構建全方位普法網絡,南園街道貫徹落實“誰執法誰普法”普法責任制
信息提供日期 : 2023-04-24 17:55來源 : 福田區南園街道辦事處
為進一步落實“八五”普法規劃部署以及“誰執法誰普法”普法責任制,根據《關于開展福田區 2023 年國家機關“誰執法誰普法”履職報告評議活動的通知》的工作要求,南園街道辦事處以提高居民法治素養為目標,以多樣化的宣傳方式為載體,推動法律深入人心,營造轄區濃厚的法治氛圍?,F將具體情況報告如下:
一、加強組織保障,建立普法責任機制
(一)成立工作專班,全面履行普法職責。堅持街道黨工委對法治宣傳教育的領導,落實黨政主要負責人普法工作職責,成立由街道黨工委書記擔任組長,分管書記擔任副組長,各職能相關部門負責人為組員的法治政府建設(普法)工作專班,將領導小組辦公室設在綜合治理辦(司法所),負責牽頭組織實施領導小組安排的工作,確保普法教育工作的連續性和穩定性,各部門加強溝通配合,同時將普法工作經費納入街道財政預算,形成分工負責、共同參與的長效普法工作機制,共同推進普法工作。
?。ǘ┘訌姽ぷ饕巹澆渴穑鞔_普法工作重點。制定《2023年南園街道“誰執法誰普法”普法責任清單》,明確街道各普法責任單位的重點普法任務,指導各責任部門結合工作職責和特殊時間節點,利用以案說法、以案普法、以案學法、法治講堂等豐富的普法宣傳形式,強化對各領域、各行業的普法宣傳教育,充分營造“群眾理解、社會支持、全民參與”的環境與氛圍,進一步推動“誰執法誰普法”工作落到實處,為轄區經濟社會發展營造良好的法治環境。
二、落實系統內學法用法,提升依法行政能力
?。ㄒ唬┌l揮“關鍵少數”帶頭作用,營造學法氛圍。一是完善領導干部學法制度。街道黨工委全面落實領導干部集體學法制度,制定年度學習計劃,進一步推動街道領導干部學法工作制度化、規范化、長效化;二是推動領導干部帶頭學法。組織普法講師團深入開展領導干部學法活動,2020年至2023年,累計舉辦《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政訴訟法》等全街道中層以上領導干部法治專題講座12場,進一步增強國家公職人員履行憲法使命的自覺性和堅定性,提高領導干部的理論水平和工作能力,樹立嚴格依法辦事的理念;三是落實領導干部尊法學法守法用法考核工作。創新法律法規學習形式,運用省國家工作人員學法考試系統在全街道范圍集中開展學法考試,近年來參考率均達100%。
?。ǘ┱戏深檰栙Y源,確保依法行政有序推進。一是構建街道法律顧問制度。充分街道實際情況,制定《南園街道辦事處法律顧問工作制度》、《南園街道一社區一法律顧問工作制度》,深化推進政府法律顧問制度,充分發揮政府法律顧問在涉法事務中的積極作用,街道辦現與3家律師事務所簽訂各項常年法律顧問服務合同,常駐法律顧問共10人,為街道重大行政決策、行政訴訟、行政復議、合同簽訂、招投標等涉法事務提供全過程的法律保障;二是推進“一社區一法律顧問”制度。繼續拓寬社區法律顧問的服務范圍,優化服務模式,落實專職律師進社區值班制度。2020年至2023年,“一社區一法律顧問”累計為群眾提供免費法律咨詢服務1347人次,開展法治講座及培訓130場,參與社區人民調解工作251宗,為社區審查合同471份,協助法律援助案件6宗,協助處理群體性、突發性事件23宗;三是落實行政機關負責人出庭應訴制度。2020年至2023年,街道被提起行政訴訟案件總共27宗,街道積極應訴提交答辯狀及證據材料,主要負責同志依法配合法院審判活動,按規定出庭應訴、答辯,調查和協調相關事宜。其中,行政訴訟案件行政負責人出庭應訴20宗,不開庭審理6宗,未開庭審理原告撤訴1宗。
(三)提升執法隊伍法治素養,確保執法程序合法規范。一是強化執法隊伍思想政治建設。將習近平法治思想作為執法隊伍理論學習的重要內容,推進“三會一課”常態化,在例行辦公會議前開展理論學習,同時通過定期開會研討的方式來解決隊伍中存在的問題,切實做到學有所思、學有所悟、學有所得,保證思想政治建設切實有力;二是落實執法隊伍學法制度常態化。嚴格按照《關于全面提升行政執法人員素質的行動方案》,開展“以案釋法”、案例點評、專題業務培訓等法治培訓,著力提升執法人員的執法能力和執法水平,規范執法流程,完善辦案程序;三是加大執法人員日常監督考核力度。為進一步提高工作效率,強化工作落實,通過督查制度與考核制度結合,組織每年一度的執法人員培訓,持續加大日常督察考核力度,強化隊伍監督管理,以常態化的“嚴標準”繃緊“作風弦”。
三、構建全方位普法網絡,營造全民學法守法良好氛圍
?。ㄒ唬┱犀F有資源,組建各類普法隊伍。一是加強街道普法隊伍規范化建設。在鞏固完善原有普法隊伍的基礎上,針對普法工作的新特點及重點普法對象的實際需求,組織“福田區南園 街道‘八五’普法講師團”普法隊伍,構建覆蓋全街道的普法工作網絡;二是構建社區普法隊伍。整合社區掛點法律顧問資源,打造一支由8個社區法律顧問組成的“一社區一法律顧問”普法小分隊,充分發揮社區法律顧問專業優勢,圍繞婚姻家庭、社會保障、勞動勞務關系等重點領域,將普法宣傳與解決群眾實際問題有效的結合;三是組建普法義工、志愿者隊伍。切實發揮普法志愿者隊伍在法治宣傳教育和法治南園建設方面的重要作用,聯合南園義工聯,組建南園街道普法志愿者服務隊伍,深入基層,協助社區開展多種形式的普法宣傳活動。
?。ǘ﹪栏衤鋵嵠辗ㄘ熑沃疲_保普法工作常態化推進。一是扎實推動“法律五進”工作。定期聯合相關部門和法律顧問,每月開展一次進機關、進單位、進社區、進企業、進學校主題普法宣傳活動,結合不同群體、不同領域的普法需求,有針對性地宣傳《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國未成年人保護法》以及與群眾生活息息相關的新法新規;二是推動街道普法工作精準化開展。結合國家安全日、人民調解宣傳月、法律援助宣傳月、國家禁毒宣傳日、“12·4”國家憲法日等重要時間節點,聯合開展種類多樣、內容豐富的普法宣傳活動,不斷提升群眾法治獲得感、幸福感和安全感;三是廣泛開展疫情防控公益普法宣傳。將涉及因疫情引發的違法犯罪以及租賃糾紛、勞資爭議、行政爭議等問題的法律適用、法律條款等梳理匯總,并編制印發《南園街道新型冠狀病毒肺炎防疫期間人民調解常見矛盾糾紛法律適用》,為群眾就常見法律問題予以解惑釋疑。開展疫情防控法治宣傳,引導轄區居民群眾增強法治意識,依法支持配合疫情防控和復工復產復市工作,助力轄區常態化疫情防控工作下有序開展生產生活。2020年至2023年,南園街道共開展法治宣傳教育活動77場次,受教育人數約1.3萬人次,派發各類普法宣傳資料約4.3萬冊;其中法律進社區70場次、法律進校園5場次、法律進機關6場次、法律進企業6場次,法律進單位5場次;開展法治文藝匯演5場次;接受法律咨詢1137人次;張貼法治宣傳海報2.3萬余份,更換法治宣傳欄29期。
?。ㄈ┒鄻踊卣蛊辗ㄐ麄餍问?,切實有效地提升普法成效。一是創新實施法治宣傳“三結合”工作模式。堅持黨建引領、多元參與,南園司法所聯合應急管理辦、企業服務中心整合專業資源,依托社區黨委、商圈黨委、社會組織廣泛發動群眾的優勢,通過線上線下相結合、惠民惠企相結合、疫情防控與普法宣傳相結合的“三結合”工作模式,深入細致進行普法宣傳,提高法治宣傳的有效性,構建業務工作與中心工作共謀劃、同推進的大格局。2020年以來,我街道“憲法活動周”普法活動獲得市級媒體報道15篇;法治建設經驗做法獲省級以上推廣報道13篇,其中《法治日報》報紙刊登報道1篇;二是創新法治宣傳方式,“法治+文化”讓法治精神“活”起來。探索“法治+文化”普法模式,融合非遺藝術進行普法,把深圳非遺項目《皮影戲(深圳)》傳承點-南園街道非遺館皮影社與法治宣傳相結合,制作宣傳教育皮影戲;通過剪紙方式裁剪出“朋朋和鋼牙”、“禁毒君”等正面卡通形象;將法律格言與書法融合,開展書法展巡演,以寓教于樂的文化形式開展多樣的法治宣傳活動,極大提升群眾參與活動的熱情,激發法治宣傳活力;三是深化開展“以案釋法”活動。加強街道各普法責任單位的信息聯動,及時收集、整理各普法成員單位日常工作中的典型案例和普法經驗,2020年至2023年,街道辦執法部門共撰寫典型案例52篇,充分發揮典型案例的引導、規范、預防與教育功能,切實做到以案釋法、以案學法、以案懂法。
當前,我街道已經形成了領導干部帶頭學法用法、機關依法執法、轄區群眾守法護法的良好局面。今后,我街道將以“誰執法誰普法”履職評議工作為新起點,堅持做好行之有效的普法宣傳教育,提升全社會尊法學法守法用法意識,把全民普法的制度優勢轉化為依法治理效能,奮力書寫法治南園新篇章。
附件:福田區南園街道2023年度普法責任清單
深圳市福田區南園街道辦事處
2023年4月24日









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