2016年，在區委區政府的正確領導下，凝神聚力于“首善之區、幸福福田”的理想愿景，緊緊圍繞“建設一流國際化中心城區”的戰略目標，嚴格落實《梅林街道2016年主要工作任務白皮書》，“不以事艱而不為，不以任重而畏縮”，一張藍圖繪到底，持續發力打造“活力梅林、平安梅林、美麗梅林”，各項工作取得顯著成效。

　　一、2016年工作總結

　　（一）改革創新有突破　　

　　1.持續穩步推進黨建創新項目。將基層黨建創新與街道日常業務工作、群眾需求有機結合，實施“優·成·長”項目，激發基層活力。一是以“U課”內容為核心，“U客”參與為基礎、愛心積分為媒介，凝聚各方力量，構建社區志愿服務良性生態圈，至今為止，“U課”共開課500多場，服務居民10000余人次，吸引了500余名黨員群眾加入志愿者隊伍，成效顯著。二是通過黨務、政務進園區，深化園區有效管理，園區的機制效益、人才效益、社會效益、經濟效益明顯，得到市、區領導的充分肯定。2016年，福田區國際電子商務產業園區聯合黨支部被評為“深圳市先進基層黨組織”。三是“暖心驛站”、“移動U站”、小學生午托班等惠民工程均取得實效，“暖心驛站”自開展以來共為168戶來深建設者家庭提供服務；“移動U站”愛心車隊為轄區有需要人群提供服務1000多車次；公益性午餐午托試點班于9月份正式啟動，為轄區40多個家庭解決了午托難題，精準打通服務群眾“最后一公里”，項目被列為2017年20件民生實事在全區推廣。 　　

　　2.政務服務優化升級。一是與居民小區管理處合作設立“政務服務代辦點”，為居民辦事創造更多元更便利的服務體驗。目前已經在梅林一村物業管理處試行，包括敬老優待證等9項政務服務事項，為居民提供24小時代辦服務。二是積極用互聯網思維改造政務服務，實現“居民網上自助申請、街道后臺電子審批、辦事結果郵寄送達”，先期計生、民政業務已實現“空中”辦理，勞保、租賃等業務正在與上級部門溝通，積極探索。三是全面開展政務服務大廳OSM現場管理工作，積極推動行政審批“通辦通取”工作，截至目前共受理通辦業務共計67件，成功辦結52件。創立“前臺綜合受理、后臺分工協作”的具有梅林特色的業務辦理模式，76項政務服務事項實現“一窗搞定”，徹底解決忙閑不均、群眾排隊時間長等管理難題。街道政務服務大廳今年共辦理業務34375件，人均辦理近3500件，比去年同期提高50%。 　　

　　3.科技創新基層管理。一是搶占互聯網管理新陣地，掌控移動互聯時代社區治理話語權。建立“梅林在線”微信平臺，關注人數已達五千余人，閱讀量約17萬人次。構建以服務居民為核心，集信息推送，黨建創新互動，民意民情反饋的互動便民服務信息化平臺。實現服務信息主動推送，居民線上線下互動，最大程度降低社區居民辦理各項事務、參與社區活動復雜度及時間成本。目前已成功舉辦多場萬人參加的線上線下活動，如“山清水秀 梅林美”綠色文化節活動，推出的暖心驛站、梅林U課，受到轄區居民歡迎，線上報名火爆。二是社區治理精準化，讓社區網格管理更動態。敢為全區先，建立梅林街道電子信息地圖，通過整合既有數據信息資源，積累網格員新增信息數據，逐步建立覆蓋街道人口、房屋等公共基礎數據庫，和覆蓋民生、民政、租賃、勞保（部分）等業務基礎數據庫。發揮電子地圖在社會管理信息化建設方面的作用，逐步實現轄區治理數據實時顯示、掌握、處理，為扁平化科學決策提供依據，為信息化多元治理提供支撐；積極對接區現有信息化工作平臺，減少信息和任務傳遞層級，初步形成“信息化支撐、網格化管理、社會化服務、多元化參與”的社會服務管理新格局。

　　（二）改善民生有實效　　

　　1.開展好民生微實事工作。做好民生服務“量”的累積，繼續推行“居民議事會”制度工作，共召開居民議事會100次，共收集居民提案142個，商議決議“民生微實事”項目137項，積極舉辦各類普惠型問題活動，投入財政資金1660萬元，撬動社會資金45萬元，用實實在在的行動，全面釋放民生福利。 　　

　　2.積極開展群眾文體活動。成功舉辦參與人數達萬人的梅林街道第二屆綠色文化節、《讀書伴我行·書香溢梅林》活動及“社區鄰里節”活動；全年圖書館總進館人數17.9萬人次；開展健身路徑比賽、綠道騎行等活動32場次；舉辦了美術攝影展覽等活動20多個，公益培訓50余次；在區第五屆運動會取得歷史最好成績，金牌總數全區第二；三個項目入圍市第十三屆鵬城金秋文化節，分獲金獎、最佳創作和最具風采獎；斬獲區第三屆合唱節金獎和市第四屆合唱節銀獎。 　　

　　3.各類幫扶落到實處。一是就業創業工作目標責任制績效考評取得優異成績，連續三年居全區十個街道第一。開發有效就業崗位5530個，舉辦專場招聘會、創業大講堂等活動4場，促進失業人員就業662人，實現困難人員就業195人，就業率達95.12%，落實補貼政策6616人，共計1260.16萬元；二是做好低保、殘疾、困難救助等工作，落實優撫政策，全年依托職康中心開展各類團隊輔導活動16次，組織開展殘疾人專場招聘會1場，發放低保補助金82.56萬元、優撫補助金128.64萬元、參戰醫療補貼14萬元、老人高齡津貼332萬元。三是協同推進工青婦等其它工作，開展“關心下一代”工作，舉辦各類活動300余場次，為轄區群眾提供心理咨詢、家庭親子等各類優質服務；舉辦婦女維權、預防家庭暴力活動，參加人數2480人次，發放宣傳資料1560份。 　　

　　4.做好人口和計劃生育服務工作。通過多種形式，落實國家全面二孩政策，計生窗口共辦理證明6千余份，接待來電來訪6千多人，服務站查環查孕9428人次，發放避孕藥具33.65萬只，舉辦計生健康知識講座36場，發放各類計生宣傳資料2萬份，社區生育文化中心開展活動192場次，參與群眾6000多人次。

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　　1.強化安全監管依法執法。雷厲風行開展特別防護期工作，組織西橫街黃氏新村待建地拆除，新閣老舊小區隱患綜合整治、河背村帳篷村整治、直排式熱水器集中拆除等專項整治工作，協調十余家市、區職能部門，出動10380人次，拆除窩棚、亂搭建等近2400平方米，確保轄區平安。全年完成執法檢查248家，發出責令改正指令書76份，完成隱患整改數179條，對逾期整改未整改或整改不合格的25家單位進行立案處罰，結案21宗。 　　

　　2.落實企業安全生產主體責任。結合福田區安全生產綜合信息系統，進一步規范企業隱患自查自報和政府部門對企業的巡查工作。目前，轄區納入信息系統管理企業數為1397家，超額完成區下達的任務指標。第一至第三季度，企業完成自查企業3064家次，自查出隱患企業1506家，自查隱患數2554條，自查隱患整改數2533條，自查隱患整改率99.18%；街道、社區工作站完成政府巡查1528家，巡查出隱患企業數1053家、巡查隱患數1531條、巡查隱患整改數1525條，巡查整改率99.6%。 　　

　　3.開展重點行業領域安全治理。深入開展建筑施工、道路交通、消防安全、危險邊坡、危險化學品等14個重點行業（領域）和其他相關領域全面開展安全生產專項整治行動100余次，拆除違法搭建60處,查扣車輛1300余臺，檢查泥頭車40臺，針對轄區“三小”場所檢查消防隱患3230多家（次），排查危險邊坡520次，嚴格按照每季度檢查覆蓋率達到100%的要求對危險化學品單位進行檢查。開展直排式、煙道式熱水器清理，拆除并集中銷毀違規熱水器1400多臺。

　　（四）維護穩定有保障　　

　　1.突出法治建設提高法律服務水平。一是開展“一社區一法律顧問”專項工作，建立公共法律服務團隊，定期服務，公開辦事，全年調解糾紛310宗，審查合同68份，開展法律宣傳活動42次，開展法律講座58次，代書法律文書26宗，服務轄區居民4300人次。二是緊扣“人民調解宣傳月”、“6.26國際禁毒日”等重要宣傳時機，舉辦各類大型普法宣傳活動9場、開展法律講座70場次，發放法治宣傳材料10萬余份，普法影響力大大增強。三是積極化解各類矛盾糾紛。街道三級人民調解委員會共受理各類民事糾紛總數1085宗2753人，涉案金額744.11萬元，調解成功率99%。 　　

　　2.做好街道武裝及統戰工作。一是創建省首個以復轉軍人、軍屬為主體的創業就業綜合服務項目梅林街道復轉軍人·軍屬創業就業促進中心，拓展軍人、軍屬創業安置渠道的同時，也為轄區“軍民共建”搭建了全新的平臺。二是認真做好兵役登記工作，完成兵役登記7500人，25名應征青年被批準到部隊服現役，圓滿地完成了年度征兵工作任務，街道被深圳市警備區評為“先進基層武裝部”。三是做好平安夜、圣誕節、開齋節、古爾邦節等重大宗教節日的安全穩定工作。

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　　1.整治難點提升市容環境品質。一是加強市容環境整治。加大力度進行城中村“五化”改造，2016年度上梅新村已通過“示范村”驗收工作。二是做好公共環境衛生工作。聘請專業公司進行“四害”消殺，確保轄區平安、無傳染性疾病的流行，查處沒收非法售賣活禽1231只。整治違法戶外廣告、條幅160處，拆除違法搭建60處，清理亂擺賣8548宗、超線經營2589宗、夜間燒烤987宗。三是全面推進垃圾密閉運收工作。對轄區內的老舊垃圾屋（池）實施改造，涉及13個小區，8個垃圾屋，47個垃圾池，已全部完成，并已報區審計局進行決算審計。 　　

　　2.加強城管執法和查違工作。加強對違法違規行為打擊，全年累計立案(市容管理方面）257宗、結案257宗，立案率、結案率均達100%，罰款15.59萬元。累計受理規劃土地監察案源線索392條，機動巡查發現案源線索28條，核查屬實76條，其中應（實）立案76宗、立案率100%，結案66宗、結案率90.3%。拆除永久建筑28處，面積4025平方米，臨時建筑52處，面積5986平方米。調查部衛片2宗、市衛片圖斑28宗、歷史圖斑2宗，全部審核通過。清理政府儲備地4塊面積共計71433平方米移交市土地儲備管理中心驗收，其中2宗已通過驗收；組織排查歷史遺留違法建筑676處，并移交相關職能部門開展后續安全隱患鑒定整治工作。 　　

　　3.開展好流動人口和出租屋管理工作。一是集中開展行動109次,清查出租屋37909套、核查流動人口70068人，登記流動人口信息170548條,注銷66411條，協助處理實有事件隱患144宗。二是進一步強力推進主動申報居住登記工作，截至2016年11月17日，我所的主動申報率已達81.25%，提前超額完成上級下發的工作任務。

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　　1.抓組織建設，推進黨建標準化。以標準化建設為引領，積極推進社區組織建設、黨員管理、治理結構、服務群眾和工作職責標準化，重點解決社區黨群服務中心場地不足問題，經協調區物業辦，今年新增自有產權用房653.93m2，現我街道5個社區已達標，8個社區基本達標，實現社區黨建全面過硬、全面提升。 　　

　　2.抓學習教育，落實“兩學一做”。成立“兩學一做”協調小組，召開動員部署會和工作推進會，制定學習計劃、發放學習書籍2萬余本，發表專題學習內容150余篇，邀請專家、講師開展專題黨課9場，并在區委黨校舉辦為期一天半的全脫產封閉式專題培訓，在梅林綠道創建黨員先鋒崗、成立黨員志愿者義剪隊伍等，將“兩學一做”落實到實處，深化黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。 　　

　　3.抓駐點直聯，密切黨群關系。以整頓軟弱渙散為重點，排查整頓軟弱渙散社區黨組織，針對梅豐社區黨委美絲工業區信訪矛盾糾紛突出的問題，集中力量進行重點整頓。第一書記、街道掛點領導牽頭成立了信訪問題調處小組，與市綠化處和商鋪多方協調溝通，對癥施策，目前該工程已施工完畢，有效化解了信訪矛盾，確?？己蓑炇諏崿F“摘帽”。全年共開展普遍直接聯系群眾活動443場次，接待群眾1738人次，收集群眾反映的問題121條，解決問題110條。 　　

　　4.抓軟治散，夯實基層黨建基礎。一是黨員組織關系排查，經排查，勸其轉出組織關系的“空掛”黨員68名，找回“失聯”黨員23名，妥善解決“口袋黨員”、“隱身黨員”等問題；二是黨組織換屆工作檢查，2016年，完成首次集中換屆的黨總支1個，黨支部20個（其中機關黨支部5個），換屆率100%；三是黨費收繳工作檢查，以自查自改的形式完成街道83個黨支部黨費收繳工作專項檢查，重點查擺整治不按時、不足額交納黨費的問題，收繳2008年4月以來未足額交納黨費15萬余元；四是黨員違法違紀排查，對轄區5名普通黨員進行黨紀處分，在嚴抓黨員干部“少數關鍵”的同時，加大對普通黨員的監督管理。 　　

　　5.抓服務提升，群團活動豐富多彩。創辦梅林街道職工服務中心，創新“梅林對話”品牌欄目，福田國際電子產業園工會聯合會被市總工會列為群建促黨建工作示范點。建立首個網上愛心銀行，實現志愿服務累計愛心積分，愛心積分在網上愛心銀行在線兌換，營造志愿服務良性生態服務圈。全年舉辦61場“梅林U課”，參與人數4000余人次。依托婦女聯合會探索搭建了綠色和諧青年交友平臺，開展梅林“自由媽媽”創業特色服務，整合創業資源搭建女性創業梅林服務基地，組織就業招聘會3場，服務多200人。

　　（七）隊伍建設有提高　　

　　1.調整勞務派遣人員工資方案。以績效考核工資調整為重點，科學調整勞務派遣人員薪酬福利，進一步樹立多勞多得激勵措施，提高工作效率和積極性。 　　

　　2.合理調配人員崗位。配合社區改革，將社區工作站由8個調整為13個，改革平穩有序；合理調配人員崗位，為每個社區配備綜合窗口工作人員2名，為部分沒有社區服務中心的社區工作站配備1名工作人員。 　　

　　3.突出抓好黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，強化黨工委的主體責任和紀工委的監督責任。開展學習教育、專題討論等各類活動116場，參加人數5000余人次。通過講座、實地參觀監獄等教育方式，強化了黨員干部紀律意識。邀請“兩代表一委員”和居民代表，組成廉政建設和作風紀律監督小組，每月不定期對政風作風進行明察暗訪。加強上下班管理，在全辦推廣人臉識別考勤制度。 　　

　　新的一年，我們面臨新挑戰，與標桿區的要求相比，市容環境、安全、綜治維穩等工作面臨的壓力較大，如何突破較封閉的地理環境對轄區發展的影響，如何抓住機遇加快梅林發展，都是我們需要解決的問題，對此，我們將積極探索，主動擔當，切實加以解決。

　　二、2017年工作計劃　　

　　2017年總體思路：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及習近平總書記系列重要講話精神，按照區第七屆黨代會確定的方略，堅持一張藍圖繪到底、干到底，緊盯“首善之區四個新標桿”，緊扣“平安梅林、美麗梅林、活力梅林”這一主題主線，擼起袖子加油干，甩開膀子抓落實，著力激發基層黨建活力、提升民生發展質量、確保轄區平安穩定、提高綠色發展水平，進一步建好中心城區的“后花園”，譜寫奮發進取，開拓創新的梅林發展新篇章。

　?。ㄒ唬┮浴爸胃睘槟繕耍ズ没鶎狱h組織建設?！　猿帧包h要管黨、全面從嚴治黨”，加強黨組織的規范化建設，引導黨員做“明規矩、守紀律、強擔當”的合格黨員，樹立務實創新，勇立潮頭的意識，更加有力保障梅林發展大局。 　　一是落實全面從嚴治黨。多種形式開展學習，學深悟透六中全會精神。緊緊抓住“關鍵少數”，發揮領導干部示范引領作用，開展領導推薦圖書等活動，深入學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和修訂后的《中國共產黨黨內監督條例》。以2017年“兩委”換屆為契機，深化基層黨組織建設，不斷增強黨組織和黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，堅定不移推進全面從嚴治黨。 　　二是全面推進黨建標準化。強化主業意識，完善黨組織生活相關制度，加強對街道黨組織和黨員的“程序化、規范化、透明化”管理，把“講規矩”內化于心外化于行，結合街道實際，將社區綜合黨委書記黨建“雙述雙評”工作形成制度。逐條對照黨建標準化建設標準，分類指導，對已經達標的社區繼續鞏固提升，對標運行；對基本達標的8個社區抓緊完善，重點督促、重點指導，整合利用轄區內可購買、可置換或可調配的物業，確保社區辦公和服務群眾用房產權符合標準，推動盡早達標，爭取讓“一盤棋”上的每一顆“棋子”都活起來，實現社區黨建整體提升、全面過硬。 　　三是全面加強園區黨建。全面實施園區黨建“三個一”工程，建立一個強有力園區黨委，以福田國際電子商務產業園園區黨委為示范點，選優配齊園區黨委班子和黨務工作者，統籌共享黨建資源，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；創新一項黨企聯動機制，找準園區的特點，密切黨企關系和黨群關系，緊緊圍繞企業發展這個第一要務，實現黨企良性互動，共建共贏；打造一個優質黨群服務陣地，整合資源，建立陣地，為園區企業、黨員和員工提供高質量有特色的服務。通過加強園區黨建，帶動周邊其他“兩新”組織，形成“1+N”的黨建發展模式，推動非公有制企業黨建工作全面覆蓋。

　　（二）以“務實有效”為指引，抓好改革創新工作　　一是全面深化黨建創新。著力抓好黨建創新項目建設，將社區特色黨建項目作為社區黨委“書記項目”，開展“一個社區一個亮點、一個社區一個特色”的特色黨建項目化管理工作，加大服務力度，擴大服務覆蓋面，力爭為更廣泛的人群提供更優質的服務；做大做強現有的具有梅林特色的黨建項目，發揮品牌優勢，推動特色項目產生規?；渣c帶面讓黨建全面“開花”，形成基層黨建工作“百花齊放、爭奇斗艷”的局面。 　　二是加快智慧化街道平臺建設。加強互聯網、大數據在基層治理中的應用，加強與先進機構對接和學習，逐步搭建“事件管理、公共服務、協同辦公、信息發布、多元共治、系統管理、決策分析”等7個一級模塊的基本框架，把街道內部辦公、社會治理、民生服務和居民自治等所有工作事項接入街道平臺。 　　三是完善智慧梅林三維電子地圖系統。建立各類基礎業務數據庫，以三維地理圖層基礎，豐富公共業務基礎數據量，加強信息化成果在管理決策、后續數據分析研判、情況預判方面的應用。以地圖為載體，開發手機移動端APP,實現日常情況下，工作人員活動分布掌控，事件遠程上報處置；突發應急事件下，應急人員物資線上動態管理調配，遠程實時處置。

　?。ㄈ┮浴百|量民生”為導向，抓好為民服務工作?！　∫皇亲龊谩懊裆嵤隆惫ぷ?。制定服務類項目費用參考標準，加強項目費用的前置審核和過程管控，挖掘更多反映民需民意的項目，加快項目執行過程的進度管理。 　　二是做好政務服務。以“改革創新”為動力、以“服務便民”為宗旨深入開展政務服務改革工作，進一步深化網上辦事平臺建設、探索以購買服務方式優先服務流程等。 　　三是做好失業就業工作。大力開發就業崗位，控制失業率，依托創業孵化基地鼓勵轄區居民創業帶動就業，加強就業專項資金管理，確保資金績效安全，做好勞動監察和勞動關系調整工作。 　　四是毫不松懈抓好人口服務工作。開展計生服務和健康宣傳活動，優化計生服務水平，嚴格計生執法工作，強化人口服務管理，確保各項指標達標。 　　五是積極開展社區文化建設。開展各類文體活動，以綠色文化節為主線，貫穿街道全年的各種文化體育活動，打造名副其實的“山清水秀梅林美，春夏秋冬綠色行”的綠色文化特色品牌。

　　（四）以“守護平安”為底線，抓好安全穩定工作。　　一是強化安全生產管理和執法。強化安全生產執法監察工作，加強日常執法和專項執法工作，推進智能移動執法和執法案件網上審批工作，提高執法檢查和案件辦理的工作效率，確保全年安監執法各項指標的完成。 　　二是加強安全專項整治。組織重點行業和領域專項整治，進一步推進安全生產聯合執法工作機制，聯合消防、交警、市場監管所、住建局、執法隊開展消防安全、危險化學品、道路交通安全、建筑施工安全、燃氣安全的整治行動，消除各類安全隱患。 　　三是積極穩妥處理社會矛盾。及時應對、妥善處置各類突發事件，加強與梅林派出所協調配合，健全轄區治安防控體系，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持轄區治安狀況的良好態勢，確保轄區穩定。 　　四是發揮信訪作用。加強不穩定因素的預防和早期化解，發揮社區簽約律師的作用，強化法律在社區生活中的調節作用。 　　五是全面加強流動人口和出租屋管理。進一步加強對城中村、流動人口的管理，強化業主和管理人的責任，推廣“樓長制”管理模式，確保流動人口信息采集率、準確率、注銷率達標。

　?。ㄎ澹┮浴碍h境提升”為重點，抓好城市管理?！　∫皇菑娀腥葜刃虮O管。針對監管“老大難”的福田農批市場、城中村等單位，努力提升保潔硬件基礎設施，對怠于管理等行為，依法依規，強力警示，全力提升福田農批市場環境。強力推進違建拆除工作，對違建“零容忍”。 　　二是做好市容環境提升工作。落實好“垃圾不落地”，清理衛生死角，整治黃土裸露，加強滅“四害”活動。做好梅林綠道管養的工作，及時上報節水型小區，加強地鐵施工期間的治污保潔，協調解決地鐵施工造成的擾民問題。 　　三是抓好節能減排工作。繼續抓好節能減排，垃圾減量分類工作，開展好“資源回收日”等宣傳活動。 　　四是推進梅彩片區重點區域更新改造。按照區委區政府的部署,提升片區營商環境，積極推進梅彩片區更新改造和產業升級工作。

　?。┮浴澳芰μ嵘睘闃顺?，抓好隊伍建設?！　∫皇沁M一步提升窗口服務質量。加強與區、社區工作站窗口服務體系對接，整合街道和社區公共服務資源，按照“統一內容、統一標準、統一流程、統一窗口”的要求，進一步規范和提升公共服務水平。 　　二是積極發揮各類群眾自治組織作用。統籌安排，科學謀劃，做好上、下梅林股份公司董事會換屆選舉工作；做好社區黨委、居委會換屆工作，充分發揮社區黨組織、工作站、居委會等基層組織的作用，增強社區自治能力。 　　三是深入開展反腐倡廉工作。完善內部監督制度，發揮紀檢、監察、財會等部門的監督作用；開門抓作風，拓寬監督渠道，繼續聘請作風紀律群眾監督員對街道工作進行監督，形成內外結合、多管齊下的監督體系；提高明察暗訪密度，不定期對機關和社區工作站的紀律作風情況進行檢查。 　　四是加強干部隊伍建設。加強工作激勵機制和長效機制建設，重視干部選拔培養，適時選拔政治堅定、能力出色、業績突出、群眾公認的優秀年輕干部充實街道中層領導隊伍；讓更多的干部到一線掛職鍛煉、到上級部門頂崗培訓，不斷提升干部履職服務能力；適時組織開展外出考察、專家授課、辯論會、研討會等活動，豐富能力培養提升的渠道，全方位、多途徑促進干部隊伍能力整體提升。