2015年，在區委區政府的正確領導下，南園街道辦事處堅持服務大局，切實維護穩定，大力推進全面依法治國，廣泛開展全民法制教育，為促進社會和諧營造了良好的法治環境。根據《福田區人民政府2015年度法治政府建設考評方案》的要求，現將工作情況匯報如下：

　　一、行政決策情況。

　　1、明確行政決策的范圍，健全行政決策機制。我街道的各項重大行政決策均嚴格按照《南園街道黨工委議事決策規則》的規定程序，由街道黨工委會議集體討論決定。今年共實施108個“民生微實事”項目，均嚴格按照《南園街道辦事處民生微實事項目實施辦法》、《南園街道黨工委議事決策規則》、《關于推行居民議事會制度的工作方案（試行）》的規定程序，由街道黨工委會議集體討論通過。

　　2、重大行政決策事先公布，擴大民意參與決策的途徑。本年度，我街道各項重大行政決策均做到事先向社會公布，通過社區宣傳欄公示、“福田政府在線”網絡征求意見、社區居民議事會商議、民主生活會征求意見、“三嚴三實”專題教育調查活動、人大代表進選區、黨代表進社區、“兩代表一委員”植根基層活動、南園街道領導干部駐點普遍直接聯系群眾工作，以及問卷民意調查等各種形式，聽取社會公眾意見，接受公眾監督，并通過適當途徑對反饋意見進行回復。

　　二、行政監督情況。

　　1、依法配合法院的審判活動。本年度，我街道依法配合法院的審判活動，按規定出庭應訴、答辯，自覺執行法院的生效判決和裁定。今年1月份收到“(2015)深福法行初字第73號”的傳票，街道依法提出答辯狀，并準備了相應的應訴材料。

　　2、嚴格執行《深圳市福田區行政首長出庭應訴工作暫行規定》等相關制度。本年度，我街道嚴格依法辦事，堅決執行《深圳市福田區行政首長出庭應訴工作暫行規定》，今年1月份收到“(2015)深福法行初字第73號”的傳票后，街道一把手十分重視，親自召集法律顧問、司法所、社會事務科等相關部門進行專題研究，搜集相關材料，并進行了具有針對性的答辯，并出庭應訴。經福田區人民法院、深圳市中級人民法院兩級審判，最終駁回了原告的訴訟請求。

　　三、依法行政能力建設情況。

　　1、建立健全領導干部學法制度，制訂領導干部年度學法計劃。本年度，我街道辦建立健全了南園街道領導干部學法制度，并積極組織參加各項培訓。如制定了《2015年開展南園街道領導干部學法制度》、《2015年開展南園街道干部年度學法計劃》；根據《中共福田區委組織部關于參加全市“三嚴三實”專題教育和學習貫徹市第六次黨代會精神第六場專題培訓的通知》，我街道12名處級領導干部于8月26日在街道分會場參訓，學習了習近平總書記關于全面依法治國的重要論述。

　　2、組織行政機關工作人員學習通用法律知識。本年度，我街道通過舉辦紀律教育學習月活動、南園街道人文講壇活動以及組織參加處級干部任職研修班培訓、干部在線學習、干部自選培訓等上級部門開展的各類培訓班，強化公職人員的法律綜合素質。如組織觀看大型反腐電影《黑瞳》、舉辦人文講壇——用法律構筑幸福的生活、舉辦2015年“干部學習大講堂”第二期專題講座等。

　　四、普法工作情況。

　　貫徹執行國家機關“誰執法誰普法，誰主管誰普法”的普法責任制度。為做好本年度的普法工作，我街道認真貫徹機關“誰執法誰普法，誰主管誰普法”制度，并根據“六五”普法規劃制定本年度普法計劃。今年重點從加強組織領導、認真開展“法律五進”及普法宣傳欄的維護等方面開展全年普法工作。按照《行政機關“誰執法誰普法”聯動工作機制實施方案》的部署認真組織落實，并完成了制定“誰執法誰普法”普法清單等相關工作。

　　五、法治政府建設改革創新項目情況。

　　1、依法推動危樓加固工程的順利實施。2015年向東圍67號南園綜合樓因存在房屋結構安全隱患，經福田區政府批準立項實施加固工程。作為一項牽涉眾多群眾切身利益的民生工程，南園街道“四心并重”，依法行政，抓實抓細，推動了加固工程的順利實施，同時也得到了區領導的肯定。（一）細心摸查，確保前期準備充分到位。一是召開相關單位聯席會議，抽調業務骨干組建綜合協調組、工程協調組、安全監督組等工作小組，制定實施方案和工作推進日程表，明確落實責任；二是聯合派出所、股份公司等多方查找信息，摸清各層各戶的產權變更情況及業主、住戶基本信息；三是在現場設置臨時辦公室，便于及時溝通和掌握情況。（二）耐心協調，引導業主如期平穩搬遷。一是針對業主、二房東、住戶、商戶等不同群體，分類制定措施，以挨家挨戶、各個擊破的方式全面做好協調工作，耐心解釋相關政策，消除群眾各種顧慮；二是對于拒不配合的業主，由分管領導親自約談，面對面進行勸導，防止出現阻礙施工、聚眾鬧事等影響工程項目順利進行的情形；三是通過集體股份公司帶動村民、先進帶動落后的方式，逐步引導各業主簽訂協議、按期搬遷。（三）真心以對，維護各方群眾合法權益。一是通過溝通協商擬定補償協議主要條款，并按約定及時發放各類補償款，確保不出差錯；二是及時安排保安及安裝監控設備，保障空房業主的財產安全；三是對部分商鋪無法安置新崗位的員工，協助調解并妥善解決其相關訴求；四是通過街道“民生微實事”項目的方式，對業主反映較多的樓宇排水系統改造問題一并予以解決。（四）精心部署，保障全程依法依規實施。一是提前就建筑物加固及賠償責任的承擔等可能存在的民事法律關系問題，委托律師事務所提出專業法律意見；二是依法召開業主大會，并多次以公告、業主須知、溫馨提示、住戶告知書等形式，公開說明工程實施原因、工作推進情況、相關法律責任等，并通過在樓宇進出口張貼海報、上戶派送經由租戶轉達和電話通知三管齊下的方式，保障所有業主的知情權；三是在新聞媒體上以法院公告的形式，對存在歷史遺留產權瑕疵的業主身份進行公示，減少因產權糾紛引發的不必要爭議。

　　2、建設法治文化浮雕墻。今年玉田社區申報“南園街道玉田社區‘青少年普法教育’法治文化墻”為民生微實事項目。我街道結合轄區居民實際需求及“民生微實事”項目建設，積極開展打造“青少年普法教育”法治文化墻活動。浮雕墻共分三個部分，第一部分是宣傳法治文化，以中國最古老的法律寓言——獨角獸判決，以及篆體字、甲骨文裝飾，體現法律的公平、公正、公開，以“為民執法”體現執法為民落到實處。第二部分是宣傳道德文化，以篆體字的“德”為中心，體現在生活中的勤儉節約，要有大愛心、講孝道，百德善為首、百善孝為先的理念。第三部分是城中村文化，南園小學浮雕墻位于玉田社區的祠堂村，以“和諧家園”為主題，體現和諧生活，太極文化養生，人民安居樂業，互幫互助，和睦共處。

　　3、成立通訊行業黨委，開設“通衢”微信交流平臺及《通衢》內刊雜志。為充分發揮行業黨代表的作用，加強黨代表與行業黨員群眾的溝通聯系，并積極促進政府解決行業人員最關心、最直接、最現實的訴求，街道黨工委向區委組織部提出設立“南園街道通訊行業黨代表工作室”并獲得批準。行業黨代表工作室與行業黨委辦公室合署辦公，并專門打造不同于社區黨代表工作室的“工作流程”。充分運用新媒體為黨建工作服務，開辟教育、學習新陣地。通過開辦內刊，將黨建要覽、行業動態、先鋒人物，黨員心路歷程等用圖文并茂的形式呈現給大家。目前向市場商戶及黨員發放內刊600余本，提高了法治思維，加強了依法行政。微信公眾號從5月份創立以來,關注的人數日益上升，成為通訊行業、商圈的咨詢獲得平臺、街道黨員群眾的學習平臺。

　　4、街道推出微黨課，實現黨員教育全覆蓋。出臺街道黨建工作綱領性文件《中共福田區南園街道工作委員會關于黨建質量提升年的方案》，制訂街道黨員教育培訓工作規劃，成立街道基層黨校及各社區黨委、上步黨委、行業黨委、通天地黨委基層黨校，明確各級基層黨組織開展黨員教育頻率、范圍、時間等具體要求。自福田區黨建創新資金項目申報以來，更是將“微黨課”作為其中一項創新項目，依托區委黨校主陣地作用，在“百名講師送黨課”活動以外，由轄屬基層黨組織根據自身實際及要求進行“點菜”，實現街道黨員教育培訓“有規劃”、內容“有特色”、人員“全覆蓋”。2015年，南園街道開設“微黨課”42場，內容涉及黨建、法治、群眾工作、經濟、安全等多個方面，覆蓋轄區所有黨組織，參與培訓黨員群眾預計達到五千人次，進一步深化了黨員的法治思維，提高法律素養。

　　5、打造“黨員網格+”工作模式。2015年，我街道基層黨建“書記項目”是“打造黨員網格+工作模式，實現黨建工作和社區治理完美交融”。推行“黨員網格+”工作模式，加主體、加內涵、加外延，通過最大限度地整合黨建資源，實施點對點、面對面的全方位跟蹤服務，形成監管互動、分工協作、動態有序的社區治理新模式。

　　6、優化體系組織試點工作。為進一步貫徹落實區委2015年黨建工作部署，全面落實黨建第一責任,經區委組織部批準，街道黨工委決定開展優化組織體系工作，并作為全區試點。通過選派組宣科科長何東輝及七級其他管理崗位職員賓強分別擔任通訊行業黨委書記和社區綜合黨委書記，進一步推動黨建工作重心下移，將基層黨組織及行業黨組織做實做強，并嘗試探索不同類型黨建工作的新路子。

　　六、專項工作情況。

　　1、區委區政府統一部署的法治政府建設專項工作：按照區委區政府統一部署，認真配合牽頭單位，開展10項重點法治專項工作的相關工作，如抓好法治政府建設、全民普法守法、信訪改革、構建公共法律服務體系、反腐倡廉等，推動法治城區建設進一步取得突破性進展，依法行政能力進一步增強，司法公信力明顯提升，行政執法更加規范，法治隊伍素質全面提升，法治宣傳教育更加豐富，推動信訪工作走向法治化軌道，提升公共法律服務效能，黨風廉政建設深入推進。

　　2、行政審批制度改革工作：根據《區編辦關于開展行政審批制度改革自查自糾工作的通知》，我街道根據通知要求，開展自查，在執行行政審批工作過程中，廉政高效，運轉協調，行為規范，進一步對辦理審批手續實行簡化程序，用最便捷的途徑為群眾服務。同時也提交了《南園街道辦關于加快推進行政審批制度改革轉變政府職能的報告》。

　　3、法制專員工作：按要求成立了街道法制專員辦公室，設立專職法制專員1名，輔助人員1名。依照區委開展購買法律服務工作、完善基層政府服務體系的精神，街道向律師事務所購買法律服務，協助街道開展法律服務工作。

　　福田區南園街道辦事處

　　2015年11月12日