2025年，蓮花街道在區委、區政府堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大及二十大歷次全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話重要指示精神，緊扣《法治政府建設實施綱要（2021——2025年）》及省、市、區法治政府建設工作部署，扎實推動法治政府建設走深走實、落地見效?，F將本年度工作情況報告如下：

　　一、2025年法治政府建設工作成效

　?。ㄒ唬娀我I，錨定法治建設方向

　　蓮花街道始終將黨的領導貫穿法治政府建設各方面、全過程，確保工作方向不偏、力度不減。一是高位統籌壓實責任。嚴格落實黨政主要負責人法治政府建設第一責任人職責，將法治政府建設納入街道總體發展規劃，與中心工作同部署、同推進；定期召開法治政府建設專題會議，研究破解法治政府建設重點難點問題；抓實領導干部述職述廉述法“三位一體”考核，以考核“指揮棒”推動法治責任層層落實。二是深學細悟習近平法治思想。始終將學習貫徹習近平法治思想作為首要任務，納入黨工委理論學習中心組和黨員干部培訓“必修課”，全年共開展專題研學2次，實現“領導帶頭學、干部全員學”，引導黨員干部自覺用法治思維破解基層治理難題。三是常態學法提升素養。通過專題講座、研討交流等形式，組織街社兩級干部學法12場次、培訓120余人次；組織全體公職人員參加年度學法考試，參考率、滿分率均達100%，以考促學增強干部法治素養。

　　（二）堅持依法行政，筑牢規范履職根基

　　蓮花街道堅持推進依法行政，確保行政行為合法合規、公開透明。一是規范爭議處置守底線。嚴格按法定程序接收辦理行政復議及行政訴訟案件，2025年街道行政復議維持率、行政訴訟勝訴率均為100%；嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度，全年共出庭應訴4宗，出庭應訴率100%，主動靠前化解行政爭議，樹立基層依法行政良好形象。二是嚴管規范性文件筑防線。嚴格落實行政規范性文件管理制度，確保行政行為于法有據。2025年街道層面無現行行政規范性文件，未新增行政規范性文件制定事項。三是深化政務公開亮底色。嚴格對照政務公開目錄，主動公開政府信息22條；規范依申請公開辦理流程，全年受理群眾依申請公開27件，切實保障群眾知情權、參與權、監督權。

　　（三）堅持科學決策，提升決策質效水平

　　蓮花街道嚴守決策程序、強化合法審查，推動重大行政決策科學化、民主化、法治化。一是剛性約束決策程序。嚴格落實“三重一大”決策制度，重大事項一律經辦公室主任會議、黨工委會議集體討論決定；嚴格執行重大行政決策法定程序，聚焦民生保障重點，制定《蓮花街道2025年重大行政決策及聽證事項目錄》，確定重大行政決策事項2項；建立動態調整機制，依規調整撤銷決策事項并全程公示，確保決策過程公開透明。二是強化合法性審查。建立“司法所初審+法律顧問復審”審核機制，將重大決策、合同簽訂等涉法事項全部納入審查范圍，全年共審查各類合同709件，出具法律意見2128條，實現“應審盡審、凡審必嚴”。三是發揮顧問專業效能。設立街道首席法律顧問崗位，聘請專職法律顧問團隊，充分發揮法律顧問“參謀手”作用，為重大決策、疑難糾紛化解提供專業支撐，全年共提供法律咨詢800余次，出具法律意見書21份，參與重大事項研判、信訪積案化解189次，從源頭防范法律風險。

　?。ㄋ模┮幏缎姓谭?，兼顧法治剛柔尺度

　　蓮花街道以規范執法為核心、提質增效為目標，全力推進嚴格規范公正文明執法。一是嚴格落實執法“三項制度”。落實執法全過程記錄制度，為執法人員配齊執法記錄儀，實現執法“全程可回溯、責任可追溯”；嚴格執行重大執法決定法制審核和集體討論制度，全年召開重大案件研討會13次、研討案件5宗。2025年應急及執法科室共立案處罰175宗、結案154宗，罰款約66.8602萬元，廣東省行政執法平臺公示及時率、準確率均達100%。二是規范執法科學優化監管。聚焦市容環境、安全生產等重點領域開展專項執法，做到事實清楚、適用精準；推行“柔性執法+說理式執法”，對輕微違法行為依法采取告誡、引導等非強制性措施；科學設定企業行政執法觀察期制度，對初次輕微違法企業動態評估，視整改結果定處罰；強化行政執法監督碼應用學習，最大限度減少執法對企業正常經營干擾。三是落實“誰執法誰普法”責任制。應急與行政執法科室堅持執法釋法說理，推動普法融入執法全過程。組織駐隊律師擬定宣傳話術和政策解答，印制法規宣傳折頁10000余份；開展流動普法宣傳，累計勸導占道經營6000余宗次；組織轄區企業開展2025年安全生產培訓暨普法活動2場，重點解讀《中華人民共和國安全生產法》《深圳市生產經營單位安全生產主體責任規定》《應急管理行政處罰裁量權基準》等法律法規，結合“2·13”燃氣爆炸案例以案釋法，敲響安全警鐘。四是建強專業執法隊伍。加強和規范執法隊伍管理，常態化開展執法業務培訓8場次，培訓270余人次；建立案卷自查自糾機制，實行每月自查、季度交叉互查，以查促改提升辦案質效；制定《蓮花街道執法隊績效考核實施方案》，將執法規范化納入考核，錘煉“懂法、用法、嚴執法”執法鐵軍。

　?。ㄎ澹┥罨婪ㄖ卫?，構建基層善治格局

　　蓮花街道深入踐行新時代“楓橋經驗”，推動法治建設與基層治理深度融合，構建善治新格局。一是普法惠民厚植法治氛圍。建強普法骨干力量，培育社區“法律明白人”隊伍，2025年康欣社區王東濤獲評深圳市優秀社區“法律明白人”稱號；以“八五”普法為主線，聚焦老年防詐、未成年人權益保護等重點領域，結合民法典宣傳月、“12·4”國家憲法日等節點，開展法治匯演、法治市集等活動50余場，覆蓋群眾2萬余人次，營造全民尊法學法守法用法濃厚氛圍。二是依法治理提升服務效能。依托轄區法律資源，推進“一社區一律所”建設，專業律師定期駐點坐班，全年提供公益法律咨詢、糾紛調處400余人次，服務時長超2000小時；蓮花北社區知恒律所調解工作室“1+5+N”服務模式獲市、區司法局主要領導肯定及外省市單位調研，相關成效獲《法治日報》報道推廣；組建“律師+調解員”隊伍開展實戰練兵，街道調解代表隊獲2025年福田區調解員技能大賽一等獎，律師調解員陳洪獲市級調解競賽個人二等獎。三是源頭治理守牢平安底線。全面落實信訪工作法治化要求，2025年申訴求決類信訪初件一次性化解率為全區街道第一；聚焦重大矛盾糾紛和信訪積案，建立“一案一專班”攻堅機制，妥善化解蓮興苑項目建設爭議、華泰項目農民工欠薪等突出問題，推動轄區重點人員信訪積案妥善解決，守牢基層平安底線。

　　二、2024年法治政府建設存在問題改進情況

　　針對2024年法治政府建設中存在的問題，蓮花街道堅持以問題為導向，在2025年法治政府建設中積極改進：

　?。ㄒ唬┬姓{解工作有待提高。一是依托社區黨員市集擴大行政調解宣傳，提升群眾知曉率；二是整合法律顧問、區民生律師團等力量，開展調解培訓4次，提升調解員實操能力；三是加強與轄區法院聯動，建立“三調聯動”機制，全年成功調解行政爭議37件，調解質效顯著提升。

　?。ǘ┢髽I普法宣傳存在短板。一是精準摸排企業合同管理、勞動用工、安全生產等高頻需求，定制差異化普法“菜單”，破解普法供需脫節；二是聯合街道商會、區民生律師團京師律所打造“法律服務流動站”，為20余家大中型企業提供跨境糾紛、勞資合規等法律培訓。依托“一社區一律所”，為小微企業、個體工商戶提供合同風險排查、債權債務處理等公益咨詢，實現企業普法精準滴灌。

　　（三）社會矛盾糾紛化解機制有待完善。一是深化“街道吹哨、部門報到”聯調機制，加強與區職能部門協作，構建“聯合調、集中調、破題調”工作模式；針對復雜糾紛啟動“一案一專班”聯合攻堅，打通化解堵點難點；二是依托街道綜合治理中心平臺優化資源配置，推行“前臺統一受理、后臺分類聯處、全程跟蹤問效”閉環流程，確保群眾訴求“事事有回音、件件有著落”。

　　三、2025年法治政府建設存在不足及原因

　　盡管蓮花街道在2025年法治政府建設中取得一定成效，但仍存在一些問題：

　?。ㄒ唬┢辗▊鞑バ艽嵘?strong>一是當前線下宣傳仍占主導，新媒體普法平臺運用較為滯后，對青年群體、新就業形態勞動者等人群覆蓋不足；二是當前普法多集中于節點活動，日?；扑筒蛔?，部分社區存在“一陣風”式宣傳問題。

　?。ǘ┓煞蘸狭Υ邸?strong>一是轄區法律服務資源豐富但整合不充分，在糾紛化解、涉法事務處置未形成優勢互補；二是隨著新法規、新業態不斷涌現，基層法律服務力量專業短板凸顯，涉企商事調解、法律服務供給較為薄弱。

　?。ㄈ┲攸c糾紛處置承壓較大。一是轄區小區密集，物業履職、業委會選舉等涉群體利益糾紛頻發，易引發重復或集體信訪，擠占治理資源；二是老舊小區加裝電梯需求迫切，但業主分歧大且部分矛盾涉及審批及政策解讀，處置周期長、化解難度高；三是新業態用工認定、社保補繳等新型勞動爭議日趨多元，涉及行業廣、人員雜，部分糾紛與現行政策銜接不明確，基層專業處置能力有待加強。

　　四、2026年法治政府建設工作計劃

　　2026年是“十五五”規劃開局之年，蓮花街道將以《中華人民共和國法治宣傳教育法》實施為契機，高質量推進法治蓮花建設。

　?。ㄒ唬┥罨煞章搫?，提升依法化解能力。用好“一社區一律所”蓮花特色，健全“社區法律顧問+律所調解工作室”聯動機制，構建“社區聯動+律所支撐”常態化服務模式，擴大基層法律服務覆蓋面；優化“律師+調解員”培訓體系，重點提升新型糾紛、疑難糾紛化解能力，筑牢基層調解防線。

　?。ǘ┥罨狡辗ㄐ麄鳎裰踩袷胤ǚ諊嫿ā熬€下服務+線上傳播”融合普法體系，線下延伸節點普法后續宣傳，線上盤活街道公眾號等新媒體渠道，常態化推送法律知識案例，增強普法穿透力與長效性；全面落實“九五”普法規劃，聚焦重點人群、重點領域開展精準普法，營造知法懂法守法用法良好氛圍。

　?。ㄈ┲C治中心建設，提升法治治理效能。深化街道司法行政力量參與綜治中心規范化建設和特色化創新，以綜治中心為樞紐探索實施“物業+”治理模式，完善“一站式”矛盾糾紛化解機制，拓寬覆蓋范圍，不斷提升基層治理法治水平。