘉年華等品牌活動；三是擴大對外文化交流。6月街道皮影社應邀參與“一帶一路”廣東省非物質文化遺產赴柬埔寨交流公益行活動。

　　3.優化創新政務服務模式。一是推進容缺受理“馬上辦”。目前可容缺辦理的事項共37項；實現項目審批“最多跑一次”和“零等待”，降低審批退件率。二是開展醫保業務“就近辦”。6月25日正式開始受理深圳市醫療保險現金報銷、異地就醫備案、生育醫療保險和職工生育保險現金報銷等19項醫療保障業務。三是推進智慧街道工作平臺建設。按計劃完成區新型智慧城市暨“數字政府”建設工作任務分解表中涉及的7項任務，推進“e南園”智慧監管系統和大數據應用模塊建設工作。

　　4.推進對口精準扶貧。有序推進河源市和平縣陽明鎮均聯村對口扶貧工作，完成新舊駐村干部交接；針對6月份和平縣遭遇的特大暴雨開展暴雨抗洪工作，轉移居住地存安全隱患的低保戶，開展災后復產工作；豐富幫扶模式，在幫扶單位干部一對一幫扶的基礎上，增加街道轄屬黨支部對接貧困戶、均聯村黨員對接貧困戶的幫扶機制；完善肖屋生態農業采摘園建設，擴大水果、家禽種養規模；推進均聯村商業綜合體項目建設，置換村集體發展用地，發展村集體經濟；引進更多優質資源，開展黨建幫扶、健康幫扶、教育幫扶等工作。積極推進廣西羅城仫佬族自治縣貧困村結對幫扶工作，開展集中簽約、走訪及慰問工作。

　　二、2020年工作計劃

　　2020年，南園街道將繼續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞區委區政府各項決策部署，以建設宜居宜業、安全文明南園為目標，堅持黨建引領，打好河灣北片區改造、重大風險防范化解、城市環境整治三大攻堅戰，推進惠民服務工程，以永不懈怠的精神狀態，自覺擔當新時代賦予的新使命，為深圳市建設中國特色社會主義先行示范區、福田區建設高質量發展社會主義現代化典范城區貢獻南園力量。

　　（一）強化黨建引領，深入推進全面從嚴治黨

　　一是繼續推進基層黨建標準化規范化建設。落實三年行動計劃，深入推進“規范化”建設五大工作體系；加強黨支部標準化規范化建設，全面推進支部主題黨日活動，繼續實施黨組織書記“頭雁”工程。二是深入推進黨建工作創新。加快推進街道二樓黨群服務中心、飛揚時代五樓商圈黨群服務中心陣地建設；深化社區黨建五星級品牌創建，形成“一社區一亮點”特色黨建格局。三是強化黨風廉政建設。豐富廉政教育形式，強化明察暗訪和談話提醒，整頓黨員干部隊伍紀律作風；推動落實紀檢監察標準化建設，加強違法違紀案件辦理，強化廉政風險防控。

　　（二）強化整治改造，持續改善城區環境品質

　　一是推進南華村和赤尾片區改造。做好南華村商業房屋簽約及搬遷安置工作，編制專項規劃，推動項目施工建設；根據區工作部署，適時啟動赤尾片區9個老舊住宅小區改造，做好改造簽約等工作。二是強化市容環境治理。繼續加大環衛執法力度，拆除消化存量違法建筑，針對城中村、老舊社區、背街小巷、集貿市場等“臟亂差”問題開展整治行動，推進各類專項治理。三是推進環境基礎設施建設。推動公廁升級改造和街頭小型公共洗手間選址工作；進一步推進道路綠化精細化管理，推進生態文明建設。

　　（三）強化綜合治理，保障轄區和諧穩定

　　強化重點人員管控。做好各類重點人員的日常管控工作；完善社戒社康工作站建設，打造“一中心兩體系”的戒毒康復、預防教育工作格局。抓好重點領域監管。做好信訪日常基礎工作，強化矛盾糾紛排查化解，完成對轄區涉眾金融、勞資糾紛、意識形態等9個領域社會矛盾的專項排查和治理工作；深入開展掃黑除惡宣傳，協助做好相關線索核查工作。

　　（四）筑牢安全防線，營造安居樂業環境

　　一是聚焦隱患排查整治。推動“三基”建設，強化安全執法檢查和出租屋隱患排查，落實小散工程、零星作業安全監管，盡快完成轄區“三合一”、家庭作坊等重點隱患整治工作；繼續開展電動車源頭綜合治理工作。二是提升安全硬件設施。完善社區安全應急一體化建設管理，加強電氣檢測復檢工作，強化電氣火災預警系統維護與管理；做強基層消防站，加強已建成小型、微型消防站的管理與調度。三是強化安全宣教。常態化推進消防安全、交通安全、食品安全等宣傳教育，督促企業履行安全主體責任；落實城市公共安全評估和風險管理，強化應急宣傳和演練，有效防范重大風險和危機事件。

　　（五）健全服務載體，提升民生保障水平

　　一是積極落實惠民政策。抓好扶貧濟困、居家養老、勞動保障等各項民生服務工作，推動T-Park深港影視創意園創建市級創業孵化基地；推進民生微實事項目實施。二是提升文化服務水平。多形式深入開展文化黨建活動，推出“音樂黨課”品牌活動；鞏固南園特色文化品牌，創新文化宣傳的方式方法。三是優化計生家庭服務。完善社區計生協、企業計生協組織建設，推動社區生育文化中心轉型升級為家庭發展服務中心，深入開展健康南園行動，推動6項重點服務任務落實。四是提升數字化政務服務水平。創新政務服務效能，營造優質政務服務環境，引進“無聲”叫號系統，打造示范型街道行政服務大廳。五是發揮群團組織服務功能。加大企業困難職工救濟力度；繼續常態化推進義工活動；推進兒童友好型街道創建，打造家風建設示范點，促進美好家風傳承。六是持續推進精準扶貧。完成均聯村商業綜合體建設，豐富黨支部對接幫扶機制，完成貧困戶退出和貧困村出列工作。