第三章 會員及內(nèi)部治理 

　　第二十四條  行業(yè)協(xié)會章程應(yīng)當(dāng)包括下列主要事項： 

　　（一）名稱、法定代表人、宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動地域； 

　　（二）會員資格、權(quán)利與義務(wù)、懲戒與申訴制度以及入會、退會程序； 

　　（三）會費繳、退辦法； 

　　（四）組織機構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職責(zé)、議事規(guī)則； 

　　（五）會長、副會長、理事、監(jiān)事、秘書長的產(chǎn)生、職責(zé)、任期和罷免的辦法； 

　　（六）財務(wù)預(yù)算、決算等資產(chǎn)管理和使用辦法； 

　　（七）信息公開制度； 

　　（八）章程的修改程序； 

　　（九）行業(yè)協(xié)會的終止程序和清算辦法。 

　　第二十五條  企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織以及個體工商戶承認(rèn)協(xié)會章程，自愿申請并經(jīng)理事會同意，可以成為該行業(yè)協(xié)會會員。 

　　第二十六條  會員享有下列權(quán)利： 

　　（一）出席會員（會員代表）大會，參加行業(yè)協(xié)會活動、接受行業(yè)協(xié)會提供的服務(wù)； 

　　（二）選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)； 

　　（三）提議案權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)； 

　　（四）自由退會； 

　　（五）章程規(guī)定的其他權(quán)利。 

　　第二十七條  會員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： 

　　（一）遵守章程； 

　　（二）執(zhí)行行業(yè)協(xié)會決議； 

　　（三）按期交納會費。 

　　第二十八條  行業(yè)協(xié)會由全體會員組成會員大會。會員數(shù)量在一百個以上的，可以推選代表組成會員代表大會，任期和數(shù)量由章程規(guī)定。 

　　會員（會員代表）大會是行業(yè)協(xié)會的最高權(quán)力機構(gòu)，行使下列職權(quán)： 

　　（一）修改章程； 

　　（二）選舉或者罷免會長、副會長、理事、監(jiān)事； 

　　（三）審議理事會、監(jiān)事會的年度工作報告； 

　　（四）審議并決定理事會的年度財務(wù)預(yù)算案、決算案； 

　　（五）對行業(yè)協(xié)會解散和清算等事項作出決議； 

　　（六）改變或者撤銷理事會不適當(dāng)?shù)臎Q定； 

　　（七）章程規(guī)定的其他職權(quán)。 

　　修改章程應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席會員（會員代表）大會的三分之二以上會員（會員代表）表決通過，其他事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席會員（會員代表）大會的半數(shù)以上會員（會員代表）表決通過。 

　　會員（會員代表）大會每年至少召開一次。 

　　第二十九條 理事會為會員（會員代表）大會的執(zhí)行機構(gòu)，由會長、副會長、理事組成。理事會依照章程的規(guī)定和會員（會員代表）大會的決議行使下列職權(quán)： 

　　（一）召集會員（會員代表）大會； 

　　（二）執(zhí)行會員（會員代表）大會的決議，向會員（會員代表）大會報告工作； 

　　（三）擬定行業(yè)協(xié)會的年度財務(wù)預(yù)算、決算； 

　　（四）擬定行業(yè)協(xié)會解散和清算等事項的方案； 

　　（五）決定新申請人的入會和對會員的懲戒； 

　　（六）制訂行業(yè)協(xié)會內(nèi)部管理制度； 

　　（七）章程規(guī)定的其他事項。 

　　理事會依照章程規(guī)定，可以設(shè)立常務(wù)理事會。 

　　第三十條 理事會會議每六個月至少召開一次。理事會會議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上理事出席方可舉行。 

　　理事會決議，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席會議半數(shù)以上的理事表決通過。 

　　第三十一條 監(jiān)事會是行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督機構(gòu)，對會員（會員代表）大會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)： 

　　（一）檢查行業(yè)協(xié)會財務(wù)； 

　　（二）監(jiān)督會員（會員代表）大會決議執(zhí)行情況； 

　　（三）對會長、副會長、秘書長履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督，糾正損害行業(yè)協(xié)會的行為，情節(jié)嚴(yán)重的提出罷免建議； 

　　（四）提議召開臨時會員（會員代表）大會； 

　　（五）在理事會不履行本條例規(guī)定的召集會員（會員代表）大會職責(zé)時，召集會員（會員代表）大會； 

　　（六）章程規(guī)定的其他職權(quán)。 

　　監(jiān)事會會議每六個月至少召開一次。 

　　會長、副會長、秘書長、副秘書長、理事不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事應(yīng)當(dāng)列席理事會或者常務(wù)理事會會議。 

　　第三十二條 行業(yè)協(xié)會設(shè)會長一人，副會長若干人。 

　　會長、副會長任期由章程規(guī)定，但每屆任期不得超過四年，會長連任不得超過兩屆。 

　　會長可以實行輪值制，具體辦法由章程規(guī)定。 

　　行業(yè)協(xié)會法定代表人依照章程規(guī)定由會長或者副會長擔(dān)任。 

　　第三十三條 行業(yè)協(xié)會會長、副會長、理事、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)由會員（會員代表）大會差額選舉產(chǎn)生，并符合下列條件： 

　　（一）從事本行業(yè)業(yè)務(wù)二年以上； 

　　（二）熟悉行業(yè)情況，具備相應(yīng)專業(yè)知識； 

　　（三）無不良個人信用記錄； 

　　（四）法律、法規(guī)和章程規(guī)定的其他條件。 

　　國家機關(guān)工作人員、按照有關(guān)規(guī)定不得擔(dān)任社會團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，不得在行業(yè)協(xié)會任職。 

　　第三十四條 行業(yè)協(xié)會設(shè)立秘書機構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作。秘書長領(lǐng)導(dǎo)秘書機構(gòu)，并對理事會負(fù)責(zé)，由專人專職擔(dān)任。 

　　會長不得兼任秘書長。 

　　第三十五條 理事會、監(jiān)事會均不履行召集會員（會員代表）大會職責(zé)的，五分之一以上的會員可以聯(lián)合推舉召集人召集和主持。 

　　第三十六條 行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和章程的規(guī)定，建立會員懲戒和申訴制度，對會員進(jìn)行自律管理。 

　　章程可以規(guī)定下列懲戒措施： 

　　（一）警告； 

　　（二）通報批評； 

　　（三）公開譴責(zé)； 

　　（四）勸退； 

　　（五）除名； 

　　（六）其他懲戒措施。 

　　第三十七條 行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)將懲戒決定和申訴處理結(jié)果報送登記管理機關(guān)備案。 

　　第三十八條 行業(yè)協(xié)會所屬行業(yè)或者相關(guān)行業(yè)有下列情形之一的，行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)向全體會員發(fā)出警示通報： 

　　（一）發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故、服務(wù)質(zhì)量事故、食品安全事故或者重大腐敗案件的； 

　　（二）媒體披露有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量或者食品安全問題的； 

　　（三）市、區(qū)政府相關(guān)部門向行業(yè)協(xié)會通報有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量或者食品安全事件的； 

　　（四）發(fā)生其他嚴(yán)重影響行業(yè)聲譽事件的。 

　　第三十九條 行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)非營利組織會計制度，接受財政部門監(jiān)督，建立健全財務(wù)管理制度和監(jiān)督制度，設(shè)立獨立的財務(wù)和銀行賬戶。行業(yè)協(xié)會的會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料，按照國家規(guī)定保管。 

　　市財政、稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)協(xié)會的票據(jù)管理，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會依法使用財政票據(jù)或者稅務(wù)票據(jù)。 

　　第四十條 行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立信息公開制度，向會員公開下列事項： 

　　（一）會費收取情況； 

　　（二）服務(wù)項目收費及其他收入情況； 

　　（三）經(jīng)費使用情況； 

　　（四）監(jiān)事會、理事會決議、決定； 

　　（五）本條例第四十二條規(guī)定的關(guān)聯(lián)交易情況； 

　　（六）章程規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。 

　　經(jīng)費使用情況每年至少公布一次。 

　　第四十一條 行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依照章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍使用其經(jīng)費和財產(chǎn)，不得在會員中分配，不得挪作他用。 

　　任何單位和個人不得私分、侵占和挪用行業(yè)協(xié)會的財產(chǎn)及其他收入，不得利用行業(yè)協(xié)會謀取私利。 

　　第四十二條 會長、副會長、理事、監(jiān)事、秘書長及其他工作人員與本行業(yè)協(xié)會存在關(guān)聯(lián)交易的，應(yīng)當(dāng)遵循維護(hù)行業(yè)協(xié)會利益的原則依法交易。 

　　第四章 行業(yè)協(xié)會職能 

　　第四十三條 行業(yè)協(xié)會可以根據(jù)需要向會員提供下列服務(wù)： 

　　（一）幫助會員改善經(jīng)營管理； 

　　（二）協(xié)助會員制定、實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； 

　　（三）開展會員培訓(xùn)，提供咨詢服務(wù)； 

　　（四）推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新； 

　　（五）組織會員間的交流活動； 

　　（六）開展市場評估，收集、發(fā)布行業(yè)信息，推廣行業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)； 

　　（七）組織行業(yè)會展、招商，開展國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流； 

　　（八）章程規(guī)定的其他服務(wù)。 

　　第四十四條 行業(yè)協(xié)會可以就下列事項開展協(xié)調(diào)溝通，反映相關(guān)訴求： 

　　（一）協(xié)調(diào)會員之間、會員與非會員之間、會員與消費者之間在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的爭議； 

　　（二）協(xié)調(diào)本協(xié)會與其他行業(yè)協(xié)會或者組織的關(guān)系； 

　　（三）溝通本協(xié)會會員與市、區(qū)政府有關(guān)部門之間的聯(lián)系，協(xié)助市、區(qū)政府有關(guān)部門開展工作； 

　　（四）在價格行政管理部門的指導(dǎo)下，監(jiān)督行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù)定價，協(xié)調(diào)會員之間的價格爭議，維護(hù)公平競爭； 

　　（五）開展行業(yè)統(tǒng)計、調(diào)查，參與涉及行業(yè)發(fā)展的行政管理決策的論證，向市、區(qū)政府及有關(guān)部門反映涉及行業(yè)利益的事項，提出相關(guān)立法以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定等方面的意見和建議； 

　　（六）代表本行業(yè)會員提出涉及本行業(yè)利益的意見和建議； 

　　（七）代表本行業(yè)會員依法提起反傾銷、反補貼、反壟斷調(diào)查或者采取保障措施申請，協(xié)助市、區(qū)政府及有關(guān)部門開展反傾銷、反補貼、反壟斷調(diào)查，參與反傾銷應(yīng)訴活動； 

　　（八）依法參與集體協(xié)商，簽訂行業(yè)性、區(qū)域性集體合同。 

　　第四十五條 鼓勵行業(yè)協(xié)會協(xié)助市、區(qū)政府參與公共管理，參與協(xié)調(diào)會員與其員工之間的勞動爭議，化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧。 

　　第四十六條 行業(yè)協(xié)會可以參與草擬行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并可以根據(jù)行政機關(guān)委托開展下列活動： 

　　（一）開展企業(yè)信用證明、地理標(biāo)志證明商標(biāo)、行業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)審查； 

　　（二）開展本行業(yè)從業(yè)人員技能培訓(xùn)、資質(zhì)考核和技術(shù)職稱評審工作； 

　　（三）對行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可、進(jìn)出口許可和行業(yè)重大技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目進(jìn)行評估論證； 

　　（四）對本行業(yè)企業(yè)經(jīng)營許可證年審提出意見； 

　　（五）行政機關(guān)委托的其他事項。 

　　第四十七條 行業(yè)協(xié)會可以依照章程規(guī)定和業(yè)務(wù)開展的需要設(shè)立咨詢、代理、評估、培訓(xùn)、信息、檢測、認(rèn)證、展覽、標(biāo)準(zhǔn)化等服務(wù)性組織，所取得的收入應(yīng)當(dāng)依照章程的規(guī)定用于符合本協(xié)會宗旨的業(yè)務(wù)活動，不得在會員中分配。 

　　第四十八條 行業(yè)協(xié)會不得實施下列行為： 

　　（一）通過制定行業(yè)規(guī)則、協(xié)議或者其他方式謀求壟斷市場，妨礙公平競爭，損害消費者、非會員的合法權(quán)益或者社會公共利益； 

　　（二）采取維持價格、限制產(chǎn)量、市場分割等方式，限制會員開展正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動或者其他社會活動； 

　　（三）強制入會或者在會員之間實施歧視性待遇，限制會員加入其他行業(yè)協(xié)會； 

　　（四）違反法律、法規(guī)和章程規(guī)定，向會員收費或者攤派； 

　　（五）通過設(shè)立企業(yè)或者向會員投資等方式從事與會員業(yè)務(wù)相同或者近似，構(gòu)成或者可能構(gòu)成與會員直接或者間接的競爭關(guān)系的經(jīng)營活動； 

　　（六）通過舉辦評比、表彰活動向會員收取費用或者變相收取費用； 

　　（七）法律、法規(guī)及章程禁止的其他行為。