蓮花街道2017年工作總結及2018年工作計劃 

　　一、2017年工作主要情況 

　　2017年，在區委區政府的正確領導下，街道黨工委帶領全體職員緊緊圍繞“四個全面”和“五大發展理念”，全面貫徹落實“城市質量提升年”的決策部署，堅持積極進取推進各項工作。 

　　（一）抓改革創新促發展 

　　——“先鋒學堂”創新模式深化內涵。打造“一核五融”黨建新內核，堅持“學與做、新與舊、空與地、黨與群、黨與工 ”融合，深化先鋒學堂內涵，明確定位，將先鋒學堂2.0版發展成為立足服務黨員、廣闊覆蓋干群、全面深化黨建的高地；開創流動先鋒學堂，將課程主題與上課地點環境相融合，舉辦“獻禮黨的十九大——蓮花山上講黨課”，課程主題與蓮花山的精神象征意義相結合，同時以重溫入黨誓詞、向鄧小平同志雕像敬獻鮮花等莊嚴儀式深化黨課內涵，讓基層黨建陣地創新、內容創新和服務創新落地有聲。  

　　——就業創業超市升級版亮相全國。深化拓展蓮花就業創業超市樞紐功能，有效推動就業服務群體對接產業升級趨勢，進一步擴大社會參與，放大社會資源效應。整合中銀孵化基地、賽特發孵化基地、潮商會等社會企業資源，開發崗位從低端向中高端發展轉型，與雅楓酒店合作共建大學生社會實踐基地；聯動區婦聯建立的“女性創業就業服務基地”，成功舉辦“點燃激情·攜手筑夢”春風行動、“三八”婦女專場招聘會等系列活動；聯動福田區團委“CBD青年學院”，輸送培訓人才、獲取培訓課程資源，逐步形成青年才俊培訓、就業、創業的優質服務鏈條。今年已開發崗位9839個，有效促進就業496人次，發放就業專項資金補貼5875355.84元。2017年9月，“就業創業超市”受邀作為廣東唯一特展項目參加人社部主辦的全國就業創業主題展，并受到人社部副部長張義珍、廣東省委常委、常務副省長林少春指導肯定。 

　　——梅富社區城中村綜合整治煥發新顏。全力推進“區50項攻堅項目”之一的梅富綜合整治，一手抓安全治理，全部完成打通95處“生命通道”的任務，查處整治73家“三小”場所違規住人，為542家“三小”場所安裝簡易噴淋和獨立煙感，整改樓頂封堵149處，整治房中房78處，現推進組建梅富應急消防隊，建設微型消防站，著力構建城中村的物業式管理模式。一手抓面貌提升，推進社區社會停車場建設，清拆建筑面積572.6平方米，推進社區公園設計規劃，已完成圖紙設計初稿；完成梅富3個自然村弱電下地工作，徹底清理共358棟約3000公斤“蜘蛛網”似的網線、電話線，重新規整線路布局鋪設。安全和村容面貌兩手抓、兩手硬，從“里子”和“面子”全面破解城中村頑疾，面貌煥然一新。 

　　——“四級同創”法治建設再開新局。嚴格落實“四級同創”要求，系統推進法治街道建設，以法治引領決策、法治引領服務、法治引領行政、法治引領糾紛解決這“四個引領”為抓手，使法治思維和法治方式開展基層治理已成為全街道共識，實現了矛盾糾紛調專業性增強、行政執法阻力減小、社區法治氛圍提升的良好局面。2017年來，蓮花街道共依法調處各類矛盾糾紛112宗，化解重大涉法事件35起；轄區違建案件自拆率達66.7%；接待法律咨詢3000余人，同比增長30%以上。2017年2月，街道被評為法治宣傳教育先進街道；8月份，全市“四級同創”專題培訓會、全市多元化糾紛解決推進會，蓮花均作為唯一的街道代表匯報法治街道建設做法；中央組織拍攝的“獻禮黨的十九大”的六集政治專題“法治中國”經中宣部、中央政法委、司法部共同推薦，央視制作組也專程到街道景田社區拍攝，對基層法治工作給予了充分肯定。 

　　（二）抓基層治理提品質 

　　——安全綜合治理有力推進。嚴抓“三老一城”電氣消防安全專項整治，煙感安裝2056家，噴淋設施安裝1839家，監控安裝1772家；嚴抓安全排查和執法，截至十月底，街道共出動53009人次，檢查場所60141家次，排查隱患16353項，已整改13212項，整改率達到82%；強化社區安全監管末梢作用，初步組建成“三大員”監管格局，即安全員、網格員、消防員，組織現將參加電工操作證考試，提升專業素養，公開選拔招聘12名安全員，優先從退伍官兵、擁有技能資格證書等具備實戰經驗和技能人員中選拔人才，夯實末梢安全力量。 

　　——市容綜合提升成效突出。聚焦重點區域、管控中心區域、嚴查市容頑疾，對城中村、老舊住宅區、集貿市場等薄弱點，開展垃圾“凈化”行動，累計清理“三亂”23004宗，清理建筑垃圾120多噸；對市民中心、蓮花山等區域實行動態管控，查處未經審批活動12場次；整治夜間亂擺賣、亂堆放、超門線經營等177宗；今年7月份，在全市74個街道環境衛生指數評比中，以86.22的高分獲評全市第一。以設計為導向建設花漾街區，結合特色打造紫荊“書香”公園和景田法治公園，以核心價值觀為內核，加強公園設計的文化積淀，已組織6次專家團隊考察并敲定設計方案;在景田路進行樹池、綠化、景觀改造綜合提升，優選本土植被，打造自然、精巧、典雅花街。現已通過樹池提高、種植花卉等方式美化提升樹穴580個，實施彩田學校、蓮花北村等28個主要干道沿途物業單位外墻更新，推動了宜居環境立體化治理。 

　　——文明城市創建全面推進。社會力量參與進來，社區組織建成13支共365人社會志愿者隊伍，街道代表聯組、工會、婦聯、共青團等部門全面發動，“兩代表一委員”、企事業職工志愿者、福田好公民等社會群體共76 人積極參與創建活動，市區人大代表3次到街道監督指導并參與到志愿服務，化“有限”服務力量為“無限”的文明影響，形成了全面動員、全民參與、共建共享的良好氛圍。宣傳陣地建立起來，在蓮花山公園南門、中心書城、北大醫院門口、紅荔路及新洲路人員密集地等5個重點場所建立起文明旅游、崇尚閱讀、文明出行、文明就醫等主題宣傳點，利用各單位、場所60個宣傳欄、82處電子顯示屏宣傳核心價值觀，張貼宣傳海報1200份，橫幅45條，制作20米宣傳長廊，發放文明禮儀手冊450份，上門入鋪發放給市民一封信80000份。2017年11月17號，在全國精神文明建設表彰大會上，福中社區榮獲全國文明單位榮譽稱號。 

　　（三）抓惠民實事優服務 

　　——民生服務保障落實到位。民生實事注重區域文化和風貌特色的融合，優化“以民為本”的服務供給，向著“首善街區、幸福蓮花”的目標不斷邁進。力推“星聆熱線”關愛項目，溫暖低保和失獨家庭群體；開展“智慧養老”、“長者食堂”和“適老化無障礙通道”等項目，主動應對社區人口老齡化趨勢；打造“全民健身，殘健共融”圈，幫助殘疾人群融入社會；提升“就業創業超市”品牌和質量，扶持待崗下崗人群就業創業；推進優撫對象醫療“一站式”服務，落實國家優撫政策。今年共立項實施民生微實事項目250個，其中工程類項目68個，服務類項目182個，投入財政資金2314.69萬元。另外，努力做好基本民生保障，全年共發放低保金47.5萬元、優待金295.6萬元、高齡津貼732.92萬元，辦理殘疾人事項4164人次，慰問轄區困難群眾62.67萬元，開展疾病救助和臨時救助60余人次。 

　　——文化服務品牌建設到位。厚植“春夏秋冬”四季文化品牌，堅守文化使命，推動優質藝術文化服務由群眾共享。舉辦社區趣味運動會、水上運動會等文體活動，開展百名書法家送春聯、慶祝香港回歸二十周年香港內地書畫交流展等藝術活動，將更優質、高品位的文化藝術活動貼近群眾、與百姓共享。堅守底蘊傳承，推動蓮花精神理念由群眾共建。堅持“大型活動年年搞、社區活動月月有、主題活動季季辦”，成功舉辦第十四屆蓮花山民俗歌舞大巡游、“福田蓮花·延安安塞喜迎黨的十九大剪紙精品聯展”、蓮花詩歌朗會等大型系列活動，依托蓮花山這個具有深圳精神象征意義的高地，將蓮花理念深植于各項群眾品牌活動，著力將蓮花打造成為大眾文化樂土和優秀傳統文化殿堂。 

　　——計生特扶助困關懷到位。成立社工+義工+聯絡員服務模式幫扶隊伍，開展2期服務隊伍培訓，增強幫扶人員溝通技能及服務能力。對特扶家庭開展家政、就醫、節假日慰問等幫扶服務14次，投入經費17萬元，失獨殘獨等家庭融入社會效果明顯。建立聯系人制度，在街道和社區分別確定特扶家庭聯系人，實現社區每月入戶、街道每季度走訪，強化常態聯系、提供精準幫扶。 

　　——政務服務工作高效便民。依托線上行政審批系統使用分流人群，在無紙化審批的基礎上，重點進行證照電子化存檔工作，通過共享信息資源，進一步提高行政審批效率。繼續推廣宣傳網上預約服務，規范業務辦理流程，提高服務質量和效率，推動“通辦通取”向“速辦速取”高效運行機制轉變，使信息多跑路，讓群眾少跑腿，不斷提升政務服務便民基礎，讓群眾辦事更省心、更舒心。 

　　（四）抓自身建設強基礎 

　　——以制度建設提升基層活力。探索根據黨章黨規及全面從嚴治黨的要求，制定街道社區干部績效考核機制，以管理規則和規范管好黨員干部，在各社區通過減員增效，將空出的崗位資金作為激勵，社區干部之間同票同權互評，將真正愿意干事、有能力干事的人選出來，并通過激勵機制提高工作積極性，讓不想干、不愿干的人自我反省對照，自主整改問題，通過管理制度的創新，夯實基層黨組織的執政基礎。 

　　——以智慧平臺提升行政效能。成立由街道“一把手”擔任組長的“智慧街道工作平臺”領導小組，制定建設任務分解方案，定期通報建設和使用情況，引入技術團隊協助平臺運維，通過專人跟蹤推進，平臺各模塊均已步入正軌、高效運作。智慧平臺“千帆計劃——公共設施亮身份”項目完成應用系統開發，正籌備投入運行，市民可通過公共設施二維碼直接對接智慧平臺反映情況，提升街道市容市貌，實現公共設施精細化管理。 

　　——以廉政建設提升干部風貌。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，嚴明組織紀律，狠抓作風建設，把黨風廉政建設作為“干成事”的內在要求，將廉政教育抓常、抓細、抓小，堅決在街道上下樹立正氣，營造“能者上、庸者下”的良好風氣。共召開2次紀工委作風監督員會議，開展了勞動節、清明節、端午節等重大節日前后紀律作風明察暗訪，嚴格按季度通報黨風廉政和紀律作風建設情況，務求將好風范弘揚，將歪風邪氣遏止。 

　　——以兩委換屆順利完成夯實基層力量。依法依規圓滿完成12個社區黨委和16個社區居委的換屆選舉工作，通過把握好參選登記、入選標準、非戶籍候選人審查、兩個比例及社會和諧穩定五個關鍵環節，實現社區“兩委”委員“一肩挑”比例100%，兩委交叉任職比例91.78%，完成“非戶籍委員”試點工作。著力以競爭機制為抓手選優配強社區黨委居委班子，通筆試面試競爭上崗選拔出2名社區黨委書記，向社會公開招考選拔出4名黨建組織員，切實保障了社區力量配備。 

　　——社區配套服務用房大幅提升。通過企業走訪、中介推薦等形式，大力尋找房源，及時尋求上級職能部門配合支持，先后獲得福新社區黃埔雅苑商場二樓520㎡、紫荊社區香蜜三村720㎡、彩田社區彩田綜合樓300㎡的使用授權；協助區政府成功購置魯班大廈裙樓6562.32㎡物業，目前已清空和授權1694.17㎡作為獅嶺社區黨群服務中心用房；蓮花北社區富蓮大廈裙樓約3000㎡、景田社區景西大廈裙樓1800㎡市屬物業移交事宜進展順利，屆時可保障提升蓮花北、景田和梅富社區配套服務用房；另外康欣社區俊景豪園約3000㎡物業的政府購買事宜也正在有效推進中，屆時可使康欣社區的服務用房配套更上一個臺階。以上用房，我們根據《深圳市社區黨群服務中心建設指引》要求，積極推進社區黨群服務中心“一廳四室”達標建設，圍繞社區公共服務綜合平臺，整合行政事務和服務功能，惠及廣大群眾。 

　　二、2018年工作計劃 

　　緊密結合黨的十九大精神及區委區政府重點戰略部署，立足街道實際，在“新時代”，以“新思想”“新矛盾”“新目標”，從基層黨建、民生服務、社區治理、法治建設等方面深入推進工作創新和落實，增強群眾的“獲得感、幸福感、安全感”，在全面建成小康社會、加快建設社會主義現代化新征程上走在前列、勇當尖兵。 

　　（一）廓清思想迷霧，不斷提升基層黨建 

　　一是全面學習貫徹落實黨的十九大精神。認真組織學習宣傳貫徹黨的十九大精神，結合省、市、區學習貫徹會議精神和要求，制定具體學習方案，分階段持續深入開展黨的十九大精神學習貫徹工作，堅定不移地把學習貫徹黨的十九大精神作為蓮花的首要政治任務，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭在落實上爭見“成效”。二是創新“黨建+N”服務平臺強陣地。結合黨建標準化建設，謀劃在社區黨群服務中心打造“黨建+N”創意園，基于蓮花輻射全區的民生、法律、文化服務“高地”，引導社會力量參與創建，探索建立企業黨委及行業黨委，實現“黨建+N+服務”融合發展，以硬件設計配置為堅實基礎，以功能軟件為亮點創新，強化全面從嚴治黨的基層組織建設和陣地建設。三是豐富黨員學習形式添活力。創新流動先鋒學堂，選取主題場所，開展主題黨課，繼續推動“兩新”組織黨建創新，積極探索“微黨課”、“書香黨建”等創新學習教育形式，全面提升黨內組織生活，使“兩新”組織黨員管理服務更具針對性、實效性。 

　　（二）篤行利民之舉，關切熱點服務民生 

　　緊緊抓準人民最關心最直接最現實的利益問題，全力提升民生服務水平。一是在民生實事方面。根據各階段市區工作重心和重點工作部署，緊密結合居民群眾所需所想定主題、定目標開展民生微實事，進一步推進“愛心幫扶”和“科學育兒”等項目，努力構建“政府主導、部門聯動、計生搭臺、社會參與、群眾受益”的工作體系。二是在勞動就業方面。深入打磨蓮花就業創業超市，推動服務方式從條塊分割向互聯互通轉型，服務效能從低端粗放向專業精準轉型，崗位匹配從基礎勞動向高端人才轉型,逐步打造為既能解決就業困難問題、又能吸引高端人才的基層就業創業平臺。三是在文化服務方面。進一步鞏固和深化“四季蓮花”主題文化品牌，充實加入新文化元素，提高文化品牌的知名度和輻射力，加大對民間文化團隊的扶持培育，積極探索基層文化建設新路子。 

　　（三）創新基層治理，構建共建共享格局 

　　深入推進城市安全、城中村改造、城市質量提升等方面綜合治理，打造共建共治共享的社會治理格局。一是堅定不移抓好“三老一城”安全整治。落實安全責任制，重點推進梅富社區城中村綜合整治，借助安全監管“網格化”全面鋪開為契機，全面排查整治消防通道堵塞、樓頂封堵、三小場所住人、線路亂搭等安全隱患，始終保持安全生產嚴管高壓態勢。二是逐步建立基層安全防控體系。從隊伍力量、宣傳機制、專業服務、安全設施、安全培訓、實戰演練等關鍵環節建章立制，全面落實安全生產標準化工作。三是全面推進綠色生態空間建設。推進正本清源工作開展，監督施工單位精準施工及宣傳協調物業小區業主，全面減少工程推進阻力，打造蓮花景觀品牌，圍繞“花漾街區”計劃，選萃社區特色打造紫荊“書香”公園和景田法治公園，加強公園設計的文化積淀，打造自然、精巧、典雅花街，構建起蓮花“兩園一街”的特色景觀。 

　　（四）厚植品牌優勢，全面夯實法治保障 

　　一是提升街區治理法治水平。堅持“法治國家、法治政府、法治社會一體化建設”戰略部署，嚴格對標“四級同創”指標，逐項對照推進街道社區兩級法治氛圍營造、法律專業團隊建設、法律服務提供等各項工作，以法律作為各項工作的堅實保障。二是提升法治惠民力度。深化“互聯網+”法律服務平臺建設，繼續創新形式發展好青少年幼兒法治教育基地、法治公園、“法律快車”微信公眾號、《法律進社區》報紙期刊等，實現足不出戶即可享受觸手可及的公共法律服務。三是深化訴訪分離機制和訪前法律工作室建設。推動重案骨頭案的分流化解，充分利用“互聯網遠程司法確認”，進一步提高街道人民調解和專業調解的權威性、長效性。