一、采購項目概況

　　為貫徹落實省委、省政府關于推動“南粵家政”工程高質量發展的決策部署以及《深圳市“南粵家政”基層服務站建設方案》（深三項辦〔2021〕6號）的精神，根據福田區就業創業辦《關于做好“南粵家政”基層服務站建設工作的通知》的要求，進一步推動家政服務進社區,為轄區市民提供更便捷、更專業的家政服務,擬在梅林街道梅河社區黨群服務中心內建設“廣東省深圳市福田區梅林街道‘南粵家政’基層服務站”，結合工作實際，本項目服務費采用包干制，經費預算控制價48萬元/年。

　　二、項目管理和服務要求

　　（一）管理目標

　　為進一步推動“南粵家政”工程高質量發展，滿足新時代“一老一小”對家政服務的迫切需求，增加家政服務有效供給，創新工作方式，加強部門聯動，整合服務資源，堅持“政府主導、企業主體、社會參與”原則。基層服務站聚焦轄區居民家政服務需求，重點圍繞居家服務、母嬰服務、養老服務和醫療護理等領域，打造“家政服務+技能培訓+促進就業+調解維權”四大功能模塊。為轄區居民提供更便捷、更專業的家政服務。

　　（二）服務要求

　　1、廣泛宣傳。通過線上線下的方式宣傳梅林街道“南粵家政”的服務理念、服務內容、服務方式等。宣傳方式以多媒體或海報等方式均可。

　　2、家政服務

　　（1）負責整合鏈接線上線下的各類服務資源，與家政公司、月子中心、托幼養老機構、便民食堂、社區黨委、社康中心等建立雙向轉介合作關系。建立對接溝通方案、聯系方式，及時收集機構需求資源，完善信息臺賬。

　　（2）收集轄區居民家政服務需求，分類推送至對應合作機構，由專業機構提供具體服務。服務項目收費標準由合作機構自主確定，并提前告知消費對象。雙方具體的勞務簽約由家政機構與從業人員自行商定。基層服務站的合作家政服務機構原則上為商務部門評選的家政服務誠信企業。

　　（3）建立回訪機制，對服務過程中產生的問題及時調處解決，不斷優化服務方式，確保服務質量，并建立回訪跟蹤服務臺賬。鼓勵家政服務合作機構為社區優撫對象提供公益性家政服務。

　　3、技能培訓。采取公益家政講座、基本實訓操作、網絡線上授課等靈活方式，定期聘請行業專家為家政服務員、失業人員、社區居民提供家政服務類技能培訓，每季度至少舉辦1場次以上公益性培訓。培訓導師至少要持有行業相關專業資格證書，每期培訓課不少于3個小時。每期培訓結束后整理培訓綱要、簽到表、授課圖片、資質證明等材料歸檔。

　　4、促進就業。定期與各類家政機構對接，收集家政服務崗位信息，并在基層服務站滾動屏等媒介進行發布，每月發布家政服務崗位數不少于350個次。每月為轄區居民提供相關信息咨詢、需求登記、推薦上崗、就業指導等不少于220人次（查閱服務臺賬）；每月實現就業人數不少于15人（以合同、協議、購買社保為準）。同時，做好各類服務的圖片、攝影等的文檔資料歸案。

　　5、調解維權。建立聯動調解工作機制，引導通過社區工作站、行業協會、社工、法律援助等多種協調方式，為轄區內家政服務員和家政消費者提供權益保護支持（以方案、臺賬為準）。

　　6、服務時間。安排2名工作人員、統一著裝，駐點社區黨群服務中心負責服務站日常運營服務，考慮到居民特殊需求，工作時間段初定為工作日上午10:00到20:00（在總服務時間不變的前提下，采購單位可以要求中標單位調整服務時間），共8個小時，其中，中午12點至1點、下午6點至7點為休息時間。相關要求：

　　（1）前臺工作人員具備大專或以上學歷，有較強的溝通能力，熟悉電腦常用辦公軟件系統，上崗后能快速熟悉家政行業整體情況，并掌握轄區內家政類服務供求雙向需求的底數。

　　（2）熱情為前來辦事的居民服務，積極為求職者、招聘家政機構做好引薦對接，耐心解答居民群眾咨詢各類問題，定期做好服務回訪跟蹤。

　　（3）完善內部管理，按時上下班，不能遲到早退。

　　（4）服務站工作人員被居民有效投訴或因不能有效完成各項工作任務的，須及時調整。

　　7、其他。完成梅林街道辦事處交辦的其他相關工作事項，具體服務內容以簽訂的合同為準。

　　三、商務需求

　　（一）服務期：本次合同期限為一年。梅林街道辦將制定《梅林街道“南粵家政”基層服務站外包服務考核管理辦法》，街道辦將根據運營商服務情況進行年度綜合評價考核。合同到期的前一個月，經綜合評價考核合格后，可以續簽服務合同，但服務合同期不得超過三年。

　　（二）加分條件：從事線上（互聯網）線下信息資源整合和培訓類經驗的競標單位優先。

　　（三）服務地點：梅林街道辦下屬社區黨群服務中心

　　（四）報價要求：

　　1、本項目服務費采用包干制，應包括以上規定的各項服務項目成本、法定稅費和企業的利潤。由企業根據采購文件所提供的資料自行測算投標報價；一經中選，報價總價作為中選單位與采購人簽訂的合同金額，合同期限內不做調整；

　　2、響應人應根據本企業的成本自行決定報價，但不得以低于其企業成本的報價投標；

　　3、響應人的報價不得超過財政預算480000元的限額（綜合預算控制價48萬元，報價超過48萬元為無效投標）；

　　4、響應人的報價，應是本項目采購范圍和采購文件及合同條款上所列的各項內容中所述的全部，不得以任何理由予以重復，并以響應人最終提出的綜合單價或總價為依據；

　　5、除非采購人通過修改采購文件予以更正，否則，響應人應毫無例外地按響應文件所列的清單中項目和數量填報綜合單價和合價。響應人未填綜合單價或合價的項目，在實施后，將不得以支付，并視作該項費用已包括在其它有價款的綜合單價或合價內；

　　6、響應人應先到項目地點踏勘以充分了解項目的位置、情況、道路及任何其它足以影響投標報價的情況，任何因忽視或誤解項目情況而導致的索賠或服務期限延長申請將不獲批準；

　　7、響應人不得期望通過索賠等方式獲取補償，否則，除可能遭到拒絕外，還可能將被作為不良行為記錄在案，并可能影響其以后參加政府采購的項目投標。各響應人在報價時，應充分考慮報價的風險。

　　（五）報價材料要求：單位法人資格證明、授權委托書原件及授權委托人身份證復印件；單位法人登記證書；報價單；項目實施方案；過往業績；履約承諾書。備注：上述材料應加蓋公章并密封（封口處加蓋公章），響應文件封面應注明公司名稱、項目聯系人及聯系方式。

　　（六）付款方式：共分兩期，首期款支付最高不超過合同約定總額的70%（本次合同采取先服務后付款的方式，首期款在2022年2月28日前支付）；第二期剩下的30%款項在街道辦對中標服務商綜考核評合格、合同期結束后5個工作日內支付。

　　（七）違約責任：

　　1、因中標服務商的原因導致無法按合同條款履約的，中止服務合同，中標服務商全額返還已支付的服務費給梅林街道辦事處。

　　2、中標服務商在營運過程因服務不到位造成群體事件并引起一定影響的，中止服務合同，中標服務商全額返還已支付的服務費給梅林街道辦事處。

　　3、中標服務商在合同服務期間，經梅林街道辦事處年度考核結果非不合格、但不達標需整改的，在剩下的30%未支付款項中扣除1-3萬元不等的金額作為罰金，合同繼續有效。詳細以考核方案為準。

　　4、因政策等不可抗拒的原因導致合同無法履行的，梅林街道辦事處可以提前終止合同，已支付款項視實際情況予以收回。

　　（八）履約擔保金：無。

　　（九）遞交響應文件時間及聯系方式：請于2021年10月21日15時前將符合上述要求的材料遞交至梅林街道辦事處（深圳市福田區梅華路124號504辦公室，聯系人：尹小姐，聯系電話：0755-83108907）。

深圳市福田區梅林街道辦事處

2021年10月11日