一、2014年工作回顧

　　2014年，梅林街道在區委區政府的正確領導下，以落實街道《2014年主要工作任務白皮書》和績效指標任務為基本點，以打造“平安、和諧、生態、美麗、幸福、廉潔”  梅林為目標，全辦上下團結一心，抓改革，辦民生，抓作風，強基礎，全面完成白皮書任務。

    （一）以改革創新攻堅破題，社區治理水平整體提升堅持問題導向和需求導向，以項目化的方式推動街道改革，勇于破解基層管理服務工作中面對的難題，積極承接落實區11個改革項目，精心組織推動街道自定的10個改革項目，形成了以改革帶動街道各項工作的良性氛圍。

　　1、堅持以改革創新管理機制。積極推進綜合協管員績效管理改革，建立了包含10個制度在內的綜合協管員績效管理體系。改革實施一年來，制度管人管事的工作機制體現出明顯成效，協管員隊伍減員18.56%，工資福利待遇整體提高38%，社區提高59%，協管員隊伍的工作積極性明顯提高，社區社會管理和公共服務效能明顯增強。因改革項目具有示范帶動效應，可復制、可推廣，成為年度首個被全區推廣的改革項目，被《深圳特區報》等媒體譽為“梅林經驗”。

　　2、堅持以改革完善服務體系。街道、社區行政服務窗口推行“無紙化”，開通無紙化審批系統和設備近30臺，培訓人員50余人，首創群眾滿意“點贊板”受到區領導好評。創新共享式社區服務初見成效，街道職業康復訓練中心和老年人日間照料中心實現資源共享。創立“梅林講堂”文化品牌，組建“專家講師團”和“義工講師團”兩支隊伍，開展“百場講座進社區”，舉辦系列講座112場，服務人數5800余人次。

　　3、堅持以改革激活社區自治。著力推行民生實事“10+N”模式，首創“聯議聯決、三看三評、三審三保障”等辦理規范，財政投入347.18萬元，撬動社會資金103.29萬元，10件民生實事、75件民生微實事全部按時保質完成，解決了一批涉及群眾切身利益的突出問題和群眾關注的熱點難點問題。其中“柔力球、健身球、深圳秧歌”健身培訓、梅北路綜合環境提升工程、殘疾人農療園地等一批項目受到轄區群眾廣泛認可和上級領導充分肯定。全區民生微實事工作現場會在我街道召開。街道志愿者工作激勵機制初步建立，試點社區梅林一村社區登記在冊各類志愿者527名，比去年增長68%，志愿服務項目擴展至5大類14小項，豐富社區自治內容。

　　（二）以改善民生惠民利民，公共服務水平持續增強

　　1、各類困難群體的救助幫扶有效落實。為失業、低保戶、優撫人員、參戰人員、殘疾人發放各類補助427萬元,為低保戶、優撫人員、殘疾人等特殊群體共532人發放幫扶慰問金210余萬元，為殘疾人提供康復服務共計  8623  人次，街道殘疾人職業康復中心榮獲深圳市“十佳職康中心”稱號。積極落實扶貧“雙到”工作，投入資金150多萬元，組織落實農房改造、村道硬底化建設等9個民生項目，受益群眾2000余人。

　　2、“關心下一代”工作再創佳績。發揮“陽光心靈”工作室、“陽光家庭”作用，舉辦各類活動300余場次，為轄區群眾提供心理咨詢、家庭親子等各類優質服務。創立“五老+社工+義工”模式，工作成效顯著，國家關工委主任顧秀蓮同志親臨我街道指導工作，對街道關心下一代工作做出高度評價。

　　3、就業創業工作目標圓滿完成。就業創業工作績效考核穩居全區前列。全年開發就業崗位6446個，舉辦轄區失業人員免費專場招聘會2場，成功創建創業孵化基地1個，實現失業人員就業930人，實現就業困難人員就業453人。

　　4、人口計生服務工作持續加強。結合群眾需求，舉辦計生特色健康知識講座33場，為轄區群眾提供人口計生服務50940人次，發放各類計生宣傳資料28600份，宣傳服務力度比往年有所加強。街道迎接省、市、區人口計生目標考核，取得優異成績。

　　5、群眾文化健身活動豐富多彩。注重群眾文化普及，全年舉辦各類文化活動265次，主辦各類群眾性體育運動深受轄區群眾喜愛。注重文化精品打造，街道健身球隊獲得市老年人健身球交流活動金獎，梅林春天合唱團獲得區第二屆合唱節金獎、市第三屆合唱節銀獎，街道國標舞隊獲得市最佳創編獎和最佳活力獎。文化體育活動的廣泛深入開展和精品活動的打造，充分體現了梅林人的活力，展示了“梅林風采”。

　　6、全面加強社會建設。深入推進“織網工程”和“風景林工程”建設，帶動各項工作的信息化和規范化水平。采取購買服務的方式，聘請社會組織對社區服務進行系統調研，梳理基本公共服務項目，編制《社區基本公共服務清單》，為改進和加強社區服務打下基礎。為企業建立了3個大型的職工書屋，全年開展交友活動10場，參與人數近500人次，緩解轄區青年交友難題。社區居委會組織開展第八屆“社區鄰里節”活動，吸引了近萬名轄區居民熱情參與。

　　（三）以排查整治促責任落實，努力營造安全的生產生活環境按照進一步落實安全生產監管責任，進一步落實企業安全生產主體責任，進一步落實重點行業和領域專項整治，全面加強安全監管工作。

　　1、強化安全生產監督檢查工作。開展安全知識進社區等20余次宣傳和培訓活動，培訓企業負責人、安全管理人員、員工及社區居民1800多人。加大安全生產日常巡查，嚴厲打擊各行業、各領域的安全生產違法行為，全年檢查232家生產經營單位，發出整改通知107份，立案21家，結案20家。

　　2、加強安全隱患排查和綜合整治工作。每個季度對轄區“三小場所”進行安全巡查，開展3次重點隱患聯合整治行動，檢查各類場所3200余家，發現隱患350余處，整改334家。年內共查扣煤氣200多瓶，各類煙花爆竹29箱，并對3名經營者作出行政拘留處理，確保轄區全年沒有發生較大以上的安全事故，沒有發生傷亡的森林火災和地質災害事故。

　　3、啟動企業安全生產標準化工作和對企業的安全評估工作。指導20家開展安全生產標準化創建的企業現場整改、完善檔案資，對15家企業進行安全評估，進一步提升轄區企業安全生產標準化水平。

　　（四）以機制建設深化綜治維穩工作，鞏固轄區和諧穩定局面

　　1、強化流動人口和出租屋管理。深化網格管理工作機制，確保流動人口信息掌握精確度。協助成立居民自治性質的社會組織梅林街道樓長聯合會。推廣“物管+中介+樓長+義工”居住人員信息自主申報模式，自主申報注冊用戶6516名，申報居住人員信息95808條。

　　2、強化維穩工作。綜治信訪維穩中心實現資源整合，為來訪者提供一站式服務。13個社區工作站和街道信訪受理前臺安裝“訪客易”證件采集終端，提升維穩工作效率。全年調解處置矛盾糾紛279起，處置群體性不穩定事件36宗，發現問題隱患590宗，全部予以解決。

　　3、深入開展綜合治理工作。深入開展“平安建設”，對重點領域和突出問題進行“拉網式”排查整治，排查城中村“三小”場所1800多家，積極協調解決因地鐵施工造成的擾民問題。查扣違法營運電動自行車442臺、摩托車37臺，有效打擊了電動車、摩托車非法營運行為。

　　4、強化法律服務。共舉辦法律講座18次，法制宣傳30余次。開展法律“五進社區”工作，在13個社區工作站開展“結對子”共建活動，積極落實“一社區一法律顧問”工作機制。

　　5、積極化解矛盾糾紛。全年受理信訪件569件，辦結569件，協調處理各類民事糾紛1004宗，成功調解989宗，受理勞資糾紛78宗，成功調解77宗，重大信訪事項到期結案率達100%，有力維護轄區社會和諧。

　　（五）以整治難點帶動城市管理工作，著力提升市容環境品質

　　1、集中整治轄區市容秩序。創新工作模式，成立綜合整治指揮部，聯合轄區派出所建立市容清理行動隊，重點清理頑固攤點，取得規模效應，固化了整治市容難點的“梅林模式”。“迅雷行動”、“掃盲行動”均取得階段性成果，城中村市容市貌得到顯著改善。

　　2、做好梅林綠道生態環境建設。協調10余個部門，歷時近兩年，在綠道建成環保廁所，解決市民如廁難的問題；協調移動公司建設信號發射站，解決綠道通訊信號覆蓋問題；完善綠道安全系列配套設施，消除潛在安全隱患；精心制作一批植物標識牌，普及綠道植物知識。

　　3、做好轄區公共環境衛生工作。通過提升內部管理效率，完成轄區170多萬平方米市政道路保潔日常管理工作；在城中村新設公共信息招貼欄43塊，有效遏制亂張貼行為。做好登革熱、禽流感等傳染病防疫工作，累計滅蚊面積達69萬平方米，清理活禽宰殺、售賣點54家，清理活禽養殖點1處，暫扣活禽300多只，積極防范轄區各類傳染疾病傳播。

　　4、全力抓好“三防”工作。街道三防辦、森林防火辦和各社區工作站實行聯網式晝夜24小時值班，街道與各成員單位簽訂森林防火責任書，督促有關責任單位加強森林防火山地巡邏，使轄區森林火災至今零發生，確保了轄區人民群眾的安全。做好臺風暴雨季節的應急值班工作，及時通報市政下水道堵塞情況，防止轄區內重大內澇現象的發生。妥善處理紳寶、金燕園等小區受淹區域的清理、恢復工作。

　　5、嚴格城管執法工作。加強對違法違規行為打擊，全年執法案件立案230宗，結案227宗，查處違法電話168個，清理亂擺賣42129宗，拆除違法搭建5500平方米。嚴把執法質量關，不斷完善案件處理程序并嚴格執行層層把關制度，確保100%案件處理率。將廉政建設放在重要位置，通過各種學習、會議，不間斷地向執法隊員、協管員灌輸廉政意識，自覺接受上級部門和群眾的監督。

　　（六）以教育實踐活動狠抓作風建設，基層黨建再上新臺階

　　1、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，街道黨工委按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，圍繞“為民務實清廉”的主要內容，聚焦“四風”突出問題，扎實組織完成了學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環節的教育活動任務，達到了預期目標。共組織學習教育93場，參加集中學習4063人次，開展專題討論23次，收集、改正“四風”方面意見建議52條，制定完善《街道領導干部掛點社區聯系服務群眾制度》、《公務用車管理制度》等8項制度。通過教育活動，全體黨員干部的思想認識進一步提高，作風進一步轉變，解決了一批民生熱點難點問題。“行政服務效能”績效年度考核名列全區第一，“群眾滿意度”名列全區第三。

　　2、突出抓好黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，強化黨工委的主體責任和紀工委的監督責任。組織理論學習中心組集中學習12次，開展學習教育、專題討論等各類活動116場，參加人數5000余人次。通過講座、實地參觀監獄等教育方式，強化了黨員干部紀律意識。編制《職權目錄》，繪制“權力運行圖”，共排查出廉政風險點31個，制定廉政風險防控措施31條。邀請“兩代表一委員”和居民代表，組成廉政建設和作風紀律監督小組，每月不定期對政風作風進行明察暗訪,對違反工作紀律的兩名工作人員進行通報批評，對1名違紀人員進行立案查處。

　　3、不斷夯實黨建工作基礎。完成13個社區“兩委”換屆工作，實現社區綜合黨委書記兼任居委會主任比例100%，綜合黨委委員與居委會委員交叉任職比例80.6%。在福田國際電子商務產業園組建園區聯合黨支部，建立了基層黨建帶群團的工作機制，實現了園區黨的組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。設立了13個黨代表工作室和黨群服務中心，確保活動有場所、服務有平臺。開展基層黨務工作者培訓3期共300多人次，投入黨建工作經費315萬元。

　　4、加強干部隊伍建設。新招錄2名職員，調入1名科員，公開選拔4名街道中層干部，考察、測評3名符合晉升職級條件的執法員，順利完成28名事業編工勤崗人員的轉崗工作。配齊配備黨建組織員15名，開展基層黨務工作者培訓3期共300多人次，進一步提升業務能力和綜合素質。

　　5、著力提升黨組織服務群眾能力。扎實開展“兩代表一委員”社情民意綜合平臺活動和“黨代表接待周”活動，固定時間、固定地點，樹立黨建陣地意識，累計接待居民群眾220人次，收集社情民意141條，解決了梅北路車輛亂停放等一批群眾最關心、最直接、最現實的困難問題。

　　此外，人民武裝、經濟普查、民族宗教、僑務臺務、雙擁等工作都取得新成績。  過去的一年，我們在部分績效指標存在明顯短板的情況下，綜合排名仍然保持在全區中游位置。4項工作取得市級以上榮譽，8項工作獲得區級以上榮譽，媒體正面報道80條。特別值得欣喜的是，我們在多個工作領域體現出“梅林特色”，民生實事、綜合治理中的“梅林模式”，“關工委”工作、基層黨建和社區治理中創造的“梅林經驗”，都將逐步固化提升為“梅林品牌”，這為今后梅林各項工作的全面發展奠定基礎，明確方向。  新的一年，我們面臨的形勢仍然嚴峻。特殊的地理人文環境，加上城市更新、地鐵施工等因素的疊加影響，市容環境、安全、綜治維穩等工作面臨的壓力將持續加大，社區治理水平需要進

　　一步適應社會的發展和群眾期待，各部門、各社區的改革銳氣、法治思維和行政效率還有待進一步提升。對此，我們將積極探索，主動擔當，切實加以解決。

　　二、2015年工作思路

　　2015年是黨建提升年，改革深化年，法治建設年。做好今年工作，意義重大，影響深遠。全年總體思路是：全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和習近平總書記對深圳工作重要批示精神，按照“四個全面”要求，緊緊圍繞區委區政府“建設一流國際化中心城區”的戰略目標，鞏固機制，深化改革，加強黨建，強化作風，全力推動梅林各項事業邁上新臺階。

　　(一)全方位加強基層黨的建設，引領各項工作深入開展

　　1、嚴格履行黨委書記“第一責任人”職責。強化主業意識，加大精力投入黨建工作，制定《梅林街道領導班子制度建設計劃》、修訂《街道黨工委領導班子民主生活會制度》、《黨工委重大事項議事規則》,  建立社區綜合黨委書記黨建“雙述雙評”工作制度，增強黨員群眾對基層黨委書記的監督。

　　2、全力推進黨建區域化改革。加大改革力度，以社區整合為切入點，構建扁平化、現代化基層管理體系，變“小社區”為“大社區”，最大限度地挖掘轄區黨組織服務居民群眾的潛力。完善社區自治體系，建立黨居代表聯合議事會，引導社區多元主體參與社區治理、社區服務，實現共建共享。建立黨員志愿者激勵機制，加強對轄區在職黨員的管理，調動轄區黨組織和在職黨員參與社區建設的積極性，打造黨建區域化新格局。

　　3、鞏固拓展基層黨建陣地。按照標準配備社區黨員活動室，完善內部設施設備。突出黨員活動室“實用性”，結合基層實際，開展系列活動，將黨建文化場所用起來，提升黨員活動室利用率。

　　4、不斷提高黨組織服務群眾的能力。以群眾需求為導向，強化群眾觀念和服務意識，健全群眾意見征集制度，完善黨員干部直接聯系群眾制度，推行長效服務機制，創新民生實事“10+N”工作模式，主動解決轄區群眾反映的各類問題，建設服務型基層黨組織。

　　5、抓實廉政教育。突出各級黨組織書記“主體責任”，嚴格落實“一崗雙責、一案雙查”制度；以“四風”問題為切入點，組織人大代表、社區代表、轄區老黨員等黨風廉政監督員開展明察暗訪。簽訂《黨風廉政建設責任書》，把遵守黨的政治紀律情況列為基層黨員考核的重要內容。

　　(二)大力度推進社區體制改革創新，激發社區新活力

　　6、堅持黨的領導核心作用，鞏固黨的執政根基。每個社區工作站設立1個綜合黨委，配強社區綜合黨委領導班子和黨務工作人員，規范社區各類黨組織的設置和管理，加強社區黨建工作經費的保障，通過建立黨居代表聯合議事會、黨員干部直接聯系群眾制度和社區綜合黨委書記黨建工作述職制度等強化黨組織在基層社區各類組織和各項工作中的領導核心地位。

　　7、整合社區工作站，構建扁平化、現代化基層管理體系。在整個街道范圍內將13個社區工作站整合為8個，推行合署辦公。重新組建8個新的社區綜合黨委和工作站班子，現有15個居委會設置不變，實行“一委一站多居”管理模式。

　　8、完善自治組織體系，強化居民自治功能。根據《居民委員會組織法》規范和加強居委會職能，在居委會里按需設立若干專業委員會，完善居委會內部治理結構，實行居委會主任向轄區居民和各類組織進行工作述職報告制度，積極推動建立業主委員會，充分發揮物業管理公司、樓棟長聯合會等組織的作用，激發轄區自治組織活力。

　　9、完善社區服務模式，提升社區服務質量。建立社區服務資源統一調配模式，打破現有社區服務場所和服務項目由社區建、社區管的模式，建立部分社區服務資源由街道統一規劃、統一布局、統一管理的模式。根據各類服務項目特點，確立不同的運營管理模式，包括街道統一管理類（社區圖書館）社區管理類（星光老人之家）、社會組織運營類（老人日間照料中心、社

　　區服務中心），自治組織管理類(樓棟長培訓、社區公益服務項目)。

　　(三)嚴格依法行政，提升基層治理法治化水平

　　10、推進行政執法程序化規范化。加大行政執法信息公開力度，加強食品安全、市容環境、房屋租賃稅征收等和轄區群眾密切相關領域執法，加強執法人員法律培訓，提高執法人員法治思維,保證執法合法公正。

　　11、推進“一社區一法律顧問”專項工作。開展人民調解、法律援助和矯正安幫“兩類人群”民生工程。加強與律師事務所的合作，街道和社區進行重大決策前進行合法性審查。

　　12、開展特色法律服務。創建“法治文化公園”，通過升級改造，注入法治文化元素，讓居民在休閑娛樂中感受到濃郁的法治氛圍，提升轄區居民法治文化氣質。

　　13、組織普法宣傳活動。廣泛宣傳憲法，計生、統計、安全等方面的法律法規，增強轄區居民的法律意識。開展法治進機關活動，提升機關各部門法治意識。開展典型案例法治宣傳教育，邀請法律專業人員以案釋法。實施法制普及育民工程，開展“法律六進”、“人民調解月”、“12·4”全國法制宣傳日等主體活動。

　　(四)持續改善民生,不斷提高轄區居民生活品質

　　14、開展民生微實事工作。完善民生微實事征選辦理、評估機制，在關鍵環節體現公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查等要求，著力撬動社會力量參與民生微實事，解決好更多涉及群眾切身利益的小事急事難事，推動社區自治功能的充分發揮。

　　15、推進社區建設的社會參與。大力培育發展社區服務類、慈善公益類、文化體育類等社會組織，引導各類駐社區單位共同參與社區建設。

　　16、做好就業創業工作。鼓勵創業帶動就業，提高職業培訓質量。健全就業培訓、咨詢等服務體系，確保戶籍居民登記失業率控制在3％以內；開展“就業夢，福田行”行動，年內舉行2場失業人員專場招聘會。

　　17、積極開展群眾文化活動。堅持市民群眾文化建設的主體地位，搭建全民共建共享的文化平臺，推廣“零門檻”文化活動參與模式，組織開展公益電影、文藝匯演、健身舞蹈、幸福梅林攝影大賽等活動，繼續開展“社區鄰里節”活動。

　　18、積極開展幫扶工作。  更加注重保障轄區基本民生，更加關注轄區低收入群眾生活。推進和平縣龍陂村對口扶貧地區農村合作社、村集體經濟、公共基礎設施等項目建設，力爭考核優秀。落實“幸福福田濟困扶弱”計劃，主動關愛低保人員等困難群體。

　　19、進一步推進政務服務改革。打造分類綜合受理和專業窗口模式，建立便民、高效服務運行機制。推出系列貼心微服務項目；組織窗口人員業務培訓；開展文明服務示范崗創建工作；以群眾滿意為標準，進一步完善窗口人員績效考核機制。

　　(五)夯實安全基石，確保轄區平安和諧穩定。

　　20、認真落實火災隱患重點地區專項整治工作。街道安委辦組織各成員單位認真落實區安委辦工作安排，積極整治轄區火災隱患重點地區，改善梅林轄區消防安全軟硬件設施,提升防火滅火能力，努力推動轄區消防安全工作上一個新臺階。

　　21、做好安全生產管理。加強安全生產基礎建設，建立“三小場所”網格化排查考核機制,開展“三小場所”安全隱患整治，確保大中型、危化品、人員密集場所企業等安全隱患自查自報率80%以上，完成重點企業安全評估工作。努力推動轄區老舊小區完成管道燃氣改造。

　　22、抓好社會治安綜合治理。積極開展群防群治工作，強化部門協同，構建源頭治理、基礎防控與強力打擊相結合的社會治安防體系。建設“五心”警務室，打造民生綜合服務站。做好應急指揮中心建設工作，提高新裝備、新技術應用水平，組織開展社會安綜合演練評比。開展“城中村”、娛樂場所等專項整治行動，開展大型社區禁毒宣傳。

　　23、推進信訪工作法治化建設。設立一個“訪前工作室”，為來訪群眾提供法律指導和法律幫助。建立訪前甄別機制，分類疏導來信來訪，引入社會力量參與信訪處理。

　　24、開展社區矯正和安置幫教工作。建立臺賬，完善檔案管理，協同轄區派出所和街道相關部門做好社區矯正對象的幫教轉化工作。

　　25、加強網格綜合管理工作。推進房屋管理電子信息檔案建立及運用工作。實現流動人口信息自主申報率占信息登記的50%以上，流動人口信息采集率達95%以上，信息采集準確率達98%以上，未注銷率不超過5%。

　　26、加強應急工作。強化應急平臺硬件建設，完成街道應急指揮中心建設。以預案準備、組織準備以及物資準備為著力點，提升街道應對突發公共事件的能力。

　　27、加強人民武裝建設。完成轄區國防坑道（工事）普查任務。根據征兵新形勢，積極主動完成街道年度征兵任務。

　　(六)全力做好城市管理工作,努力打造生態宜居環境

　　28、加強綠色生態社區建設。積極協助推進生態社區建設試點工作，提升梅坳片區生態環境。全面推進生活垃圾密閉收運，實現轄區“垃圾不落地”。全面清理整治城中村、背街小巷和偏僻地段。協助推進住宅小區優質飲用水供水管網改造工作。

　　29、強化市容秩序監管。加強邊坡維護。拓寬違建信息收集渠道，確保轄區違法用地和違法建筑“零增長”。

　　30、推進梅林國際電子商務產業帶更新改造。按照區委區政府的部署,積極推進梅林國際電子商務產業帶更新改造和產業升級工作。

　　31、大力推進機關低碳辦公。建立健全網上無紙化辦公制度，探索低碳節能措施，完成街道、社區辦公場所LED節能燈更換，加強空調等高能耗設備的使用監管，完成年度節能減排任務。

　　32、加強綠色生態環境的保護。做好森林防火工作。完成綠道標識的檢查、修護等工作，完善周邊配套設施。加大臺風季節綠道巡查力度，嚴格落實綠道的管養標準，積極做好花木養護等工作。

　　（七）強化隊伍作風建設，提升工作執行力

　　33、加強隊伍建設。嚴格落實任職培訓、業務培訓，切實提升干部職工的工作能力；依托“梅林講堂”、“讀書月”等活動載體，拓展干部職工知識面，不斷提高機關干部的綜合素質。適時培養、選拔中層干部，激發干部職工隊伍積極性。嚴格執行綜合協管員績效管理，向管理要效益，深入挖掘工作潛力，確保提質增效。

　　34、著力加強作風建設。深入開展紀律教育、廉潔教育、警示教育、社會主義核心價值觀等主題教育，健全落實改進作風的制度措施，推動形成作風建設新常態。認真落實中央關于中央八項規定，持續開展反“四風”活動，將中央要求內化于心、外化于行，以更高的標準改革攻堅、履職盡責。

　　35、推進績效評估工作。強化區績效管理考核的工作指引作用，結合街道實際制作年度目標責任白皮書，并依據責任白皮書確定任務目標，確定完成時限、責任部門和責任人，實行獎優罰劣、行政問責。探索社區績效評估機制，提升社區工作效能。

　　36、系統推進制度建設。根據新時期要求，修訂完善各類工作制度，突出制度可執行性，建立規范化、系統化的街道工作制度體系，確保各項工作有據可依、有章可循。