一、2015年上半年主要工作成績(jī)及亮點(diǎn)

　　2015年上半年，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，街道黨工委帶領(lǐng)全體干部職工，緊緊圍繞全面深化改革，秉承“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)，心往一處想，勁往一處使，向著“首善街區(qū)、幸福蓮花”的目標(biāo)繼續(xù)邁進(jìn)。

　　（一）改革創(chuàng)新成效顯著

　　——建成全市首家就業(yè)創(chuàng)業(yè)超市。6月份，全市首家就業(yè)創(chuàng)業(yè)超市正式啟動(dòng)，借鑒“超市”的理念，整合中銀創(chuàng)業(yè)孵化基地、社區(qū)“就業(yè)一點(diǎn)通”等資源，形成從提供就業(yè)崗位到扶持創(chuàng)業(yè)的綜合服務(wù)鏈，為轄區(qū)有創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求的居民提供“點(diǎn)菜式”自選服務(wù)，著力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。此項(xiàng)目成為福田區(qū)“馬上就辦”工作令140個(gè)項(xiàng)目中首個(gè)“辦就辦好”項(xiàng)目。人社部國(guó)際勞動(dòng)保障研究所所長(zhǎng)莫榮一行專程來(lái)深圳調(diào)研了該項(xiàng)目。

　　——探索中心廣場(chǎng)街頭藝人自治管理。針對(duì)市民中心廣場(chǎng)街頭演藝亂象的問(wèn)題，首創(chuàng)“政府搭臺(tái)、藝人自治、社會(huì)組織運(yùn)作”的管理模式，引入行業(yè)社會(huì)組織加強(qiáng)管理，頒發(fā)街頭藝人證書，并簽訂街頭自治公約，實(shí)行 “劃定區(qū)域、固定位置、抽簽派號(hào)、持證上崗”管理模式，有效規(guī)范了市民中心廣場(chǎng)街頭藝人的展演秩序，開(kāi)創(chuàng)全國(guó)街頭藝人自治管理先河，得到社會(huì)和媒體的高度認(rèn)可。中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、鳳凰衛(wèi)視、人民網(wǎng)等國(guó)內(nèi)主流媒體均爭(zhēng)相報(bào)道。

　　——?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)展失獨(dú)家庭“三助”服務(wù)。針對(duì)轄區(qū)失獨(dú)家庭，積極整合社會(huì)資源，引入專業(yè)社會(huì)組織，創(chuàng)新開(kāi)展“三助”服務(wù)，即政府幫扶、社會(huì)幫助、個(gè)人自助，探索失獨(dú)家庭救助機(jī)制，有效解決失獨(dú)老人目前最為關(guān)心和需求的養(yǎng)老、心理慰藉等問(wèn)題，讓這個(gè)特殊的群體沐浴到政府的關(guān)懷、社會(huì)的關(guān)愛(ài)，走出心理困境，更好地融入社會(huì)。

　　——試點(diǎn)物業(yè)小區(qū)廢品回收管理機(jī)制。圍繞“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、物業(yè)支持、居民參與”的模式，在紫荊社區(qū)開(kāi)展廢品收購(gòu)進(jìn)小區(qū)試點(diǎn)，搞好 “定點(diǎn)收購(gòu)與上門收購(gòu)相結(jié)合、內(nèi)部消化與引進(jìn)服務(wù)相結(jié)合”兩個(gè)結(jié)合，從源頭上破解廢品流向路面的難題，提升了社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生水平。

　　（二）街區(qū)治理穩(wěn)步提升

　　——市容環(huán)境考核名列前茅。繼續(xù)探索城市管理“蓮花模式”，突出優(yōu)化整合、突出常態(tài)長(zhǎng)效、突出重點(diǎn)難點(diǎn)、突出依法依規(guī)、突出服務(wù)保障，上半年在全市市容環(huán)境綜合考核中，第一季度全市排名第1，第二季度全市排名第2，轄區(qū)城市管理水平穩(wěn)步提升。

　　——全面推進(jìn)社區(qū)法治建設(shè)。全力推進(jìn)“攜手共建法治家園行動(dòng)”，深入開(kāi)展“一社區(qū)一法律顧問(wèn)”工作，強(qiáng)化法律五進(jìn)社區(qū)，指導(dǎo)景田社區(qū)設(shè)立全市首個(gè)社區(qū)法律服務(wù)微信公眾平臺(tái)，舉辦各類大型法律宣傳咨詢活動(dòng)10余場(chǎng)，強(qiáng)化居民法律意識(shí)；設(shè)立訪前法律工作室，推進(jìn)全街道信訪法治化進(jìn)程；依法指導(dǎo)業(yè)委會(huì)換屆選舉30個(gè)，召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)40余場(chǎng)。景田社區(qū)被評(píng)為全國(guó)民主法治示范社區(qū)。

　　——全力推進(jìn)國(guó)際化社區(qū)試點(diǎn)工作。按照區(qū)“五個(gè)一工程”工作要求，在福新社區(qū)進(jìn)行國(guó)際化社區(qū)試點(diǎn)，設(shè)立國(guó)際友人聯(lián)絡(luò)站，對(duì)152名外籍人員進(jìn)行摸底調(diào)查，成立一支國(guó)際化外籍志愿者隊(duì)伍，舉辦英語(yǔ)班、漢語(yǔ)班、剪紙交流等活動(dòng)10余場(chǎng)，吸引了近300人參加；協(xié)調(diào)轄區(qū)圖書館設(shè)立外文報(bào)刊閱覽室，館藏外文圖書達(dá)1100多冊(cè)，在“福田政府在線”開(kāi)設(shè)英文網(wǎng)站，開(kāi)設(shè)雙語(yǔ)服務(wù)窗口，完成轄區(qū)主干道雙語(yǔ)標(biāo)識(shí)升級(jí)改造，初步完成公共服務(wù)設(shè)施國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

　　——全力維護(hù)轄區(qū)安全穩(wěn)定。建設(shè)安全文化涂鴉墻，開(kāi)展城中村居家安全大講堂、城中村應(yīng)急隊(duì)伍安全技能大比武、蓮花北社區(qū)應(yīng)急救援演練等安全宣傳活動(dòng)，提高群眾安全防范意識(shí)。成功調(diào)解信訪糾紛451宗，妥善處置影響面較廣的群體性事件20宗次。

　　（三）民生服務(wù)扎實(shí)高效

　　——政務(wù)服務(wù)高效便民。全面實(shí)施無(wú)紙化審批，居民辦理業(yè)務(wù)無(wú)須提交紙質(zhì)材料 ，上半年共辦理各類行政服務(wù)事項(xiàng)達(dá)4萬(wàn)件；建立工作人員業(yè)務(wù)能力提升機(jī)制，每月組織兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)或綜合素質(zhì)培訓(xùn)，工作人員綜合能力得到較大提升；完成評(píng)價(jià)系統(tǒng)的安裝和調(diào)試工作，嚴(yán)格進(jìn)行群眾滿意度和業(yè)務(wù)量考核。

　　——民生微實(shí)事“馬上就辦”。創(chuàng)新建立微實(shí)事項(xiàng)目庫(kù)，將居民議事會(huì)和社情民意綜合平臺(tái)征集到的“微實(shí)事”納入項(xiàng)目庫(kù)統(tǒng)籌推進(jìn)，居民身邊的小事、難事、急事“馬上就辦”，充分調(diào)動(dòng)居民和社會(huì)組織參與社區(qū)事務(wù)的熱情。上半年共征集“民生微實(shí)事”34個(gè)，實(shí)施20個(gè)，財(cái)政投入約330萬(wàn)元。如星聆關(guān)愛(ài)熱線、清真寺臨時(shí)禮拜場(chǎng)所等項(xiàng)目得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

　　——扎實(shí)推進(jìn)文化體育工作。成功舉辦春季“喜慶蓮花”——第十二屆蓮花山民間歌舞大巡游、夏季“溫馨蓮花”——社區(qū)家庭趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，組織剪紙書畫展演、輔導(dǎo)、交流50多場(chǎng)次，進(jìn)一步鞏固“春夏秋冬”四季文化品牌，豐富了轄區(qū)居民和干部職工的精神文化生活。蓮花山民間歌舞大巡游獲“福田區(qū)2014年度十大最受歡迎文化活動(dòng)”。

　　——扎實(shí)抓好基礎(chǔ)服務(wù)工作。認(rèn)真落實(shí)人口與計(jì)劃生育管理目標(biāo)，新建全員人口信息1.2萬(wàn)條，核查各類計(jì)生通報(bào)信息1.6萬(wàn)條；受理再生育一胎子女249例，征收社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)660萬(wàn)元。常態(tài)化推進(jìn)流動(dòng)人口和出租屋信息自主申報(bào)工作，上半年信息自主申報(bào)5513條，申報(bào)率達(dá)75.23%；全面開(kāi)展居住證申辦受理工作。街道總工會(huì)走訪企業(yè)200多家，組建工會(huì)6家，發(fā)展會(huì)員977名。婦聯(lián)工作取得新成績(jī)，紫荊社區(qū)韓世國(guó)家庭被評(píng)為全國(guó)“最美家庭”稱號(hào)。

　　（四）自身建設(shè)嚴(yán)格過(guò)硬

　　——落實(shí)基層黨建主體意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委關(guān)于全面加強(qiáng)基層黨建的文件要求，樹立黨建主體責(zé)任意識(shí)，成立蓮花街道黨校，講授黨課4次；依托社情民意綜合平臺(tái)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度，成立12支駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)，共開(kāi)展活動(dòng)949人次，接訪群眾786人次，走訪家庭（企業(yè)）24193戶，受理民意353件。

　　——加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。落實(shí)街道紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的廉政教育，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，反對(duì)“四風(fēng)”，把日常監(jiān)督管理、明察暗訪與重點(diǎn)檢查結(jié)合起來(lái)，確保區(qū)重點(diǎn)工作貫徹落實(shí)。上半年，共查處投訴（舉報(bào)）案件4宗，查處違紀(jì)違法案件1宗，因違反工作紀(jì)律約談9人并責(zé)成書面檢查。上半年績(jī)效管理的工作開(kāi)端良好。

　　——推進(jìn)街道工作網(wǎng)站試點(diǎn)。堅(jiān)持全區(qū)統(tǒng)一風(fēng)格、突出蓮花特色和實(shí)用的原則，基本完成街道工作網(wǎng)站開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)工作展示與互動(dòng)、資料中心、電子臺(tái)賬、工作督辦等四大功能，促進(jìn)內(nèi)部工作模式轉(zhuǎn)變和工作效率提升。

　　二、2015年下半年工作計(jì)劃

　　全面貫徹落實(shí)市黨代會(huì)和區(qū)委工作會(huì)議精神，按照打造“六朵蓮花”的總體思路，努力建設(shè)“首善街區(qū)、幸福蓮花”。

　　（一）美化環(huán)境、增強(qiáng)內(nèi)涵，著力打造品位蓮花

　　優(yōu)化城市管理“蓮花模式”，探索建立物業(yè)小區(qū)廢品回收管理機(jī)制，全面推進(jìn)中心書城廣場(chǎng)藝人準(zhǔn)入管理，努力實(shí)現(xiàn)城市管理工作的常態(tài)化、精細(xì)化，筑固市容環(huán)境綜合考核領(lǐng)先地位。深化“春夏秋冬”四季文化品牌，引導(dǎo)社會(huì)力量合力打造品牌項(xiàng)目，重點(diǎn)組織 “十百千萬(wàn)”剪紙活動(dòng)和詩(shī)文朗誦會(huì)，逐步提升轄區(qū)人文內(nèi)涵。廣泛宣傳志愿服務(wù)精神，繼續(xù)強(qiáng)化愛(ài)心幫扶、星聆關(guān)愛(ài)熱線等志愿服務(wù)品牌建設(shè)，帶動(dòng)轄區(qū)志愿服務(wù)全面提升。

　　（二）強(qiáng)化普法、依法行政，著力打造法治蓮花

　　積極推進(jìn)“攜手共建法治家園行動(dòng)”，進(jìn)一步完善和推廣“法律五進(jìn)社區(qū)”，大力推進(jìn)“一社區(qū)一法律顧問(wèn)”工作，協(xié)助做好第二批“風(fēng)景林工程”法治項(xiàng)目總結(jié)和推廣，全面提升居民法律素養(yǎng)。建設(shè)訪前法律服務(wù)室，堅(jiān)持依法處理信訪維穩(wěn)事件，引導(dǎo)居民理性維權(quán)、依法維權(quán)。建立行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，逐步實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法依據(jù)、行為、結(jié)果的公開(kāi)化、規(guī)范化、信息化。

　　（三）深化改革、不斷創(chuàng)新，著力打造特色蓮花

　　加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，以社情民意綜合平臺(tái)為載體，堅(jiān)持開(kāi)展普遍直接聯(lián)系群眾制度；深入開(kāi)展黨員365行動(dòng)，繼續(xù)做好社區(qū)綜合黨委書記述職和“兩代表一委員”社區(qū)履職評(píng)價(jià)。探索社區(qū)管理體制改革，深化居民議事會(huì)制度改革，形成社區(qū)“三駕馬車”合力；發(fā)展壯大“蓮花商會(huì)”，建立健全服務(wù)轄區(qū)企業(yè)相關(guān)指引，引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任和投身公益事業(yè)。深化國(guó)際化社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，提升轄區(qū)國(guó)際化水平，引導(dǎo)外國(guó)友人真正融入社區(qū)，讓和諧蓮花惠及外國(guó)友人。

　　（四）優(yōu)化服務(wù)、惠及民生，著力打造和諧蓮花

　　進(jìn)一步完善“就業(yè)超市”的服務(wù)內(nèi)容和運(yùn)營(yíng)模式，探索建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)綜合服務(wù)鏈，搞好大學(xué)生“畢業(yè)季”的創(chuàng)業(yè)就業(yè)保障服務(wù)，促進(jìn)轄區(qū)居民充分就業(yè)。鼓勵(lì)和扶持社會(huì)組織參與居家養(yǎng)老，推動(dòng)蓮花北日照中心轉(zhuǎn)型升級(jí)為老年人托養(yǎng)中心，協(xié)助其申請(qǐng)福利彩票公益基金，彌補(bǔ)政府養(yǎng)老資源不足的“短板”，為構(gòu)建多元化養(yǎng)老服務(wù)體系積累經(jīng)驗(yàn)。充實(shí)民生微實(shí)事項(xiàng)目庫(kù)，充分利用500萬(wàn)專項(xiàng)資金，解決好居民身邊的小事、急事，培養(yǎng)居民參與社區(qū)自治的熱情。

　　（五）細(xì)化管理、突出預(yù)防，著力打造平安蓮花

　　鞏固火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治成果，充分發(fā)揮消防體驗(yàn)室、消防主題公園及消防宣傳示范街等陣地功能，深化安全生產(chǎn)宣傳教育。協(xié)調(diào)開(kāi)展梅富社區(qū)城中村綜合整治項(xiàng)目，落實(shí)“三線”下地，完善消防管網(wǎng)鋪設(shè)，全面提升城中村村容村貌及安全系數(shù)。建立矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制，聯(lián)合綜治維穩(wěn)、司法、勞動(dòng)保障等部門，充分發(fā)揮各部門職能職責(zé)，提高矛盾糾紛處置效力。

　　（六）簡(jiǎn)化流程、提高效能，著力打造效率蓮花

　　大力推動(dòng)街道信息化建設(shè)，完善街道工作網(wǎng)站，促進(jìn)內(nèi)部工作模式的轉(zhuǎn)變，提高工作效率；推動(dòng)社區(qū)綜合窗口改革，全面啟動(dòng)證件證照管理系統(tǒng)，擴(kuò)大群眾辦事免交復(fù)印件范圍；加強(qiáng)街道預(yù)算編制和執(zhí)行工作，加快下半年預(yù)算執(zhí)行，認(rèn)真做好2016年度預(yù)算編制計(jì)劃，提高財(cái)務(wù)管理水平；協(xié)助上級(jí)做好應(yīng)急指揮中心改擴(kuò)建工程，進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急指揮流程和機(jī)制，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)功能，提升應(yīng)急指揮能力；鞏固群眾路線教育實(shí)踐成果，持續(xù)整治“庸、懶、散、奢”，反對(duì)“四風(fēng)”，以制度管人，依制度辦事，形成紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。

　　蓮花街道黨工委

　　蓮花街道辦事處

　　2015年8月4日