深民函〔2019〕1344號

各有關單位，各區(qū)民政局，大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)統戰(zhàn)和社會建設局：

　　為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實十九屆四中全會《決定》精神和中央、省、市關于深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)建設等決策部署，進一步規(guī)范和加強我市社會工作督導工作，提升社會工作職業(yè)化專業(yè)化水平，現提出以下意見：

　　一、社會工作督導（以下簡稱“社工督導”）是指堅持社會工作專業(yè)價值理念，發(fā)揮行政、教育和支持功能，對新進社會工作者、一線社會工作者、實習社工及其他有需要的社會工作者，通過定期和持續(xù)的監(jiān)督、指導、培訓等方式，傳授專業(yè)服務的知識與技術，以增進其專業(yè)能力，進而促進他們成長并確保服務質量的活動。

　　二、社工督導人員是從我市一線注冊社會工作者中選拔，具備督導專業(yè)能力的資深社會工作者。社工督導人員須熟悉掌握專業(yè)督導方法和技術，具備豐富實務經驗，善于解決復雜專業(yè)問題，推動專業(yè)實務發(fā)展。社工督導人員仍是具體從事社會工作的人員，不是獨立另設的一種職級或職稱，應回歸社會工作服務項目，回歸一線社會工作服務。

　　三、社工督導人員應當對社會工作者開展職業(yè)道德和價值觀教育，提升社會工作者對專業(yè)的認同；開展社會工作專業(yè)守則的教育，履行社會工作者權利義務，規(guī)范社會工作者從業(yè)行為；開展社會工作服務項目相關的專業(yè)知識技能培訓；關注團隊成長，組織團建活動，增強團隊凝聚力，關注團隊成員職業(yè)成長，引導團隊成員做好職業(yè)生涯規(guī)劃等支持工作；定期為所督導團隊的社會工作者提供督導支持，為所督導團隊提供個人（面對面）督導、團體/小組督導等服務，帶動一線社會工作者成長；推動社工行業(yè)政策發(fā)展研究，收集團隊成員對社會工作服務、機構管理和行業(yè)發(fā)展的建議和意見，并做好溝通和反饋工作。

　　四、社工督導人員要在遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)各項規(guī)定制度的基礎上，樹立服務一線、愛崗敬業(yè)、精益求精、追求卓越的工匠精神，將督導人員專業(yè)能力與社會主義核心價值觀、社會工作價值觀深度融合。

　　五、社工督導人員應當發(fā)揮在踐行社會工作倫理方面的示范作用和在開展社會工作服務中的專業(yè)引領作用。堅持助人自助、以服務對象為中心的工作宗旨，維護服務對象的合法權益，正確處理與社會工作者、服務對象之間的關系。嚴格自律，不利用服務之便謀取不正當的利益。

　　六、完善現有社工督導人員資助機制，推動將相關經費統一納入政府購買社會工作服務項目預算。社工督導人員出現年度考核未達標或者選拔為社工督導后3年內未開展社會工作督導等情形時，將取消社工督導人員信息備案，并終止政府資助。為保障督導工作的專業(yè)性，社會工作服務機構法定代表人、理事長、總干事原則上不得擔任政府資助項目的社工督導人員。

　　七、社會工作服務機構作為社工督導的主體責任單位，應當建立健全本機構的社工督導管理制度，并做好社工督導日常工作管理；根據社會工作服務目標和社會工作者數量等因素，配備有勝任能力的督導人員；及時向社會工作主管部門報送承接政府社會工作服務項目和社工督導配備、聘用、管理等相關信息。鼓勵社會工作服務機構和其他社工用人單位為未納入政府資助的社會工作服務項目自行配備督導或者對未領取政府督導資助的督導人員進行補助。

　　八、市、區(qū)兩級社會工作行業(yè)協會要建立完善行業(yè)自律機制，設立社工督導專家委員會，完善督導倫理守則、職業(yè)規(guī)范和社會工作服務機構運營規(guī)范、信用信息公開、行業(yè)紀律懲戒等行業(yè)規(guī)范，健全社工督導與社會工作服務機構糾紛調處、風險防控預警機制。鼓勵支持從業(yè)社工、服務對象等利益相關方、新聞媒體、社會公眾對社工督導工作進行監(jiān)督。

　　九、市、區(qū)民政部門牽頭統籌指導社工督導工作，推進社工督導專業(yè)人才隊伍建設；制定社工督導標準和管理制度，組織開展社工督導選拔、信息備案、培訓、評估等工作；引導社會工作服務機構建立與服務項目同步進行、覆蓋全體社工的督導制度。

深圳市民政局

2019年12月31日