2025年，在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，梅林街道始終堅持貫徹黨的二十大和二十屆四中全會精神，深入貫徹習近平法治思想及習近平總書記重要講話精神，嚴格落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》與省、市、區(qū)法治政府建設相關部署，系統(tǒng)推進法治政府建設各項工作。現將梅林街道2025年法治政府建設情況報告如下。

        一、深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹習近平法治思想

        （一）筑牢思想根基。將學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神、習近平法治思想及習近平總書記重要講話精神作為重要政治任務，全年已組織有關學習會議共計146次，切實提升運用法治思維和法治方式推動街道各項工作的能力。

        （二）落實實踐規(guī)范細則。堅持黨建引領，印發(fā)《梅林街道黨群服務中心“黨建+服務”“公益+運營”實施細則（試行）》《梅林街道“黨建引領現代活力小區(qū)建設”工作方案》《梅林街道梅亭社區(qū)雕塑家園“四個一”治理提升方案》等工作方案、機制，用規(guī)范細則提升基層治理的質效，推動難題化解。

        （三）抓好“關鍵少數”。梅林街道組織全體干部參加廣東省國家工作人員年度學法考試，參考率100%，優(yōu)秀率100%，積極學習習近平法治思想、各項法律法規(guī)、黨內法規(guī)等。始終抓好“關鍵少數”，將先進思想與實際工作緊密結合，提高全體干部依法辦事能力。

        二、黨政主要負責人嚴格履行推進法治建設第一責任人職責，推動落實法治政府建設各項工作

        壓實黨政第一責任人履行推進法治政府建設的職責，將法治政府建設納入年度重點工作計劃，建立健全領導班子和領導干部述法考核制度，在述法過程中緊扣履職實際，全面梳理法治學習、依法決策、依法行政、普法宣傳等工作開展情況，做到述法內容詳實、整改措施具體，同時將述法結果與領導班子成員考核評價、評優(yōu)評先掛鉤，形成“述法、評法、用法、考法”閉環(huán)管理，切實以述法促履職、以法治強保障，推動法治政府建設各項工作落地見效。

        三、健全依法行政機制，提升依法治街能力

        （一）健全合同審查機制。充分發(fā)揮街道常駐法律顧問在法治政府建設中的作用，全面推行法律顧問深度參與機制，實現街道及社區(qū)重大事務法律審核全覆蓋，全年共審核合同708份，出具法律意見40份，做到應審盡審、程序規(guī)范、意見明確，為街道依法決策提供專業(yè)法律支撐，有效防范法律風險。

        （二）落實重大行政決策程序規(guī)定。2025年街道無重大行政決策事項，但全年始終堅持嚴格落實重大行政決策程序規(guī)定，針對重大行政執(zhí)法案件分別召開3次聽證會，將合法性審查、風險評估、公眾參與、集體討論等關鍵環(huán)節(jié)納入重大行政執(zhí)法決定必經流程，確保重大行政決策科學、民主、合法，切實保障公民、法人和其他組織合法權益。

        （三）按要求排查規(guī)范性文件數量情況。經排查，未曾制定行政規(guī)范性文件，無行政規(guī)范性文件存量及增量。

四、健全行政執(zhí)法工作體系，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

        （一）深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設。嚴格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，推動執(zhí)法行為更加規(guī)范、透明、公正。同時強化執(zhí)法人員能力建設，全員參加公共法律知識、業(yè)務知識培訓時間為60課時，全年組織執(zhí)法培訓13次，內容涵蓋執(zhí)法程序、法律法規(guī)適用、應急處置等方面，切實提升執(zhí)法人員的綜合素質和執(zhí)法能力。

        （二）加大重點領域執(zhí)法力度。全年開展安全生產領域行政執(zhí)法檢查81次，通過嚴格執(zhí)法切實維護轄區(qū)安全生產秩序。組織轄區(qū)企業(yè)主要負責人及安全管理人員200余人參與安全生產知識培訓，講解有關法律法規(guī)，為企業(yè)經營提供法律指引，提升企業(yè)法治意識，推動企業(yè)落實安全生產主體責任。

        （三）加強聽證員隊伍建設。積極動員公職人員參加區(qū)司法局組織的聽證員培訓與考試，提升聽證員的專業(yè)素養(yǎng)和履職能力，年度新增聽證員11名，聽證員總人數達到14名，為法治政府構建提供堅實人才支撐，進一步提升街道行政執(zhí)法規(guī)范性和公信力。

        五、聚焦民生需求，構建多元解紛格局

        （一）完善矛盾糾紛化解機制。強化部門聯(lián)動協(xié)作，構建街道、社區(qū)、網格三級調解網絡，整合各方力量，推動人民調解、行政調解、司法調解“三調聯(lián)動”，形成矛盾化解合力。全年轄區(qū)共受理各類民事糾紛總數2205宗4799人，成功調解2143宗，涉案金額4871.8萬元，調解成功率97.1%。

        （二）整合基層法治資源。深化“法律進小區(qū)”工作機制，聯(lián)合民生律師團及社區(qū)法律顧問常態(tài)化開展法律咨詢與調解服務，推動調解資源下沉小區(qū)網格，對潛在風險隱患早發(fā)現、早介入、早化解，切實維護基層和諧穩(wěn)定。

        （三）引導居民依法表達訴求。針對轄區(qū)物業(yè)糾紛頻發(fā)的問題，聯(lián)合住建等部門引導業(yè)主通過合法途徑維護自身權益，推動建立業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)、社區(qū)三方協(xié)調機制，切實維護小區(qū)和諧穩(wěn)定。全年累計依法依規(guī)回復物業(yè)問題民生訴求316次。認真貫徹落實《中華人民共和國民法典》《深圳經濟特區(qū)物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)，依法指導轄區(qū)范圍內業(yè)主大會、業(yè)主委員會活動，從源頭減少矛盾糾紛發(fā)生，全年共計指導轄區(qū)內小區(qū)召開業(yè)主大會35次，指導成立業(yè)主委員會及換屆5次，指導更換物業(yè)2次。

        六、強化普法宣傳，營造全民守法氛圍

        （一）大力開展普法宣傳。為轄區(qū)13個社區(qū)分別采購社區(qū)法律顧問服務，實現專業(yè)普法力量100%覆蓋，聯(lián)合社區(qū)法律顧問及“民生律師團”律所，結合“憲法宣傳周”“民法典宣傳月”等重要節(jié)點，圍繞與居民生活密切相關的主題，開展形式多樣的普法活動，并為老年人、未成年人、外來務工人員等不同群體開展有針對性的普法宣傳，全年共計開展普法宣傳61次，引導居民形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的意識。

        （二）落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制。秉持“服務至上、精益求精”的核心理念，采取送法入商戶的方式，加強對群眾引導教育與普法宣傳，提高公民守法意識，針對超門線經營、亂搭建、傾倒污水、門前三包不到位等常見違法現象依托執(zhí)法人員、市容巡查員力量對轄區(qū)1000多家沿街及城中村商鋪逐家送法入戶、耐心講解，成效明顯。

        七、2024年度法治政府建設中存在問題的改進情況

        針對2024年法治政府建設存在的薄弱環(huán)節(jié)，聚焦問題根源，精準施策推進改進，具體情況如下：

        （一）強化基層法治力量保障。拓寬人才供給渠道，建立“本土培育+外部補充”機制，在人員招錄中優(yōu)先招錄持有法律職業(yè)資格證書、有基層法治工作經驗的復合型人才，明確崗位招錄的法治素養(yǎng)硬性指標，并引入法律顧問、民生律師團等專業(yè)力量，組建駐點法律服務團隊，填補專職人才缺口；搭建精準培育體系，推行“導師幫帶”制度，由資深工作人員對新人開展階梯式帶教，并定期開展法律知識與業(yè)務融合培訓，提升現有人員法治素養(yǎng)。

        （二）提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。優(yōu)化培訓機制，結合執(zhí)法實務需求，利用“一街道一庭室”工作機制，邀請一線法官、法律專家開展專題培訓，重點強化程序意識與新型案件處理能力；健全監(jiān)督機制。將法律知識掌握情況、執(zhí)法程序規(guī)范度納入執(zhí)法人員績效考核，定期開展執(zhí)法案卷評查與典型案例復盤，督促執(zhí)法人員主動更新法律知識，規(guī)范執(zhí)法行為。

        （三）深化精準普法服務。組建特色普法隊伍。吸納轄區(qū)老黨員、老干部等組建“銀齡普法志愿服務隊”，發(fā)揮其熟悉群眾心理的優(yōu)勢，用方言、家常話開展接地氣的普法服務；創(chuàng)新普法形式內容，聚焦老年人需求，圍繞贍養(yǎng)、繼承、反詐等重點領域，通過“以案釋法”講座、情景演繹等群眾喜聞樂見的形式開展宣傳，線上依托政務公眾號推送通俗法律解讀，線下在社區(qū)、養(yǎng)老機構等場所開展定點答疑，提升普法實效。

        八、2025年法治政府建設中存在的不足和改進方向

        2025年，梅林街道在法治政府建設工作上取得一定成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)：

        （一）工作人員的法治素養(yǎng)仍需提高。2025年街道雖大力提升基層法治隊伍素質，但基層法治隊伍仍存在專業(yè)能力參差不齊的問題，部分工作人員的法律素養(yǎng)和實務操作能力不足，難以滿足日益復雜的基層治理需求。后續(xù)，街道將進一步整合法律顧問、律師、調解員等專業(yè)力量，通過專題培訓、實戰(zhàn)演練、案例研討等方式，加強業(yè)務培訓與實戰(zhàn)鍛煉，提升工作人員的依法辦事能力和矛盾調處能力。同時，健全激勵保障機制，完善人才引入和培養(yǎng)政策，吸引高素質法治人才下沉基層，夯實依法治理的人力基礎。

        （二）行政調解水平需持續(xù)提升。街道在2025年法治政府建設推進中，大力推進多元化行政調解手段，但仍存在調解隊伍專業(yè)能力不均、力量不足，應對復雜糾紛能力有所欠缺等問題。后續(xù)，街道將聚焦專業(yè)調解隊伍建設，吸納法律、行業(yè)專家開展常態(tài)化培訓，完善“三調聯(lián)動”機制，打通部門間調解資源與信息壁壘。

        （三）普法實效性仍需增強。2025年街道大力開展普法活動，促使轄區(qū)居民法律意識逐步提高，因此居民對法律知識的需求也逐漸呈現多元化，基層治理中仍存在普法覆蓋面不均衡的問題。針對以上問題，街道將進一步深化“誰執(zhí)法誰普法”責任制，明確各部門普法職責，推動普法資源統(tǒng)籌整合，并依托大數據分析居民法治需求，優(yōu)化普法內容與形式，提升普法的針對性和覆蓋面。同時，積極引導社會組織、志愿者等社會力量參與普法工作，構建多方參與、協(xié)同共治的普法格局，切實提升普法實效性。

        九、2026年工作重點方向

        （一）創(chuàng)新法治服務體系。重點推進街道級法治聯(lián)動中心建設，整合司法、執(zhí)法、調解及社會組織資源，構建“受理－研判－處置－反饋”全鏈條法治服務體系，并健全日常運行機制，為基層治理現代化提供有力支撐。

        （二）聚焦“一站式”解決糾紛。依托法治聯(lián)動中心，推動跨部門協(xié)同響應機制，實現矛盾糾紛“一站式”受理、多元化解，降低群眾辦事成本，提升矛盾處置效率。通過持續(xù)優(yōu)化法治服務體系、強化部門協(xié)同配合，不斷提升基層治理效能，推動法治政府建設再上新臺階。

        （三）重點整治糾紛多發(fā)領域。對于物業(yè)等糾紛頻發(fā)的領域，深刻復盤過往案例，從中總結經驗與教訓，借助梅林街道常年法律顧問等專業(yè)力量，依法依規(guī)指導轄區(qū)內物業(yè)管理活動，減少物業(yè)糾紛的產生，打造幸福和諧梅林新氣象。

深圳市福田區(qū)梅林街道辦事處

2026年1月30日