福田區(qū)民政局關(guān)于印發(fā)《福田區(qū)開展“0570”老年人居家適老化改造實(shí)施方案》的通知
信息提供日期 : 2023-07-06 09:00來源 : 福田區(qū)民政局
各街道辦事處:
現(xiàn)將《福田區(qū)開展“0570”老年人居家適老化改造實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
特此通知。
福田區(qū)民政局
2023年7月4日
福田區(qū)開展“0570”老年人居家適老化改造實(shí)施方案
為推進(jìn)我區(qū)老年人居家適老化改造服務(wù)工作,改善老年人居家生活環(huán)境,提高老年人居家養(yǎng)老的安全性、便利性,持續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)地位、推動(dòng)我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)升級(jí),根據(jù)民政部等九部門《關(guān)于加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔2020〕86號(hào))、民政部等四部門《關(guān)于推進(jìn)“十四五”特殊困難老年人家庭適老化改造工作的通知》(民發(fā)〔2022〕9號(hào))、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》《深圳市推進(jìn)老有頤養(yǎng)“907”幸福康養(yǎng)惠民工程工作方案》和《深圳市開展“0570”老年人居家適老化改造實(shí)施辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)基本原則。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、自愿申請(qǐng)、困難優(yōu)先、普惠規(guī)范、安全適用等原則。
(二)工作目標(biāo)。通過施工改造、設(shè)施配備、輔具適配等方式,改善老年人的居家生活環(huán)境,提升居家生活品質(zhì),增強(qiáng)老年人的幸福感、獲得感、安全感。2023年全區(qū)完成適老化改造不少于3000戶,2024年、2025年老年人居家適老化改造任務(wù),在實(shí)施方案有效期內(nèi)另行確定。
(三)實(shí)施時(shí)間。本方案自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2026年5月31日。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立福田區(qū)“0570”老年人居家適老化改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推進(jìn)老年人居家適老化改造工作。
組 長:何東輝 區(qū)民政局黨組書記、局長
副組長:茍智雙 區(qū)民政局黨組成員、副局長
劉鯤勇 園嶺街道黨工委委員、辦事處副主任
羅俊旻 南園街道辦事處副主任
余曉軍 福田街道黨工委委員、婦聯(lián)主席
何曙光 沙頭街道黨工委委員
孟 樂 梅林街道黨工委委員
唐耀忠 華富街道黨工委委員
陳向榮 香蜜湖街道黨工委副書記
呂頌秋 蓮花街道辦事處副主任
楊起濤 華強(qiáng)北街道黨工委委員
李玉淮 福保街道黨工委副書記、人大工委主任
成 員:區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利科科長、各街道公共服務(wù)辦公室民政工作負(fù)責(zé)同志。
三、工作內(nèi)容
(一)資助對(duì)象和資助標(biāo)準(zhǔn)
年滿60周歲及以上的本區(qū)戶籍老年人,符合下列條件的,可以以家庭名義申請(qǐng)居家適老化改造服務(wù)資助:
1.作為申請(qǐng)人的老年人應(yīng)符合下列四種情形之一:
①年滿60周歲及以上納入分散供養(yǎng)的特困老年人;
②年滿60周歲及以上最低生活保障對(duì)象中的老年人;
③年滿60周歲至69周歲經(jīng)全市統(tǒng)一的老年人能力等級(jí)評(píng)估為中度及以上失能的老年人;
④年滿70周歲及以上的老年人。
2.申請(qǐng)人的配偶應(yīng)作為共同申請(qǐng)人;
3.申請(qǐng)人家庭只能以一套房屋申請(qǐng)一次性居家適老化改造資助;
4.申請(qǐng)改造的房屋應(yīng)具有合法產(chǎn)權(quán),位于我市行政區(qū)域內(nèi),為申請(qǐng)人實(shí)際居住;
5.申請(qǐng)改造的房屋的產(chǎn)權(quán)為申請(qǐng)人本人;產(chǎn)權(quán)人為申請(qǐng)人配偶或其家庭成員所有,或以租賃房屋進(jìn)行申請(qǐng)的,須經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人同意;
6.擬改造的住房符合質(zhì)量安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、具備改造條件。
7.申請(qǐng)人有以下情形之一的,不予資助:
①已享受特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)的;
②已入住我市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或已按政策性床位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)入住社會(huì)力量運(yùn)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的;
③已獲得“0580”老年人家庭適老化改造資助或經(jīng)濟(jì)困難老年人家庭適老化改造資助的;
④已獲得市、區(qū)殘聯(lián)開展的殘疾人家庭無障礙改造資助的;
⑤申請(qǐng)人在申請(qǐng)受理日之前已作為共同申請(qǐng)人申請(qǐng)老年人居家適老化資助,現(xiàn)因年齡、戶籍、婚姻狀況等因素變化以個(gè)人名義進(jìn)行申請(qǐng)的;
⑥申請(qǐng)改造的房屋已被其他人申請(qǐng)過老年人居家適老化改造、殘疾人家庭無障礙改造或已納入城市更新或舊改等拆遷規(guī)劃的。
8.符合本方案資助條件且不存在本方案不予資助情形的本區(qū)戶籍老年人實(shí)施居家適老化改造,依申請(qǐng)可以予以一次性資助。
①第一類資助標(biāo)準(zhǔn):屬于本方案資助對(duì)象第1點(diǎn)第①種情形的老年人居家適老化改造,改造費(fèi)用由財(cái)政全額資助,每戶原則上不超過20000元。
②第二類資助標(biāo)準(zhǔn):屬于本方案資助對(duì)象第1點(diǎn)第②、③、④種情形的老年人居家適老化改造,資助標(biāo)準(zhǔn)為每戶最高不超過12000元,超出資助標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用由老年人自行承擔(dān)。
9.老年人能力等級(jí)評(píng)估參照《老年人能力評(píng)估規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T42195-2022)由深圳市老年人能力評(píng)估定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展實(shí)施,機(jī)構(gòu)名單可登錄深圳市民政局門戶網(wǎng)站查詢。經(jīng)評(píng)估為中度及以上失能且符合資助條件、被確定為資助對(duì)象的老年人,其能力評(píng)估費(fèi)用列入適老化改造資助范圍;經(jīng)評(píng)估為輕度失能及以下,或因其他原因不符合資助條件的老年人,其能力評(píng)估費(fèi)用由老年人自行承擔(dān)。
10.申請(qǐng)人同時(shí)符合我市老年人居家適老化改造和殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目資助條件的,可以自愿選擇申請(qǐng)其中一類,不可同時(shí)享受資助。
11.老年人居家適老化改造資助經(jīng)費(fèi)由申請(qǐng)人戶籍所在街道辦事處予以保障,可優(yōu)先統(tǒng)籌使用社會(huì)福利彩票公益金,或由街道辦事處按照規(guī)定程序申報(bào)“民生微實(shí)事”項(xiàng)目資金。
12.老年人居家適老化改造工作,根據(jù)老年人自愿申請(qǐng)情況逐年開展。區(qū)民政局可根據(jù)市級(jí)下達(dá)指標(biāo)或轄區(qū)老齡化社區(qū)分布、老年人家庭改造意愿等情況分年度制定科學(xué)合理的改造計(jì)劃。年度改造計(jì)劃和當(dāng)年完成情況應(yīng)在區(qū)民政局門戶網(wǎng)站、深圳市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)—老年人居家適老化改造模塊(以下簡稱“改造系統(tǒng)”)以及其他方式予以公開。
(二)申請(qǐng)與評(píng)估
13.老年人或其代理人可通過改造系統(tǒng)提交居家適老化改造申請(qǐng)。由于客觀原因無法登錄改造系統(tǒng)申請(qǐng)的,可向戶籍所在社區(qū)提交《深圳市老年人居家適老化改造申請(qǐng)表》(見附件1),由社區(qū)工作人員代為登錄改造系統(tǒng)申請(qǐng)。
14.社區(qū)負(fù)責(zé)資格初審,自老年人提交申請(qǐng)的5個(gè)工作日內(nèi)確定申請(qǐng)人所屬資助類別及資助標(biāo)準(zhǔn),提交初審資助名單至街道辦事處審核。街道辦事處負(fù)責(zé)資格復(fù)審,自社區(qū)提交的5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審,提交復(fù)審資助名單至區(qū)民政局審定。經(jīng)審核認(rèn)定申請(qǐng)人不符合資助條件的,應(yīng)當(dāng)予以說明理由。區(qū)民政局根據(jù)老年人、社區(qū)及街道提供的材料進(jìn)行審核,原則上只作形式審查,老年人戶籍所在的街道對(duì)申請(qǐng)資料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。
因申請(qǐng)人提交資料無法確定資助類別需要補(bǔ)充后重新申請(qǐng)的,社區(qū)、街道辦事處應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人,審核時(shí)間重新計(jì)算。
15.區(qū)民政局負(fù)責(zé)審定轄區(qū)街道報(bào)送的復(fù)審資助名單,資助名單可通過區(qū)民政局門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、改造系統(tǒng)、社區(qū)家園網(wǎng)、社區(qū)小區(qū)公告欄等渠道進(jìn)行公示。在確定資助名單和改造順序時(shí),應(yīng)將申請(qǐng)人所屬資助類別作為首要考量因素;同類別的申請(qǐng)人,應(yīng)綜合考慮申請(qǐng)人身體狀況、居家適老化改造緊迫程度、申請(qǐng)時(shí)間等因素。超出當(dāng)年度改造計(jì)劃資助戶數(shù)或預(yù)算經(jīng)費(fèi)的改造申請(qǐng),優(yōu)先列入下一年度改造計(jì)劃。
16.采用“評(píng)改分離”模式入戶開展老年人改造需求評(píng)估。需求評(píng)估團(tuán)隊(duì)可由街道辦或社區(qū)的工作人員,醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)輔助、無障礙建設(shè)等方面的專業(yè)人員,“兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”社會(huì)工作者或社區(qū)黨群服務(wù)中心社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目中的養(yǎng)老服務(wù)社工、改造服務(wù)商等人員構(gòu)成。評(píng)估團(tuán)隊(duì)原則上不少于3人,其中來自改造服務(wù)商的評(píng)估人員不得超過團(tuán)隊(duì)總?cè)藬?shù)的1/3。
區(qū)民政局或街道辦事處也可通過政府購買服務(wù)委托第三方獨(dú)立評(píng)估機(jī)構(gòu)開展入戶需求評(píng)估;為加強(qiáng)服務(wù)連續(xù)性,改造服務(wù)商可派員陪同。評(píng)估機(jī)構(gòu)和改造服務(wù)商需獨(dú)立采購、分開管理,不得為同一市場主體。
17.資助名單確定后10個(gè)工作日內(nèi),評(píng)估團(tuán)隊(duì)與申請(qǐng)人約定入戶時(shí)間,前往申請(qǐng)人改造房屋開展居家適老化改造入戶需求評(píng)估。評(píng)估調(diào)查內(nèi)容包括老年人身體狀況的評(píng)估、康復(fù)輔助器具需求評(píng)估、居室環(huán)境的評(píng)估、家庭成員照護(hù)情況評(píng)估等內(nèi)容。《深圳市老年人居家適老化改造項(xiàng)目需求評(píng)估表》(見附件2)可通過改造系統(tǒng)電子填報(bào)及簽名,也可通過紙質(zhì)材料填報(bào),經(jīng)申請(qǐng)人或其代理人、評(píng)估團(tuán)隊(duì)成員共同簽字確認(rèn),由評(píng)估團(tuán)隊(duì)將掃描件上傳至改造系統(tǒng)。
(三)改造服務(wù)商及產(chǎn)品
18.老年人居家適老化改造的改造服務(wù)商應(yīng)當(dāng)為依法設(shè)立并具備法人資格的企事業(yè)單位、社會(huì)組織。
改造項(xiàng)目涉及住宅室內(nèi)裝飾裝修的,應(yīng)遵守《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》(建設(shè)部令第110號(hào))有關(guān)要求;改造項(xiàng)目須符合深圳市工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)《無障礙設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(SJG103-2021);施工所需物資、產(chǎn)品、器材及配備的老年用品(貨物)等須符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);智能化產(chǎn)品須符合物聯(lián)網(wǎng)(IOT)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求(見附件3),承諾按照相關(guān)信息系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求接入改造系統(tǒng),自覺接受政府部門監(jiān)督管理。改造服務(wù)商應(yīng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品設(shè)備提供符合國家有關(guān)規(guī)定的維保期。
19.街道辦事處通過政府采購等規(guī)范流程擇優(yōu)確定改造服務(wù)商(見附件4),并將改造服務(wù)商名單及其登記證書、業(yè)務(wù)范圍、適老化改造經(jīng)驗(yàn)等信息錄入改造系統(tǒng)。區(qū)民政局可對(duì)街道辦事處改造服務(wù)商的遴選進(jìn)行指導(dǎo)。
20.老年人居家適老化改造聚焦老年人居家生活照料、起居行走、康復(fù)護(hù)理等功能性需求,圍繞“室內(nèi)行走便利、如廁洗澡安全、廚房操作方便、居家環(huán)境改善、智能安全監(jiān)護(hù)、輔助器具適配”等方面形成《深圳市老年人居家適老化改造項(xiàng)目建議清單》(以下簡稱《建議清單》,見附件5)。清單內(nèi)所列項(xiàng)目分為基礎(chǔ)類和可選類,基礎(chǔ)類項(xiàng)目是為實(shí)現(xiàn)居家安全、在政府資助標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)建議申請(qǐng)人優(yōu)先選擇項(xiàng)目。杜絕以簡單配置輔助器具或添置家居產(chǎn)品代替適老化改造的情況。
21.改造服務(wù)商應(yīng)將《建議清單》各項(xiàng)目施工項(xiàng)目、相關(guān)產(chǎn)品等(參考產(chǎn)品見附件6)上傳至改造系統(tǒng),充分展示施工改造項(xiàng)目和產(chǎn)品單價(jià)、規(guī)格、功能用途、使用年限、生產(chǎn)廠家等信息。產(chǎn)品選擇應(yīng)符合安全實(shí)用、價(jià)格合理、智慧便利等原則,每類產(chǎn)品應(yīng)不少于3種規(guī)格或價(jià)位;也可根據(jù)客廳、臥室、衛(wèi)生間、廚房等不同場景推出專項(xiàng)產(chǎn)品服務(wù)套餐,以滿足老年人及其家庭多元需求。改造服務(wù)商可充分利用產(chǎn)品使用說明書、使用教學(xué)視頻、硬件改造效果圖、實(shí)景展示等形式,引導(dǎo)老年人及其家庭了解適老化改造,提升居家適老化改造的科學(xué)性、實(shí)用性。
22.進(jìn)入資助名單的申請(qǐng)人,可通過改造系統(tǒng)了解改造服務(wù)商資質(zhì)及產(chǎn)品服務(wù),并與改造服務(wù)商簽訂《深圳市老年人居家適老化改造委托協(xié)議》(參考模板見附件7)。
(四)改造實(shí)施與驗(yàn)收
23.改造服務(wù)商根據(jù)申請(qǐng)人需求評(píng)估結(jié)果,參考《建議清單》提出居家適老化改造方案,與申請(qǐng)人或其代理人就擬改造項(xiàng)目、改造工程量、配置產(chǎn)品等協(xié)商達(dá)成一致,通過改造系統(tǒng)進(jìn)行產(chǎn)品服務(wù)點(diǎn)選,改造系統(tǒng)根據(jù)申請(qǐng)人所屬類別、資助標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)核算改造費(fèi)用,并形成《深圳市老年人居家適老化改造方案》(見附件8)。申請(qǐng)人、改造服務(wù)商雙方簽字確認(rèn)后,街道辦事處應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成改造方案初審,區(qū)民政局在10個(gè)工作日內(nèi)完成改造方案審批。
24.在改造方案審批確認(rèn)后,改造服務(wù)商應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)與申請(qǐng)人聯(lián)系,確認(rèn)實(shí)施適老化改造。改造服務(wù)商必須根據(jù)區(qū)民政局審定的方案提供適老化改造服務(wù)。街道辦事處協(xié)同老年人家庭成員負(fù)責(zé)做好施工過程跟蹤指導(dǎo),確保適老化改造進(jìn)度和質(zhì)量。老年人居家適老化改造項(xiàng)目原則上應(yīng)在60日內(nèi)完成改造。
受房屋影響,實(shí)際施工與改造方案在改造項(xiàng)目設(shè)施長度、面積上有增減變化的,改造服務(wù)商須將實(shí)際情況錄入改造系統(tǒng)生成新方案,由街道辦事處予以審核確認(rèn),并報(bào)區(qū)民政局備案。申請(qǐng)人自付金額有變化的,需在改造系統(tǒng)上簽字確認(rèn)。
實(shí)施改造過程期間,申請(qǐng)人因身體狀況變化等原因提出超出原需求評(píng)估結(jié)果的改造需求的,各區(qū)應(yīng)組織原評(píng)估團(tuán)隊(duì)就新需求進(jìn)行重新評(píng)估,由此形成的改造方案需經(jīng)街道辦事處、區(qū)民政局重新審定。
25.街道辦事處組織原評(píng)估團(tuán)隊(duì)結(jié)合評(píng)估需求、改造方案進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,填寫《深圳市老年人居家適老化改造審核驗(yàn)收表》(見附件9),報(bào)區(qū)民政部門確認(rèn)。驗(yàn)收不合格的,責(zé)令改造項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)限期整改,并再次組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格單需掃描上傳至改造系統(tǒng)。
26.街道辦事處向改造服務(wù)商支付驗(yàn)收合格的老年人居家適老化改造相關(guān)資助經(jīng)費(fèi),改造服務(wù)商應(yīng)提供合法有效發(fā)票。
超出資助標(biāo)準(zhǔn)的部分,驗(yàn)收合格后,申請(qǐng)人依照協(xié)議據(jù)實(shí)向改造服務(wù)商支付。
27.街道辦事處應(yīng)在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后的30日內(nèi)組織對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行回訪,開展居家適老化改造項(xiàng)目滿意度調(diào)查。改造服務(wù)商滿意度在改造系統(tǒng)內(nèi)以“5分制”展示。
28.在改造過程中,改造服務(wù)商要按照“一戶一檔”的原則建立項(xiàng)目檔案(見附件10)并提交改造系統(tǒng)。街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)改造檔案進(jìn)行匯總,檔案材料包括項(xiàng)目申請(qǐng)材料、改造需求評(píng)估表、改造前后對(duì)比相片、驗(yàn)收合格單、服務(wù)質(zhì)量滿意調(diào)查問卷等材料,報(bào)送區(qū)民政局。
29.改造服務(wù)商應(yīng)在改造系統(tǒng)中明確改造項(xiàng)目及設(shè)備產(chǎn)品的維護(hù)維修期限,就維護(hù)維修和安全使用與申請(qǐng)人達(dá)成協(xié)議,原則上應(yīng)不少于1年。后續(xù)維護(hù)維修費(fèi)用由申請(qǐng)人自行負(fù)擔(dān)。
30.區(qū)民政局、街道辦事處加強(qiáng)對(duì)居家適老化改造全過程監(jiān)督檢查,確保改造及后續(xù)維修保養(yǎng)等工作的質(zhì)量,確保全過程各環(huán)節(jié)公正、透明,確保改造資助資金合理使用。
(五)監(jiān)督管理
31.改造服務(wù)商有以下情形之一的,街道辦事處可終止服務(wù)合同。
①未遵守采購合同約定提供相應(yīng)適老化改造服務(wù)的;
②未按照審定改造方案施工,或施工不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的;
③使用的產(chǎn)品與改造系統(tǒng)中上傳產(chǎn)品目錄不一致,存在以次充好、使用不合格產(chǎn)品等的;
④年度改造服務(wù)滿意度低于2分的;
⑤違反本辦法相關(guān)規(guī)定的。
32.對(duì)申請(qǐng)人、改造服務(wù)商以虛報(bào)、隱瞞、偽造等非法手段騙取居家適老化改造資助資金等違法行為,經(jīng)街道辦事處查實(shí)的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送深圳市公共信用信息平臺(tái),并追回已發(fā)放補(bǔ)助資金。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。
從事居家適老化改造的公職人員和有關(guān)人員未按照規(guī)定審核資助,造成財(cái)政資金損失的,按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
四、工作步驟
(一)調(diào)查摸底(2023年5月下旬,2024年起為3月-5月)
各街道辦事處、社區(qū)運(yùn)用好各類媒體和宣傳途徑開展宣傳工作,擴(kuò)大適老化改造的知曉度,提升轄區(qū)老年人的參與度,對(duì)符合條件且有意愿申請(qǐng)適老化改造的老年人家庭進(jìn)行摸底調(diào)查(區(qū)民政局前期已印發(fā)《關(guān)于開展福田區(qū)2023年老年人居家適老化改造摸底排查工作的通知》)。
(二)動(dòng)員部署(2023年6月上旬,2024年起為3月-5月)
街道辦事處根據(jù)方案要求,完善居家適老化改造的名單審核及公示、服務(wù)商采購、資金保障、監(jiān)督監(jiān)管(過程監(jiān)督、安全生產(chǎn)、檔案維護(hù)、項(xiàng)目維護(hù))、成果驗(yàn)收、滿意度評(píng)價(jià)等機(jī)制。
(三)組織實(shí)施(各年6月中旬-10月)
1.確定改造服務(wù)對(duì)象。老年人或其代理人可通過改造系統(tǒng)提交居家適老化改造申請(qǐng),提交上傳身份證、戶口本、房屋產(chǎn)權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)人同意改造證明材料等有關(guān)資料。社區(qū)審查后,將符合條件的人員上報(bào)至街道辦,由街道辦復(fù)核并報(bào)區(qū)民政局,按要求公示。
2.確定評(píng)估機(jī)構(gòu)、改造服務(wù)商。按程序選取資質(zhì)較好、信譽(yù)程度較高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良的評(píng)估機(jī)構(gòu)、改造服務(wù)商,評(píng)估機(jī)構(gòu)和改造服務(wù)商需獨(dú)立采購、分開管理,不得為同一市場主體。確保工作有序推進(jìn),保障老年人居家適老化改造成效,實(shí)現(xiàn)改造標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程規(guī)范、質(zhì)量可控。
3.評(píng)估需求調(diào)查。改造服務(wù)對(duì)象確定后,評(píng)估機(jī)構(gòu)開展入戶調(diào)查評(píng)估,包括身體狀況評(píng)估、家庭成員評(píng)估、居家環(huán)境評(píng)估、康復(fù)輔助器具需求評(píng)估等。
4.居家適老化改造。街道辦事處穩(wěn)步有序開展居家適老化改造施工,做好施工監(jiān)督管理工作。適老化改造應(yīng)符合國家、省、市關(guān)于無障礙設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,做到文明施工、安全施工、規(guī)范施工;盡量縮短工期,減少對(duì)改造對(duì)象正常生活的影響;提供的產(chǎn)品設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范,且具備相關(guān)質(zhì)檢證書。
(四)檢查驗(yàn)收(各年8月-11月)
街道辦事處組織原評(píng)估團(tuán)隊(duì)對(duì)居家適老化改造進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收過程如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)責(zé)令改造服務(wù)商限期整改,并再次組織驗(yàn)收。街道辦事處定期匯總改造驗(yàn)收情況報(bào)送區(qū)民政局,全流程監(jiān)督供應(yīng)商的改造質(zhì)量。
(五)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)(各年12月上旬)
街道辦事處總結(jié)老年人居家適老化改造工作經(jīng)驗(yàn),探索符合轄區(qū)實(shí)際、滿足老年人居家養(yǎng)老需求、可復(fù)制推廣的服務(wù)模式,精準(zhǔn)服務(wù)轄區(qū)老年人。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。老年人居家適老化改造工作已列入“深圳2023年十大民生實(shí)事”、市區(qū)績效考核,是我區(qū)四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系的重要節(jié)點(diǎn)。各街道辦事處要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)研究解決工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保適老化改造工作的有效實(shí)施推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管,保證質(zhì)量。各街道辦事處要加強(qiáng)改造過程中的監(jiān)督管理,完善事前、事中和事后監(jiān)管機(jī)制,遵守各項(xiàng)管理規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)老年人居家適老化改造績效、直接受益對(duì)象滿意度的評(píng)價(jià)。全面把關(guān)質(zhì)量,監(jiān)督改造服務(wù)商提供優(yōu)質(zhì)化的產(chǎn)品和專業(yè)化的服務(wù)
(三)加強(qiáng)宣傳,完善服務(wù)。各街道辦事處要大力宣傳居家適老化改造的重要意義,擴(kuò)大項(xiàng)目的知曉度、參與度和影響力,有效激發(fā)老年人家庭的改造意愿和消費(fèi)潛力,營造良好社會(huì)環(huán)境,使老年人居家適老化改造成為弘揚(yáng)孝親敬老文化的宣傳工程。
附件:1.深圳市老年人居家適老化改造申請(qǐng)表
2.深圳市老年人居家適老化改造需求評(píng)估表(略)
3.物聯(lián)網(wǎng)(IOT)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
4.改造服務(wù)商遴選指引
5.深圳市老年人居家適老化改造項(xiàng)目建議清單
6.深圳市老年人居家適老化改造產(chǎn)品參考目錄
7.深圳市老年人居家適老化改造委托協(xié)議(參與模板)
8.深圳市老年人居家適老化改造方案(略)
9.深圳市老年人居家適老化改造審核驗(yàn)收表(略)
10.深圳市市老年人居家適老化改造檔案(略)









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