2020年，是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年、福田建區(qū)30周年，是蓮花街道承前啟后、克難求進(jìn)、轉(zhuǎn)型提升的一年。在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，蓮花街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東、深圳工作的重要講話和指示批示精神，搶抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”的重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)持以人民為中心，抓重點(diǎn)、破難題，補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，抓發(fā)展、惠民生，確保轄區(qū)平安、和諧、穩(wěn)定。

　　一、關(guān)于“十三五”期間及2020年工作

　　（一）聚焦主責(zé)主業(yè)，黨建引領(lǐng)激發(fā)新動(dòng)力

　　一是黨建+陣地。建立“1+12”黨群服務(wù)體系，整合2500平方陣地作為街道級(jí)黨群服務(wù)中心，增加蓮花北、康欣、彩田社區(qū)3000平方米黨群活動(dòng)陣地，配套“一廳五功能區(qū)”活動(dòng)區(qū)域，提供智慧體驗(yàn)、24小時(shí)政務(wù)服務(wù)、共享惠民等服務(wù)。二是黨建+項(xiàng)目。形成黨支部項(xiàng)目化方案，延伸黨建觸手至小區(qū)，創(chuàng)新“黨建+物管”“黨建+網(wǎng)格”等項(xiàng)目，延伸黨建觸手至社區(qū)小區(qū)，激活基層黨建“最小神經(jīng)元”。三是黨建+品牌。創(chuàng)新“一核五融”樓宇黨建，把支部建在樓上，實(shí)現(xiàn)31個(gè)樓宇黨組織全覆蓋，實(shí)施“先鋒積分制”，引領(lǐng)樓宇工會(huì)及人大代表商圈聯(lián)系點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)，舉辦樓宇黨建論壇等活動(dòng)；創(chuàng)新“心愿驛站”，撬動(dòng)38家企事業(yè)單位社會(huì)資源，精準(zhǔn)對(duì)接需求與資源，收集心愿980余個(gè)，實(shí)現(xiàn)率96%，獲評(píng)國(guó)家、省、市基層黨建創(chuàng)新案例。 

　　（二）聚焦補(bǔ)齊短板，安全環(huán)境呈現(xiàn)新面貌

　　一是筑牢安全生產(chǎn)防線。率先在全市推行作業(yè)票制度，通過(guò)“三步式”建設(shè)、“兩查式”審核、“一站式”監(jiān)管破解小散工程監(jiān)督難題，強(qiáng)化執(zhí)法，2020年共執(zhí)法檢查企業(yè)115家，排查一般隱患113項(xiàng)，立案18宗，罰款20.04萬(wàn)元。二是推進(jìn)梅富城中村綜合整治。強(qiáng)力打通95處生命通道，推動(dòng)管線下地、燃?xì)膺M(jìn)村，推進(jìn)電動(dòng)自行車專項(xiàng)整治，安裝充電柜15座，新增充電口270個(gè)，應(yīng)急救援一體化大比武獲全區(qū)第一。三是確保基層和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新矛盾多元化解機(jī)制，全市首先鋪開建設(shè)網(wǎng)上司法確認(rèn)平臺(tái)，五年來(lái)順利完成黨的十九大、全國(guó)兩會(huì)、新中國(guó)成立70周年等特別防護(hù)期維穩(wěn)任務(wù)，確保地鐵十號(hào)線黨校變電站、市文學(xué)藝術(shù)中心等多個(gè)在建、待建市重大項(xiàng)目順利圍擋開工，36個(gè)重點(diǎn)信訪人員赴省進(jìn)京零非訪。四是筑牢疫情防控戰(zhàn)斗堡壘。嚴(yán)把社區(qū)小區(qū)關(guān)口，國(guó)務(wù)院督查組予以高度評(píng)價(jià)，全市首辦“同心抗疫、春風(fēng)暖企”街道級(jí)宣講活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)8389家企業(yè)、11萬(wàn)人有序復(fù)工，用心用情管理健康驛站，完善跨境司機(jī)管理閉環(huán)，聯(lián)動(dòng)市區(qū)相關(guān)部門成功轉(zhuǎn)運(yùn)在太陽(yáng)花驛站進(jìn)行隔離的臺(tái)灣考生赴廣州參加考試獲市臺(tái)辦感謝信肯定。

　　（三）聚焦品質(zhì)提升，生態(tài)文明取得新進(jìn)步

　　一是打造垃圾分類標(biāo)桿。全市首推廢品回收進(jìn)小區(qū)機(jī)制，建成垃圾分類投放點(diǎn)283處，在彩田村打造垃圾分類標(biāo)桿小區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)14處景觀式投放點(diǎn)，構(gòu)建廚余垃圾全過(guò)程處理閉環(huán)，廚余垃圾減量率達(dá)88%，獲市委副書記鄭軻，杭州、成都等兄弟城市9批次蒞臨考察。二是打造一流市容環(huán)境。推進(jìn)城管執(zhí)法勤務(wù)模式，建立快速修復(fù)機(jī)制，修復(fù)破損路面、設(shè)施2000處，區(qū)生態(tài)文明考核連續(xù)五年優(yōu)秀，市環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測(cè)評(píng)年度排名連續(xù)三年全市前十，全區(qū)第一。三是高標(biāo)準(zhǔn)在景田北街建設(shè)“一路一街”項(xiàng)目。織補(bǔ)景田北片區(qū)綠道網(wǎng)絡(luò)，對(duì)景田北街周邊道路、綠化、景觀、照明、城市家具、建筑外立面等綜合環(huán)境進(jìn)行全方位提升改造，打造國(guó)際品質(zhì)生活示范一條街。四是打造永不落幕的文明街區(qū)。推動(dòng)創(chuàng)建“美麗社區(qū)、美好小區(qū)”，組建紅星志愿隊(duì)90人，蓮花北社區(qū)被中組部評(píng)為全國(guó)離退休干部先進(jìn)集體，獲評(píng)省學(xué)雷鋒示范點(diǎn)，福中社區(qū)被評(píng)為全國(guó)文明單位，轄區(qū)陳如豪家庭被評(píng)為“全國(guó)文明家庭”，獲習(xí)近平總書記接見(jiàn)。

　　（四）聚焦以人為本，民生福祉達(dá)到新水平

　　一是用好民生微實(shí)事。2020年投入資金1639.37萬(wàn)元，形成項(xiàng)目113個(gè)，蓮花北無(wú)障礙系統(tǒng)獲國(guó)家殘聯(lián)呂世明副主席肯定，華齡養(yǎng)老項(xiàng)目獲評(píng)全國(guó)敬老文明獎(jiǎng)，“星聆關(guān)愛(ài)熱線”高票入選第五屆南都口碑榜，群眾滿意率、幸福感穩(wěn)步增長(zhǎng)。二是優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)超市。聚焦中心商務(wù)區(qū)發(fā)展需求，升級(jí)蓮花就業(yè)創(chuàng)業(yè)超市，提供“點(diǎn)菜式”自選服務(wù)，開發(fā)就業(yè)崗位1.7萬(wàn)個(gè)，服務(wù)創(chuàng)業(yè)588人，促進(jìn)就業(yè)4018人次，連續(xù)兩年屆獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)。三是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)退役軍人服務(wù)站。率先高質(zhì)量建成街道和社區(qū)退役軍人服務(wù)站，設(shè)置“四室一廳”，建立“1+6”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，被退役軍人事務(wù)部評(píng)為全國(guó)十大示范型退役軍人服務(wù)中心（站）之一。四是打造“沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老院”。引入慈善資金193萬(wàn)，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和智能穿戴技術(shù)，提供老人健康管理、應(yīng)急救助、生活照料等全方位服務(wù)，構(gòu)建“醫(yī)養(yǎng)一體化”模式。五是擦亮“四季蓮花”文化品牌。連續(xù)舉辦十六屆蓮花山民俗歌舞大巡游、十七屆百名書法家送春聯(lián)活動(dòng)、四屆“福田蓮花·延安安塞”國(guó)際剪紙精品聯(lián)展。六是大力推動(dòng)城市更新項(xiàng)目。力破華泰舊改9年困局，全力推動(dòng)香蜜二村棚改，抽調(diào)各部門10名精兵強(qiáng)將成立攻堅(jiān)專班，堅(jiān)持每周例會(huì)，每日研判，形成攻堅(jiān)“工具包”，實(shí)現(xiàn)簽約率超95%。

　　（五）聚焦開拓創(chuàng)新，基層治理得到新進(jìn)步

　　一是打造“5G+物聯(lián)”共智社區(qū)。打造智慧政務(wù)服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)662項(xiàng)政務(wù)在社區(qū)24小時(shí)自助辦理，構(gòu)建線上陽(yáng)光議事廳，加強(qiáng)基層民主協(xié)商，升級(jí)“社區(qū)智慧微中心”，安裝3462套物聯(lián)感知設(shè)備，應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)鄭國(guó)光、副省長(zhǎng)張虎蒞臨調(diào)研指導(dǎo)。二是打造“幸福蓮線”社群互動(dòng)平臺(tái)。創(chuàng)新居民自治方式線上群眾工作機(jī)制，推出“幸福蓮線”客服團(tuán)隊(duì)，開通“心愿驛站直通車”，線上線下精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)與需求，吸引居民2萬(wàn)人，組建育兒群、相親群、法律服務(wù)等群組88個(gè)，公布推動(dòng)社區(qū)活動(dòng)近550條，解決居民訴求上百次。三是打造“藝人自治”平臺(tái)。創(chuàng)建“政府搭臺(tái)、群眾唱戲、社會(huì)運(yùn)作”的街頭藝人管理模式，每年開展街頭藝人資格評(píng)審，有效規(guī)范市民中心廣場(chǎng)演藝秩序，文化部《文化改革發(fā)展工作簡(jiǎn)報(bào)》刊登做法予以宣傳推廣。四是不斷創(chuàng)新法治宣傳機(jī)制。依托“六個(gè)陣地”，打造“老百姓家門口的法學(xué)院”、青少年法治教育基地、法治體驗(yàn)館、法治公園等法治品牌項(xiàng)目品牌；組建260人的法律服務(wù)志愿隊(duì)伍，編印《法律進(jìn)社區(qū)》報(bào)紙67期、30萬(wàn)份，獲評(píng)“廣東省依法治省工作先進(jìn)單位”、市法治宣傳先進(jìn)單位；景田社區(qū)獲評(píng)“全國(guó)民主法治示范社區(qū)”；福中、彩虹獲評(píng)“全國(guó)無(wú)邪教示范社區(qū)”。

　　二、工作問(wèn)題及挑戰(zhàn)

　　（一）景田老舊片區(qū)城市治理短板突出，建議納入“十四五”規(guī)劃進(jìn)行整體提升改造。景田片區(qū)以東為深圳中心區(qū)CBD，以西為香蜜湖國(guó)際金融中心，具有承接金融中心和中心區(qū)CBD商務(wù)資源和產(chǎn)業(yè)外溢的承前啟后的區(qū)位。但片區(qū)整體面貌老舊，安全、市容短板突出，建議：在全力推進(jìn)香蜜湖片區(qū)土地整備和金融中心建設(shè)，同步規(guī)劃設(shè)計(jì)景田片區(qū)，納入“一軸兩翼五廊”發(fā)展格局，明確其功能定位為承接CBD和金融中心高端居住和生活休閑消費(fèi)功能的綜合住宅區(qū)，在從總體戰(zhàn)略上把握方向，通盤考慮產(chǎn)業(yè)周邊的空間、環(huán)境、社會(huì)等因素，改善區(qū)域環(huán)境、提升片區(qū)規(guī)劃效益。

　　（二）城中村治理面臨新瓶頸，建議多部門聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)破解。梅富城中村綜合整治在2017年被列為區(qū)委50項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目，2018年又被列為區(qū)委重點(diǎn)督辦項(xiàng)目。但當(dāng)前亟待燃?xì)膺M(jìn)村、強(qiáng)電下地，計(jì)劃建設(shè)的1.51萬(wàn)平方社區(qū)公園和地下停車場(chǎng)空地至今未有實(shí)質(zhì)進(jìn)展，村民期待政府加快作為。建議：區(qū)政府統(tǒng)籌推進(jìn)，加快審批，特事特辦，高效推動(dòng)燃?xì)膺M(jìn)村、強(qiáng)電下地、外立面改造等；推動(dòng)城中村公園和地下停車場(chǎng)建設(shè)，為下一步由“村轉(zhuǎn)城”實(shí)現(xiàn)居民自治奠定基礎(chǔ)。

　　（三）優(yōu)商穩(wěn)商凸顯新需求，建議探索基層服務(wù)企業(yè)新模式。近年來(lái)企業(yè)外遷現(xiàn)象突出，基層在企業(yè)服務(wù)中的功能不明顯。建議：突出黨建引領(lǐng)作用，通過(guò)基層體制機(jī)制改革，用好“綜合行政執(zhí)法委員會(huì)”“公共服務(wù)委員會(huì)”“綜合治理委員會(huì)”開展組團(tuán)式服務(wù)。

　　三、關(guān)于2021年工作

　　（一）做黨建引領(lǐng)的實(shí)踐者。探索“黨建+X=Y”方程式，不斷豐富“黨建+”模式，發(fā)揮“黨建+陣地”，用好全區(qū)首家最大街道級(jí)黨群服務(wù)中心；突出“黨建+品牌”效應(yīng)，升級(jí)“心愿驛站”“一核五融”等五星級(jí)黨建品牌，深化“幸福蓮線”線上黨群服務(wù)效益、把黨的服務(wù)陣地延伸至社區(qū)和小區(qū)。

　　（二）做安全城區(qū)的守護(hù)者。筑牢安全生產(chǎn)防線，做實(shí)“百日攻堅(jiān)”，推行空調(diào)維修作業(yè)票制度，做好秋冬疫情防控工作，嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)小區(qū)管控措施，優(yōu)化太陽(yáng)花健康驛站服務(wù)與管理，夯實(shí)跨境貨車司機(jī)管控閉環(huán)，將安全管理觸角延伸至社區(qū)最末梢。

　　（三）做美麗城區(qū)的創(chuàng)造者。打造物管街區(qū)標(biāo)桿，以景田片區(qū)為試點(diǎn)引進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，以“新梅富、新市民、新家園”鞏固城中村綜合整治成果；持續(xù)推動(dòng)香蜜二村棚改，全力攻堅(jiān)華泰舊改，讓群眾獲得感成色更足。

　　（四）做品質(zhì)城區(qū)的服務(wù)者。對(duì)標(biāo)民生“七優(yōu)”，致力打造民生幸福新標(biāo)桿，開展街頭藝人特色活動(dòng)，培養(yǎng)本土藝術(shù)品牌，讓群眾幸福感更可持續(xù)。

　　（五）做基層治理的先行者。不斷創(chuàng)新法治保障機(jī)制，建立“心訪”“心法”“心語(yǔ)”“心暉”工作室；持續(xù)推進(jìn)街社體制機(jī)制改革落地，打破分工邊界，成立“三個(gè)委員會(huì)”、組建“三個(gè)團(tuán)組”、構(gòu)建“三個(gè)機(jī)制”，統(tǒng)籌力量配備和服務(wù)資源；優(yōu)化5G+物聯(lián)網(wǎng)共智社區(qū)，籌建數(shù)據(jù)庫(kù)整合98個(gè)數(shù)據(jù)平臺(tái)資源，打破數(shù)據(jù)條塊分割，讓城市運(yùn)轉(zhuǎn)更聰明、更智慧。