一、項(xiàng)目概況

　　根據(jù)深圳市民政局下發(fā)《深圳市社區(qū)黨群服務(wù)中心政府購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》（深民函〔2016〕1223號(hào)）、《關(guān)于做好老年人日間照料中心和社區(qū)服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)相關(guān)工作的通知》（福民〔2016〕28號(hào)）、《深圳市社區(qū)黨群服務(wù)中心社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目工作指引》等通知文件要求，各社區(qū)黨群服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目合同屆滿后須由街道辦事處重新組織采購(gòu)，各個(gè)街道辦事處為采購(gòu)主體，項(xiàng)目服務(wù)經(jīng)費(fèi)額度為每年50萬(wàn)元及以下。為此，本街道結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)擬對(duì)將于2022年9月30日到期的南園街道濱江社區(qū)黨群服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目通過(guò)法定招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。

　　二、項(xiàng)目要求

　　（一）主要服務(wù)內(nèi)容

　　1.社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。包含“社區(qū)助老服務(wù)”“社區(qū)困境兒童及家庭、兒童青少年成長(zhǎng)支持服務(wù)”和“低保、低邊、特困人群、殘疾人、困境婦女服務(wù)和流浪乞討救助服務(wù)”等3類服務(wù)項(xiàng)目。

　　2.社區(qū)治理項(xiàng)目。包含“擴(kuò)大社區(qū)參與”“促進(jìn)社區(qū)融合”和“推動(dòng)社區(qū)發(fā)展”3類服務(wù)項(xiàng)目。

　　3.專項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目。主要是運(yùn)用專業(yè)社工方法，協(xié)助社區(qū)“兩委”做好社區(qū)“民生微實(shí)事”項(xiàng)目的需求收集、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等工作，協(xié)同開(kāi)展社區(qū)心理健康促進(jìn)與教育，協(xié)助安心驛站工作，協(xié)助推動(dòng)心理咨詢、心理治療和心理危機(jī)干預(yù)等工作。

　　具體服務(wù)細(xì)則在中標(biāo)簽訂合同時(shí)根據(jù)區(qū)民政局相關(guān)文件要求確定。

　　（二）營(yíng)運(yùn)管理制度建設(shè)與執(zhí)行

　　1.場(chǎng)地使用制度。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在社區(qū)黨委的安排下合理使用社區(qū)場(chǎng)地，并加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)地的管理，落實(shí)安全、衛(wèi)生、維護(hù)等職責(zé)。

　　2.需求表達(dá)制度。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有需求調(diào)研的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)制，具備形成科學(xué)調(diào)研模式及工具的能力；向政府、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)和合作社會(huì)組織發(fā)布社區(qū)公共服務(wù)需求信息的制度和渠道。

　　3.特色公共服務(wù)項(xiàng)目引入與協(xié)調(diào)制度。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有包括項(xiàng)目選擇與引入、溝通反饋、協(xié)調(diào)配合等內(nèi)容的特色公共服務(wù)項(xiàng)目引入與協(xié)調(diào)機(jī)制，并有對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目合作方權(quán)責(zé)的明確說(shuō)明。

　　4.服務(wù)質(zhì)量?jī)?nèi)控管理制度。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有對(duì)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控、內(nèi)部成效測(cè)評(píng)及總結(jié)機(jī)制。具有詳細(xì)、操作性強(qiáng)的工作流程指引，規(guī)范的工作程序。

　　5.信息化技術(shù)應(yīng)用管理制度。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有本服務(wù)機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)操作辦法，明確專人職責(zé)，能保證與管理系統(tǒng)、“12349”公益服務(wù)平臺(tái)、社區(qū)居民、社區(qū)服務(wù)商等的聯(lián)系暢通，能為社區(qū)提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)放心的社區(qū)服務(wù)。

　　6.志愿者（義工）管理制度。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有包括志愿者申請(qǐng)、注冊(cè)與服務(wù)準(zhǔn)則，個(gè)人信息與志愿服務(wù)記錄、查詢、證明及管理，能力建設(shè)、回饋激勵(lì)與懲罰退出等內(nèi)容的志愿者管理制度。

　　7.檔案管理制度。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有包含電子、紙質(zhì)及其他媒介形式，涵蓋行政、財(cái)務(wù)、人事、服務(wù)、評(píng)估等內(nèi)容，以及對(duì)檔案保管、使用與維護(hù)等方面做出詳細(xì)規(guī)定的制度性文件。更換服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)，原服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將服務(wù)期內(nèi)的檔案資料（包括但不限于個(gè)案、小組、社區(qū)服務(wù)、家訪電訪、服務(wù)對(duì)象建檔、志愿者建檔、服務(wù)需求調(diào)研等與服務(wù)相關(guān)的檔案資料）和項(xiàng)目資產(chǎn)等，配合移交給新服務(wù)機(jī)構(gòu)，列明資料清單并簽訂移交協(xié)議書(shū)。

　　（三）信息平臺(tái)支持

　　1.服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有有效的社區(qū)服務(wù)信息公開(kāi)機(jī)制，能通過(guò)宣傳、指導(dǎo)社區(qū)居民安裝和使用信息終端設(shè)備，建立與社區(qū)家園網(wǎng)、“12349”公益服務(wù)平臺(tái)等信息資源平臺(tái)的聯(lián)結(jié)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類社區(qū)服務(wù)資源的整合調(diào)配與民意收集及反饋功能；并建立有“需求導(dǎo)向、業(yè)務(wù)分流、實(shí)時(shí)反饋、服務(wù)跟蹤、系統(tǒng)考評(píng)、公眾監(jiān)督”的運(yùn)作機(jī)制。

　　2.服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)授權(quán)負(fù)責(zé)所在社區(qū)的社區(qū)家園網(wǎng)和“12349”公益服務(wù)平臺(tái)上的信息采集、更新與日常管理等工作。

　　3.服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)能保證“12349”公益服務(wù)平臺(tái)服務(wù)覆蓋接受社區(qū)服務(wù)的70歲以上老人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、低保家庭等人群，并協(xié)助安裝信息終端設(shè)備及提供服務(wù)。

　　（四）財(cái)務(wù)規(guī)范

　　服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況須進(jìn)行獨(dú)立財(cái)務(wù)核算與審計(jì)，每季度動(dòng)態(tài)的財(cái)務(wù)信息以及年度審計(jì)報(bào)告應(yīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公告、現(xiàn)場(chǎng)公示、年報(bào)發(fā)放等不少于三種形式及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。區(qū)主管部門(mén)每年將對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行一次審核，必要時(shí)可臨時(shí)進(jìn)行抽查。

　　（五）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)擬定

　　具體標(biāo)準(zhǔn)量由本街道與成交供應(yīng)商協(xié)商后納入雙方服務(wù)合同中，確定的標(biāo)準(zhǔn)量將作為運(yùn)營(yíng)情況的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（六）社工服務(wù)提供方應(yīng)按照市、區(qū)相關(guān)要求，對(duì)委派的社工及相關(guān)工作人員進(jìn)行在崗培訓(xùn)，確保所有人員能勝任崗位工作。區(qū)主管部門(mén)及項(xiàng)目所在街道、社區(qū)黨委將不定期對(duì)在崗人員進(jìn)行考核，對(duì)考核不合格的，有權(quán)要求社工服務(wù)提供方予以調(diào)換。

　　（七）社工服務(wù)提供方應(yīng)定期向區(qū)主管部門(mén)及項(xiàng)目所在街道辦如實(shí)反映項(xiàng)目的執(zhí)行情況及成效，在項(xiàng)目實(shí)施中期及期末及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng)并提供詳實(shí)的自評(píng)報(bào)告給區(qū)主管部門(mén)和所在街道辦。

　　（八）社工服務(wù)提供方應(yīng)配合市、區(qū)社工主管部門(mén)做好項(xiàng)目的抽查及評(píng)估工作。

　　三、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期限

　　2022年10月1日-2023年7月31日，共10個(gè)月。

　　四、項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi)

　　該項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi)不高于41.66萬(wàn)元。（該預(yù)算經(jīng)費(fèi)符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，如市、區(qū)兩級(jí)主管部門(mén)出臺(tái)新經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，則后續(xù)按新政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）

　　五、邀請(qǐng)招標(biāo)流程

　　（一）響應(yīng)供應(yīng)商提交采購(gòu)文件要求：

　　1.《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、法人身份證等相關(guān)證明文件復(fù)印件蓋章，原件備查；

　　2.機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介；

　　3.項(xiàng)目報(bào)價(jià)單（應(yīng)以項(xiàng)目清單格式內(nèi)容報(bào)價(jià)）；

　　3.社區(qū)黨群服務(wù)中心的運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績(jī)資料；

　　4.投標(biāo)人針對(duì)此項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)服務(wù)方案；

　　5.可體現(xiàn)投標(biāo)人綜合實(shí)力及運(yùn)營(yíng)管理能力的其他資料。

　　以上文件均需加蓋機(jī)構(gòu)公章并裝訂成冊(cè)，且應(yīng)將資料密封存入不透明文件袋中，貼密封條并加蓋公章，否則視為無(wú)效投標(biāo)。

　　（二）投標(biāo)相關(guān)信息：

　　投標(biāo)有效期：2022年8月15日–2022年8月19日（5個(gè)工作日），響應(yīng)供應(yīng)商須于2022年8月19日下午18:00前完成紙質(zhì)文件提交，電子版掃描件請(qǐng)發(fā)送至1565618124@qq.com。

　　標(biāo)書(shū)可郵寄或交至現(xiàn)場(chǎng)，遞交地點(diǎn)：深圳市福田區(qū)南園街道辦事處302。

　　咨詢電話：83623451

　　聯(lián)系人：黃曼琪

　　深圳市福田區(qū)南園街道辦事處

　　2022年8月8日