一、2018年的主要工作情況

　　2018年，蓮花街道在區委區政府的堅強領導下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹習近平總書記系列重要講話和對廣東、深圳工作指示批示精神、落實區委區政府“重大項目攻堅年”決策部署，以改革開放40周年為新起點，堅持黨建引領，深化基層治理，構建基層“共建共治共享”新格局，安全生產、社會穩定、民生服務等各項事業呈現新面貌、取得新提升、贏得新進展,街道共獲得國家、省、市級榮譽11項。

　　（一）改革創新激活發展動力

　　一是創新“心愿驛站”基層黨建項目。延伸“先鋒積分”制度，以“奉獻-積分-激勵-奉獻”模式，實現機制建設標準化、需求匹配精準化、黨群服務人性化，與廣州中醫藥大學福田醫院、深圳特區報等企事業單位簽訂合作協議7份，盤活轄區資源，精準匹配“群眾需求”和“服務資源”，逐步形成黨員管理服務標準化體系和激勵機制，實現心愿“雙向認領”，目前登記注冊黨員1000多名，收集心愿需求600余個，認領570余個，認領率達95%，入圍全國城市基層黨建創新案例，《人民論壇》刊載，中央黨校、社科院專家高度肯定。

　　二是創建基層矛盾糾紛多元化解機制。繼續發揮全市“一社區一法律顧問”示范點效應和“兩代表一委員”定期接訪機制作用，搭建民意溝通平臺，疏導矛盾糾紛；創新分類調解機制，針對不同特點矛盾糾紛，實施前端調解、專業調解及聯合調解等措施，提高矛盾糾紛化解的精細化水平，并全市率先搭建社區網上司法確認平臺，全年成功調解結案228宗，完成司法確認6宗，固化調解成果；轄區來訪同比下降22.6%，矛盾糾紛同比下降35.2%，在全市普法工作會議，蓮花街道作為唯一街道做交流發言。

　　三是打造智慧“陽光居民議事廳”。以彩虹社區為試點，開發陽光居民議事廳APP，研發“網上陽光議事廳”系統，安裝居民議事多功能演示系統，對連通群眾手機移動端，再造互聯網民主提事、議事、決事、監事的流程，放大議事廳的透明、高效、民主效應，居民足不出戶、隨時隨地即可參與自治議事。

　　四是探索智慧養老+項目。引入193萬慈善資金和華齡養老等3個專業社會組織服務，初步形成覆蓋老人“衣、食、住、行”的醫養一體化社區居家養老體系，建立長者食堂，配置智能穿戴設備，實行一體化生活照料，并購買意外傷害保險兜底保障，在社區建起“沒有圍墻的養老院”，目前已覆蓋轄區5597名70歲以上戶籍老人，提供服務17361人次，獲第四屆鵬程慈善典范項目。

　　五是打造社區智慧應急指揮平臺。全市率先打造社區應急指揮系統，對接上級視頻指揮、智能會議及綜治視聯網系統，接入公安“天網”系統，通過信息實時共享和應急聯動處置，實現平戰一體化，西安市政府應急辦蒞臨調研指導，市基層應急工作現場會到蓮花街道召開，市應急辦主任楊峰予以高度肯定，受到南方都市報、南方日報、晶報等多家媒體報道。

　　六是開發公共設施亮身份系統。創新采用“物聯網+城市管理”模式，全省率先實現公共設施“身份”管理，通過掃描二維碼發送設施破損信息，提升了城市管理精細化水平，現已安裝設施銘牌1009件，處理居民反映問題67件，受到中國改革報等國家級媒體報道。

　　（二）凝心聚力深化基層黨建

　　一是政治理論學習全面深化。將學習黨的十九大精神與習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨工委會的“第一議題”，制定《“大學習、深調研、真落實”實施方案》，2018年街道副處以上干部上黨課13次，完成調研報告13篇，依法基層治理調研報告已納入區調研匯編，共印發傳達學習及落實要求文件580份數，開展書記講黨課16次，開展“三會一課”780余次，舉辦街道社區專題輔導報告及講座31場次，參加黨員群眾3500余人次。2018年被評為深圳市先進基層黨組織，獲評深圳市全民終身學習先進單位。

　　二是黨建標準化成效顯著。扎實推進社區組織建設、黨員管理、治理結構、服務群眾和工作職責“五個標準化”建設，新增黨群陣地4738.28平方米，街道12個社區全部完成達標工作，達標率100%。

　　三是黨建品牌特色凸顯。創建兩個“五星級社區黨建品牌”，積極探索轄區高層樓宇“一核五融”黨建新模式，實現樓宇黨組織全覆蓋；引領樓宇工會及人大代表商圈聯系點平臺建設，南方日報、深圳特區報等多家媒體報道；為破解“兩新”黨員管理難題，優化“先鋒學堂”，建立黨員教育、志愿服務、眾創空間、基層黨校、網絡課堂、“三會一課”交流平臺等“六大功能”，開創流動學堂，專家教授走進蓮花山、商務樓宇送課上門；舉辦福中社區樓宇黨建論壇，邀請市、區黨校教授為企業代表、員工解讀黨的十九大報告與習近平總書記重要講話精神，發揮基層黨組織作用提高樓宇黨建組織凝聚力，助力企業科學發展。

　　四是干部風貌逐步提升。持續正風肅紀，牢固樹立“四個意識”，堅持開展作風監督、明察暗訪，實施每季度紀律作風通報；強化廉政教育，落實“一把手”和領導干部述職和書面述廉報告制度，開展紀律教育學習月活動5次；建章立制，修訂完善街道采購、固定資產管理等6項制度；建立預防腐敗預警機制和完善街道的規章制度，聘請4名社會監督員,協助加強對街道和社區的黨風廉政和紀律作風的檢查監督，開展政風行風及黨風廉政建設的民主評議工作，實現“三公”消費、用人選拔、財經零違紀違法。

　　（三）補齊短板提升治理品質

　　一是安全治理穩定向好。嚴抓安全排查和執法,建立完善企業隱患排查、評估、整改等工作制度，整治城中村“三合一”閣樓、小散工程和零星作業，街道共出動7849人次，檢查各類場所13718家次，排查隱患3390項，整改隱患3280項，整改率達96.8%；鋪開建設智慧消防預警系統，重點圍繞“老、舊、危”場所，系統后臺“全天候”監控安全隱患，實現對煙霧感應、電線溫度、漏電電流等隱患24小時監控率，安裝1562套智能電氣火災預警系統；整合4支96人的專職應急分隊及12支社區志愿應急隊，開展實戰演練27場，實戰出隊30余次。

　　二是抗擊“山竹”全力以赴。周末、中秋取消休假、全員上崗，出動2882人次，連續8天24小時不停轉搶通道路122條，清運斷枝伏樹約3600噸，安置避難人員3867人，發放救災物資996箱，發動志愿者2953名，確保以最快速度搶通道路、恢復市容，實現轄區零傷亡。

　　三是綜治維穩力度加大。實施一案一策，一項目一專班，落實領導包案銷案等制度，針對市區重點工程項目，主動協調，組建糾紛調解聯席會議，邀請職能部門和轄區相關單位共同參與糾紛調處，引進專業律師團隊進駐；設立金融風險風控專班，做好“爆雷”企業和重點人員的穩控，截至10月，共有渉眾金融企業在冊31家，涉及出借人約21萬人，待償總額約20億，已擠壓撤離13家，確保了三個不發生；圓滿完成兩會、國慶”以及改革40周年慶祝活動維穩期間特別防護期信訪維穩工作任務，打好國慶期間“輝煌新時代”中心區燈光秀綜合保障攻堅戰，出動人員1510人次，設置觀察哨49個，實現赴省進京零上訪、零非訪。

　　四是“四級同創”推進有序，認真落實“七五”普法工作要求、領導干部法治講座制度和法律知識考試考核制度，全面實現網上學法考法，全街道參加年度學憲法考試，參學、參考、合格率達100%；開創青少年法治教育基地、社區模擬法庭、“家門口的法學院”等品牌，開展大型普法宣傳6場，參與群眾3000余人；法治建設四級同創被廣東省司法廳廣東普法公眾號轉載報道，景田獲“省級青少年法治教育基地”，法治公園獲“省級法治文化公園”，福中、彩虹獲評全國“無邪教創建示范社區”。

　　五是市容環境逐步優化。投入292.3萬元完善各類分類設施，提前實現小區垃圾分類收集容器規范設置全覆蓋；推進城管執法勤務模式，標準化配置裝備，軍事化管理人員；協調推進區重點工程，全力保障樓宇燈光改造工程進度，確保9月20日“追夢——改革開放再出發”大型綜藝晚會及國慶期間中心區燈光表演如期順利舉行；扎實推進正本清源“攻堅2018”，實現新洲河蓮花段水清景美，零污染、零投訴。連續六年獲評全區生態文明考核優秀單位，福中社區獲評全區唯一省五星級宜居社區，在市環衛測評排名全市第五、全區第一。

　　六是城中村綜合整治全面加強。組建梅富城中村應急消防隊伍，配備消防車和消防裝備，強化技能培訓；深入開展村容整治，查封整改4家廢品收購站，清理城中村“三亂”，重新建設、規范7個垃圾收集點，定時定點收集生活垃圾、隨時沖洗保潔；規范門楣招牌，拆除門楣招牌以外的墻面廣告招牌，核實采集門牌信息。整治規范富景路，實現城中村安全品質、村容村貌顯著提升，區領導多次現場檢查并予以肯定。

　　（四）聚焦民生增強群眾福祉

　　一是做實惠民實事，共立項實施民生微實事項目173個，投入資金約2400萬元，新增社區配套用房4738平方米。開辦“四點半”學校、創設“七點半”公益講堂、“蓮花女德學堂”，受轄區居民高度肯定；打造“全民健身，殘健共融”圈，幫助殘疾人群融入社會；推進低保和優撫對象醫療“一站式”服務，落實國家低保和優撫政策。截至2018年10月，服務在冊低收入及困難家庭22戶39人、優撫對象182人、高齡老人6292人，發放社會救濟金44.64萬元；發放優待金340.33萬元、高齡津貼776.08萬元，服務殘疾人3860人次。在市科學育兒知識競賽中代表福田區獲全市三等獎。

　　二是升級蓮花就業創業超市。拓展 “青年創業沙龍基地”和“精準扶貧”兩大功能，成立福田區CBD青年學院蓮花分院；探索“政校企”合作新模式，與高校、企業、殘聯、婦聯、團委等機構合作，建立大學生公益實習基地，舉辦招聘會4場、創業就業論壇3場，共孵化創業者8名、開發就業崗位8250個，就業困難人員就業援助率100%，確保就業專項資金的安全和規范，共發放就業專項資金366萬元。

　　三是“四季蓮花”綻放新風采，成功舉辦第16屆蓮花山公園送春聯活動、第十五屆蓮花山民俗大巡游、蓮花山草地音樂節、第三屆“蓮花杯”拔河比賽、第七屆“蓮花杯”乒乓球混合團體比賽，依照“一街道一特色”打造街道核心文化“繽紛蓮花”兩大主題共六場“福田文化空間”公益演出，受到轄區居民的好評，深圳特區報、深圳晚報等媒體報道，公共文明指數全區第一，福中獲“深圳市文明單位”稱號，景田獲“廣東省家庭文明建設示范點”。

　　二、2019年工作思路和重點

　　2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年，是深圳建設“先行示范區、強國城市范例”的開局之年。蓮花地處中心，也將以更強的擔當、履行中心使命，提升黨建引領，加強精細治理，弘揚工匠精神，突出繡花功夫，打造“五朵蓮花”：

　　（一）突出政治建設，打造基層黨建先鋒蓮花。立足固本強基，推動黨建陣地提質提效，建設聚民心、接地氣、有溫度，高品質的社區黨群服務中心；提升“心愿驛站”項目內涵，推動社區黨委成為領導工作站、居委會、社會力量參與治理的核心；深化“一核五融”樓宇黨建，打造“微黨建”系統，推動樓宇黨建接地氣、聚人氣、強底氣，讓基層黨的領導和黨的建設成為蓮花最突出優勢。

　　（二）突出基層治理，打造特色品牌創新蓮花。推進基層治理現代化，加快智慧街區建設力度，建立覆蓋12個社區的智慧微中心，破除業務條塊分割，實現應聯盡聯、數據共享；完善“網上陽光議事廳”，開展民生微實事網絡票評，實現需求服務精準匹配；抓牢公共安全，推動應急安全管理融合發展，保障好燈光夜景、央視春晚分會場、70周年慶典等大型活動；根據社區人群結構和區位特征，讓“一社區、一特色、一亮點、一品牌”治理創新成為最強大動力。

　　（三）突出服務民生，打造群眾滿意幸福蓮花。突出重預防、保健康醫保導向，推動社康中心建設，構建十五分鐘醫療圈；推行“智慧養老+”模式，完善“沒有圍墻的養老院”，讓長者在家里即可享受覆蓋“醫食住行”的一站式服務；推動民生微實事提質提效，讓高品質智慧化服務成為最顯著標志。

　　（四）突出城市品質，打造宜居宜商典范蓮花。推進梅富城中村綜合整治，打造創意文化街區；發揮街道商會作用，精準服務企業；突出繡花功夫，提升市容環境，建設智慧藝術公廁，完善花漾街區，打造“世界級城市會客廳”典范窗口，讓宜居宜業宜商軟環境成為最靚麗名片。

　　（五）突出隊伍建設，打造干事創業活力蓮花。積極推動勞務派遣和社區專職工作者改革，探索建立崗位清單、培訓規劃及科學的績效考核機制，確保優秀人才進的來、留得住、干得好；探索建立知事識人的干部管理體系，樹立能者上、庸者下導向，實現增效提質，最大限度激發基層隊伍的積極性，讓勇立潮頭、奮力搏擊的戰斗姿態成為最鮮明特質。