2021年，在福田區(qū)委區(qū)政府的領導下，南園街道在各項工作中始終貫徹依法行政理念，積極推進法治政府建設工作，不斷加強依法行政能力，為促進轄區(qū)的和諧穩(wěn)定營造了良好的法治環(huán)境。

        現(xiàn)南園街道根據(jù)《福田區(qū)2021年法治政府建設重點工作安排》《福田區(qū)2021年法治政府建設指標評分標準》的標準和要求，對2021年度的整體工作情況進行總結匯報如下：

        一、制度建設

        南園街道辦堅決落實法治政府建設督查通報的要求，及時整改。按福田區(qū)法治政府建設領導小組辦公室（區(qū)司法局）印發(fā)的2021年第5期《福田區(qū)法治政府建設督查通報》的要求，做到：

     （一）按時提交行政復議答復，行政訴訟答辯材料；

     （二）對于一審行政訴訟敗訴的案件積極上訴，已生效敗訴案件及時報送敗訴報告；

     （三）行政訴訟案件部門行政首長均已出庭；

     （四）及時報送生效法院行政訴訟判決、司法建議、檢察建議、糾正違法通知等；

     （五）其它未提及的事項，南園街道均參照督查通報的要求，加強自身工作，防微杜漸。

        二、行政執(zhí)法情況

     （一）行政執(zhí)法卷宗評查工作

       2021年度，為確保行政執(zhí)法工作依法開展，南園街道綜合治理辦公室組織應急管理辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室嚴格落實行政執(zhí)法卷宗評查制度，密切配合省、市、區(qū)主管機關開展“2021年第一、第二、第三、第四季度以及全年行政執(zhí)法案卷評查”等各項工作。同時，南園街道應急管理辦、綜合行政執(zhí)法辦積極開展行政執(zhí)法卷宗自評自查工作，每季度組織行政執(zhí)法人員、街道法制專員及法律顧問召開內(nèi)部評查會議，對于行政執(zhí)法卷宗當中存在錯漏、疑問及不足進行評審，并要求行政執(zhí)法人員在發(fā)現(xiàn)問題后及時改正。

     （二）推行行政執(zhí)法公示制

        2021年度，南園街道積極推行行政執(zhí)法公示制度，按《廣東省行政執(zhí)法公示辦法（試行）》和市、區(qū)工作要求建立相關公示制度，落實相關執(zhí)法公示事項，南園街道應急管理辦、綜合行政執(zhí)法辦對于執(zhí)法主體、執(zhí)法職責和權限、執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法行為、行政處罰結果等各項與行政執(zhí)法相關的主要信息均通過區(qū)政府網(wǎng)頁實行公示。

     （三）落實行政執(zhí)法全過程記錄制度

        南園街道應急管理辦、綜合行政執(zhí)法辦貫徹落實《廣東省人民政府關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案》和已公示的全過程音像記錄清單確定的范圍，在行政執(zhí)法過程中進行音像記錄，對于現(xiàn)場執(zhí)法、調(diào)查取證、舉行聽證、留置送達和公告送達等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程納入行政執(zhí)法全過程音像記錄清單。音像記錄過程中，行政執(zhí)法人員對現(xiàn)場執(zhí)法活動的時間、地點、執(zhí)法人員、執(zhí)法行為和音像記錄的攝錄重點等進行語音說明，并告知當事人及其他現(xiàn)場有關人員正在進行音像記錄。

     （四）落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度

        南園街道辦已按法制審核制度指定承擔法制審核工作的科室，并配足法制審核人員。重大執(zhí)法決定在提交行政執(zhí)法部門負責人決定或負責人集體討論前已先經(jīng)過本單位法制部門的法制審核。法律顧問（個人或組織）出具的審核意見已經(jīng)本單位法制部門確定。法制審核內(nèi)容包括對行政執(zhí)法主體、人員、程序、案件事實、證據(jù)、適用法律法規(guī)、裁量基準運用、文書等方面的審查。

     （五）深圳市法治政府信息平臺系統(tǒng)報送

        南園街道辦使用深圳市法治政府信息平臺開展執(zhí)法，按相應環(huán)節(jié)（如行政處罰從立案開始，到調(diào)查取證、審查決定、處罰、結案等各環(huán)節(jié)），完成后7日內(nèi)及時將執(zhí)法數(shù)據(jù)錄入或推送系統(tǒng)。本年度南園街道辦所有行政檢查、行政處罰、行政強制案件均已按環(huán)節(jié)全部及時錄入該系統(tǒng)。

     （六）執(zhí)法投訴舉報箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道暢通。切實履行監(jiān)管職責，杜絕行政執(zhí)法不作為。

        南園街道辦依法設置多種方式的投訴、反映問題渠道，社會公眾均可通過來電、來函、來訪或網(wǎng)絡等途徑向街道投訴或反映情況。同時，南園街道辦嚴格落實分管領導責任分工制度以及領導干部社區(qū)掛點制度，領導干部均積極接待群眾的投訴和來訪，認真聽取群眾意見及建議，并根據(jù)群眾所反映問題的性質(zhì)和具體內(nèi)容，由街道信訪辦、紀工委辦公室、黨政辦公室或其它對口職能部門按照職能分工進行受理、處理及反饋。南園街道在相應網(wǎng)站公布了投訴電話、投訴的網(wǎng)絡途徑，主要包括：南園街道辦事處電子郵箱、網(wǎng)上咨詢平臺等。

        三、依法接受監(jiān)督

     （一）南園街道涉及行政復議7宗

        2021年度，南園街道辦事處作為被申請人的行政復議案件7宗，深圳市福田區(qū)人民政府作出復議決定維持具體行政行為5宗，撤銷具體行政行為并責令限期內(nèi)重新作出具體行政行為2宗。

     （二）依法配合法院的審判活動

        1.2021年南園街道共涉及以下案件：

     （1）行政訴訟一審案件11宗，均與南華村棚改項目相關，其中不服南華村棚改意愿征集行為1宗，對搬遷安置補償協(xié)議有異議3宗，不服信息公開5宗，不服行政強制措施2宗，審判結果為：深圳市鹽田區(qū)人民法院作出裁定駁回起訴2宗，其余9宗仍在審理中；

     （2）行政訴訟二審案件7宗，均與南華村棚改項目相關，審判結果為：深圳市中級人民法院作出裁定駁回上訴并維持原裁定4宗，裁定撤銷原審判決1宗（原告撤訴），確認南園街道行政行為違法2宗。

     （3）民事訴訟一審1宗，與玉田圖書館相關，具體案由為黃某某訴南園街道侵權責任糾紛，要求街道辦賠償精神損失費、名譽損害補償，并要求街道辦賠禮道歉。該案仍在審理之中。

        2.南園街道應訴情況：

        南園街道辦依法配合法院的要求，對上述案件的傳票、起訴狀等文件進行簽收，并及時將相關材料報區(qū)司法局備案。南園街道辦積極準備材料，進行應訴，其中，

     （1）（2021）粵03行終305號于2021年3月7日開庭，（2021）粵03行終1106號、（2021）粵03行終1112號于2021年9月23日開庭，南園街道辦事處負責人街道辦事處主任蔣崇安均出庭應訴；

     （2）（2020）粵0308行初1858號、（2020）粵0308行初1860號、（2020）粵0308行初1861號于2021年7月20日開庭，南園街道辦事處副職負責人曹九如出庭應訴；

     （3）（2021）粵0308行初497號、（2021）粵03行終586號、（2021）粵03行終304號、（2021）粵03行終320號、（2021）粵03行終1101號均為書面審理；

     （4）（2021）粵0308行初1999號、（2021）粵0308行初2000號、（2021）粵0308行初2001號未確定開庭日期。

     （5）（2021）粵0304民初49484號案件于2021年12月2日開庭，街道圖書館負責人朱航出庭應訴。

     （三）落實司法建議書

        2021年度，南園街道辦共收到（2021）湘0105執(zhí)459號《湖南省長沙市開福區(qū)人民法院協(xié)助調(diào)查函》、（2021）川01執(zhí)恢90號之四、五《四川省成都市中級人民法院調(diào)查令》、（2021）粵0304民調(diào)令469號《廣東省深圳市福田區(qū)人民法院律師調(diào)查令》、（2021）粵0304執(zhí)7037號之一《廣東省深圳市福田區(qū)人民法院協(xié)助調(diào)查通知書》、（2021）魯法函字第605號《河南省魯山縣人民法院公函》等人民法院要求協(xié)助辦理案件的文書，南園街道均已及時、完整地回復法院。

     （四）依法配合檢察機關開展工作

       2021年，南園街道辦未收到人民檢察院發(fā)出的相關文書。

        四、依法行政保障專項工作情況

     （一）組織開展學法活動

        2021年度，南園街道深入推進南園街道領導干部學法工作，聘請資深律師開展《南園街道2021年度領導干部<民法典>法治專題講座》等活動，全面落實領導干部學法、用法培訓工作，不斷加強黨內(nèi)法規(guī)宣講解讀力度，培養(yǎng)街道工作人員法律意識。舉辦法治專題活動以及開展通用法律知識學習活動，牢固樹立街道工作人員依法行政、尊重和保護公民權利的法治理念。在依法規(guī)范行政行為和法律業(yè)務工作的同時，不斷強化公職人員的法律綜合素質(zhì)。

     （二）南園街道積極開展四項法治創(chuàng)建活動，其中，南園街道（濱江社區(qū)）法治公園被評選為2020年廣東省“法治文化主題公園”。

     （三）對年度推進法治政府建設年度重點工作作出部署；開展法治政府建設進展情況專項督查。

        南園街道辦根據(jù)區(qū)法治政府建設年度重點工作部署制定了《南園街道辦事處2021年法治政府建設工作落實方案》，由街道綜合治理辦統(tǒng)籌，要求各相關部門嚴格參照考評標準完成任務。開展法治政府建設進展情況專項督查工作。2021年下半年，街道綜合治理辦組織各部門專門召開“2021年度依法行政工作推進會”，對各部門上半年完成依法行政考評指標的情況進行監(jiān)督和檢查，并對下半年如何繼續(xù)做好相關工作作具體安排。

     （四）南園街道辦按要求撰寫本年度法治政府建設工作報告，經(jīng)本單位領導班子集體審議后，將及時向區(qū)司法局報送。

中共深圳市福田區(qū)南園街道工作委員會

深圳市福田區(qū)南園街道辦事處

2021年12月23日