2022年，南園街道辦事處在福田區委、區政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神以及習近平法治思想，全面落實《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設實施綱要》《福田區2022年法治政府建設重點工作安排》部署要求，積極推進法治政府建設工作，不斷加強依法行政能力，嚴格規范公正文明執法，堅持依法依規履職，法治建設各項工作取得新成效，為促進轄區的和諧穩定營造了良好的法治環境。

　　現圍繞《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》十大點三十五小點內容和要求，對2022年法治政府建設有關情況進行總結匯報如下：

　　一、深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻領會新時代推進法治中國建設戰略部署

　　南園街道黨工委2022年度深入學習貫徹黨的二十大精神，一是把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務和頭等大事，周密組織、精心安排，扎實做好集體學習研討和專題培訓等工作，引導全體干部職工切實把思想和行動統一到黨的二十大精神上來，統一到黨中央決策部署上來。二是組織全體黨員干部集體收聽收看中國共產黨第二十次全國代表大會直播，認真聆聽學習黨的二十大報告，準確解讀宣傳黨的二十大精神，法治宣傳教育取得一定成效。堅持全面依法治國與以德治國相結合，把社會主義核心價值觀融入法治宣傳教育全過程。三是明確2022年南園街道法治建設領域重點任務，對執法、守法等重點環節分別作出具體部署，貫徹落實“完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系”“扎實推進依法行政”“加快建設法治社會”等工作要求，以“嚴格執法、全民守法，全面推進國家各方面工作法治化”精神為整體工作目標。

　　二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，將習近平法治思想落實在依法治街工作中

　　（一）深入開展法治宣傳教育。利用街道黨工委會議、社區黨委會議及各部門工作例會等形式，組織干部職工認真學習習近平總書記在中央全面依法治國委員會會議上的重要講話精神，認真學習《法治政府建設規劃實施綱要（2021-2025）》，深入學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規。

　　（二）認真籌備組織“中華人民共和國民法典宣傳日”系列活動。開展普法宣傳教育，積極組織開展以“深入學習宣傳習近平法治思想大力弘揚憲法精神”為主題的“中華人民共和國民法典宣傳日”系列活動，開設專題學習習近平法治思想、中央全面依法治國工作會議精神、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等相關法律法規。具體由駐南園街道辦事處的法律顧問們組建專業團隊，面向轄區內的企業開展普法活動，并設計了提問環節，為企業經營者及員工答疑解惑，一站式解答企業生產經營過程中產生的矛盾糾紛高頻涉及的法律問題（比如：勞資、房屋租賃等）。同時加大宣傳力度，通過案例分析、現場調解等方式，以海報、宣傳插頁、單張、線上直播等喜聞樂見的普法形式，做好法律法規的宣講宣傳工作，營造尊法學法守法用法的良好氛圍。

　　三、黨政主要負責人嚴格履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設

　　（一）加強法治政府建設組織領導

　　1.成立法治政府建設領導小組。成立由黨工委書記任組長，分管的黨工委副書記任副組長，各相關部門負責人為成員的法治政府建設領導小組，領導小組明確工作職責和責任落實，由專人負責開展日常工作。

　　2.制定相應制度，完善管理體系。制定《南園街道2022年法治政府建設落實工作方案》《南園街道法治宣傳教育工作意見》《南園街道落實“誰執法誰普法”責任清單》《2022年南園街道依法治街工作要點》等，使法治工作規范化、制度化、常態化。制定領導干部法治講座制度、中心組學法制度、領導干部年終述法制度等，把黨的方針政策、憲法、法律法規納入黨工委理論學習中心組學習內容、領導干部年終述職內容。

　　（二）落實法治政府建設決策部署

　　1.貫徹落實法治政府建設決策部署。堅決貫徹落實《深圳市福田區法治政府建設實施綱要》《深圳市福田區全面依法治街委員會2022年工作要點》《南園街道黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》等文件精神，明確職責，精準發力，全力推進南園街道法治政府建設工作。

　　2.把法治政府建設納入年度工作計劃。由南園街道黨工委書記對重大工作進行部署、重大問題進行過問、重點環節進行督辦。定期聽取法治政府建設工作情況匯報，及時研究解決有關重大問題。

　　（三）完善內部層級監督

　　1.做好模范帶頭作用。通過開展黨工委理論學習中心組研討學習、黨課輔導，督促黨員領導干部學法用法工作制度化、規范化，不斷提高黨員領導干部科學決策、民主決策、依法決策和依法管理的能力和水平。

　　2.加強機關作風建設。完善內部層級監督，通過設立群眾意見箱、舉報箱收集群眾意見，暢通監督舉報渠道，強化日常監督檢查，堅持約談提醒抓早抓小。

　　（四）推進學法用法制度建設

　　1.組織機關工作人員學習憲法法律知識，學黨章黨規。組織全街道中層以上領導干部參加《南園街道2022年度領導干部<新行政訴訟法>法治專題講座》，并組織全體干部職工參加網絡在線學法考試。

　　2.制定普法責任清單，確定年度普法重點。制定《南園街道落實“誰執法誰普法”責任清單》等，明確普法宣傳主體及內容，壓實普法宣傳責任，促進普法宣傳活動規范化運行。 

　　四、貫徹落實中央、省、市重要文件精神，嚴格落實全面依法治市工作要點部署

　　（一）規范行政執法卷宗評查工作

　　2022年度，為確保行政執法工作依法開展，南園街道綜合治理辦公室組織應急管理辦公室、綜合行政執法辦公室嚴格落實行政執法卷宗評查制度，密切配合省、市、區主管機關開展“2022年第一、第二、第三季度行政執法案卷評查”等各項工作。同時，南園街道應急管理辦公室、綜合行政執法辦公室積極開展行政執法卷宗自評自查工作，每季度組織行政執法人員、街道法治專員及法律顧問召開內部評查會議，對行政執法卷宗進行評審，對發現的瑕疵及不足要求行政執法人員及時改正，并強化規范制作行政執法卷宗的學習。

　　（二）推行行政執法公示制度

　　2022年度，南園街道積極推行行政執法公示制度，按照《廣東省行政執法公示辦法》和市、區工作要求完善公示制度，落實執法公示規定。南園街道應急管理辦公室、綜合行政執法辦公室嚴格依法依規通過區政府網頁公示行政執法事前、事中、事后環節應當公開的信息，包括執法主體、執法職責和權限、執法依據、行政執法人員身份、行政執法行為、行政執法結果等。

　　（三）落實行政執法全過程記錄制度

　　南園街道應急管理辦公室、綜合行政執法辦公室貫徹落實《廣東省人民政府關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的實施方案》，在公示的全過程音像記錄清單確定的范圍內，對行政執法過程進行音像記錄。音像記錄過程中，行政執法人員對現場執法活動的時間、地點、執法人員、執法行為和音像記錄的攝錄重點等進行語音說明，并告知當事人及其他現場有關人員正在進行音像記錄。

　　（四）落實重大行政執法決定法制審核制度

　　各行政執法部門按照法制審核制度指定承擔法制審核工作的科室，配足法制審核人員。在提交行政執法部門負責人決定或負責人集體討論前必須先經過本部門法制部門的重大執法決定法制審核。法律顧問（個人或組織）出具的審核意見必須經本部門法制部門確定。法制審核內容應包括對行政執法主體、人員、程序、案件事實、證據、適用法律法規、裁量基準運用、文書等方面審查。

　　（五）積極落實街道行政綜合執法改革

　　2022年至今，南園街道辦按照印發的《完善街道綜合行政執法改革行動方案》，嚴格落實街道行政綜合執法改革部署，不斷深化街道綜合行政執法改革，確保執法職責平穩過渡，推動上級各項部署落地落實。

　　（六）加強法治政府行政執法數據管理、深圳市法治政府信息平臺系統報送

　　南園街道辦使用深圳市法治政府信息平臺開展執法，按相應環節（如行政處罰從立案開始，到調查取證、審查決定、處罰、結案等各環節），完成后7日內及時將執法數據錄入或推送系統，本年度南園街道辦所有行政檢查、行政處罰、行政強制案件均已按環節全部及時錄入該系統。

　　（七）依法行政保障

　　堅持陽光公開，讓權力接受社會監督。南園街道辦依法設置多種方式的投訴、反映問題渠道，社會公眾均可通過來電、來函、來訪或網絡等途徑向街道投訴或反映情況。同時，南園街道辦嚴格落實分管領導責任分工制度以及領導干部社區掛點制度，領導干部均積極接待群眾的投訴和來訪，認真聽取群眾意見及建議，并根據群眾所反映問題的性質和具體內容，由街道信訪辦、紀工委辦公室、黨政辦公室及其它對口職能部門按照職能分工進行受理、處理及反饋。南園街道在相應網站公布了投訴電話、網絡投訴途徑，主要包括：南園街道辦事處電子郵箱、網上咨詢平臺等。 

　　五、學習宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規情況

　　一是對習近平法治思想進行專題學習。始終將學習習近平法治思想作為提升黨工委班子及廣大干部職工政治理論水平和解決實際問題能力的必修課，通過觀看視頻、專題培訓等方式，組織干部職工深入學習貫徹落實習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神。二是著力營造尊法學法守法用法的氛圍。充分利用各類學習平臺，積極開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政訴訟法》等專題培訓，著力提升街道干部職工法治思維和依法行政能力。

　　六、2022年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

　　（一）成立法治街道工作領導小組

　　根據南園街道黨工委成員的實際情況調整了“法治政府”建設工作領導小組，成立了以街道黨工委書記為組長、各分管領導為副組長、各科室（部門）和社區黨委共同參與的法治街道工作領導小組，街道主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責。分管領導定期匯報法治建設工作情況，街道黨工委會議專題研究法治創建重大事項。

　　（二）建立完善法治創建工作方案

　　南園街道第一時間根據市、區下發的工作安排召開了動員會議并制定了法治建設工作方案，開展“民法典進社區”“法律明白人”等一系列的法治宣傳活動，通過確定工作目標，細化工作任務，以社區網格員、樓棟長為依托，結合街道及社區法律顧問等力量形成街道、社區、居民群眾共同參與，橫向到邊、縱向到底的依法治理工作網絡。

　　（三）完善并保證調解等依法化解糾紛機制有效運行

　　截至11月30日，南園街道辦事處街道群眾服務大廳依法全年接待總量1504人次，線下受理764宗。以群眾訴求服務平臺、i福田作為抓手，線上受理2094宗案件。街道辦針對群眾提出的訴求按社區服務大廳、街道服務大廳的形式進行分片包干，及時向街道黨工委報告工作進度并化解多宗案件。針對疫情環境下矛盾糾紛突出的實際情況，通過開展培訓、下發案例分析等方式，提高調解隊伍能力和各類糾紛調處成功率，逐案落實承辦人員、解決辦法、化解時限。

　　（四）積極落實綜合行政執法改革

　　2022年，南園街道辦事處積極落實街道綜合行政執法改革相關要求，著力在完善運行機制與執法程序，加強業務學習與隊伍建設等方面下功夫，較好地完成上級部門的各項工作任務。截至2022年11月30日，南園街道綜合行政執法隊共立案115宗，結案106宗，結案率為93%，已繳處罰金額66600元。其中，市容執法共立案113宗，結案105宗，罰款66600元。查違執法處理各類投訴、轉辦件23宗，核查衛片圖斑11宗，共立案2宗，結案1宗，年度去存量任務已完成27115.82平方米。所有案件均按照法治政府建設工作要求，及時在省、市級行政執法信息公示平臺進行公示。

　　七、2022年度推進法治政府建設存在的不足和原因

　　本年度南園街道積極推進落實法治政府建設并取得了一定成績，但也還存在一些不足：

　　（一）四項法治創建活動成果不足。在開展四項法治創建活動中，現階段僅南園街道（濱江社區）法治公園被評選為2020年廣東省“法治文化主題公園”，未能出現新的創建項目。

　　（二）法治宣傳力度不足。由于疫情起伏反復，本年度南園街道暫未開展大型、豐富、寓教于樂的普法宣傳活動，多以張貼普法宣傳海報、發放宣傳折頁、設立普法攤位等方式進行小規模宣傳，普法力度有待加強。

　　八、2023年度推進法治政府建設的主要安排

　　（一）切實加強黨對法治政府建設的領導。全面圍繞中央、省、市、區關于法治政府建設的決策部署，謀劃和落實好法治政府建設的各項工作和任務，主動向街道黨工委和上級報告法治政府建設中的重大事項，確保職能部門依法全面履行職責，依法行政能力普遍提高。

　　（二）嚴格規范公正文明執法。全面推行行政執法“三項制度”，堅持嚴格規范公正文明執法，加大關系群眾切身利益重點領域的行政執法力度，加強部門協作，形成合力，進一步加強行政執法；全面落實“誰執法誰普法、誰主管誰普法、誰服務誰普法”普法責任制，立足職能職責職權清單，強化行業普法主體責任。

　　（三）繼續強化法治隊伍建設。認真組織參加好本街道行政執法人員的培訓，細化管理體制，加強執法監督，完善長效管理和考核機制，增強行政執法人員對法律法規的敬畏感，打造政治合格、紀律嚴明、業務精通、作風過硬的行政執法隊伍。

　　（四）繼續強化普法宣傳。南園街道辦將以街道平安員、社區網格員、樓棟長等為抓手，以《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等群眾普通關心的重點法律法規作為宣傳重點、普法重點，在各個重要時間節點、通過多元化的方式深入開展普法活動。

　　中共深圳市福田區南園街道工作委員會

　　深圳市福田區南園街道辦事處

　　2022年12月08日