2024年，蓮花街道在區委、區政府的領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大部署，深入學習習近平法治思想，全面落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》和省、市、區關于法治政府建設重點工作安排，持續推動街道法治政府建設走深走實，取得了顯著成效。現將蓮花街道2024年法治政府建設工作情況報告如下：

　　一、2024年法治政府建設工作成效

　?。ㄒ唬┖V學踐行習近平法治思想，夯實法治建設根基

　　蓮花街道始終堅持以習近平法治思想為指導，充分發揮黨工委總攬全局、協調各方的作用，確保法治政府建設工作始終保持正確方向。一是加強組織領導，深化統籌部署。街道黨政主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責，做到法治建設工作親自部署、重大問題親自過問；充分發揮街道法治政府建設領導小組作用，將法治政府建設納入全年重點工作范疇，定期召開專題會議研究全年法治建設的重大問題，聽取法治政府建設情況，全程跟蹤督辦，確保各項任務落到實處。二是深化理論研習，筑牢思想根基。緊密圍繞黨的二十大精神、二十屆三中全會精神、習近平法治思想等理論精神，通過黨工委理論學習中心組學習、全體干部大會等形式，將法治理論與中心工作深度融合，組織領導干部深入學習，推動習近平法治思想入腦入心。全年開展習近平法治思想專題學習2次，切實增強領導干部法治意識。依托街道習近平法治思想宣傳陣地，以上率下帶動各級黨組織常態化抓好理論學習，夯實思想根基。三是強化法律學習，注重學以致用。結合實際制定實施街道年度學法計劃，積極組織全體領導干部學法用法培訓，全年共開展專題學法講座2場，自覺以法治理論武裝頭腦，運用法治思維指導實踐工作。落實組織街道全體公職人員參與年度學法考試，本年度街道公職人員學法考試參考率、合格率及滿分率均為100%，有效提升領導干部依法行政能力。

　　（二）健全制度體系，推進落實依法行政

　　一是嚴格遵守決策制度。健全依法決策、科學決策、民主決策機制，嚴格遵循街道領導班子議事規則，對于涉及“三重一大”事項，一律通過主任辦公會議、黨工委會議進行集體討論決定。嚴格按照有關要求開展行政規范性文件管理，確保文件內容合法、程序規范。建立健全重大行政決策合法性審查機制，嚴格落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，確保決策合法合規。二是把好“合法性”審查關口，聘請專職法律顧問，依托律師專業力量推動街道依法行政工作，在街道重大行政決策、行政訴訟與復議、合同簽訂、行政執法等涉法事務上充分發揮法律顧問“參謀手”作用，積極推進合法性審查全覆蓋。今年街道法律顧問共參與街道會議10次，提供法律咨詢意見16次，修改并出具合同法律意見書680份，有效防范法律風險，提高決策質量。三是深化政務公開，落實依法監督。認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，加大主動公開力度，豐富公開內容，拓寬公開渠道，自覺接受社會監督。全年主動公開政府信息144條，行政機關負責人出庭應訴行政訴訟案件16宗，出庭應訴率達100%，提高政府工作透明度和公信力。

　?。ㄈ┮幏秷谭鞒?，提升街道綜合執法效能

　　蓮花街道在推進法治政府建設的過程中，著力優化執法程序，強化了執法人員的培訓和考核。一是定期組織執法培訓。安排駐隊律師開展案例講解、案件研討，全面提升執法效能，提高應急管理綜合行政執法人員的執法業務水平和法律素養，2024年街道共組織6場專題培訓，增強了執法人員和專職安全員的法律意識和專業素養，提升了安全監管和執法業務能力。二是嚴格規范行政執法行為。全面落實行政執法“三項制度”，加強執法規范化、信息化建設，積極推行智慧執法。嚴格落實重大案件集體討論制度，結合上級案卷抽查，開展自查自糾，“全面體檢”執法程序、法條適用等方面的問題，持續優化執法規范。加大對安全生產、環境保護、城市管理等重點領域執法力度，全年應急及綜合執法隊共立案查處違法案件123宗，結案122宗（含2023年未結案件），罰款總額達54.294萬元。三是強化誰執法誰普法，應急與執法科室在日常工作中始終將普法貫穿執法全過程，定期整理匯總各普法責任單位在日常工作中與居民生活、工作緊密相關的普法案例經驗，切實做到“以案釋法、以案學法、以案懂法”。街道對轄區821家一般生產經營單位每季度開展政府巡查，巡查過程中派發《安全生產法》、《深圳市生產經營單位安全生產主體責任規定》等各類安全生產法律法規宣傳資料，累計共出動6568人，派發宣傳資料10000余份。

　　（四）加強依法治理，推進基層治理法治化水平

　　一是加強普法隊伍建設，全方位開展普法宣傳教育。成立街道法治宣傳教育領導小組，組建專業的普法講師團隊及普法志愿者隊伍，積極培育社區“法律明白人”力量，依托社區黨員市集，常態化開展法律咨詢及普法宣傳活動，充分利用“民法典宣傳月”、“國家憲宣傳周”等主題宣傳日，組織開展普法主題宣傳活動。今年共開展各類普法宣傳活動70余場，累計制作發放各類普法宣傳資料10000余份，營造了尊法學法守法用法的濃厚法治氛圍。二是完善矛盾糾紛排查調處機制，矛盾糾紛化解關口前移。貫徹落實新時代“楓橋經驗”，依托群眾訴求“小分格”，打造矛盾糾紛多元化解“一站式”服務平臺，今年共受理各類群眾訴求服務4987件，化解4941件。以普法做矛盾糾紛排查調解的“第一道防線”，積極探索“一社區一律所”品牌律所調解工作室建設，切實解決群眾面臨的法律問題，引導群眾合法表達訴求，促進矛盾糾紛源頭化解。今年已累計投入律師值班逾百人次，時長超450小時，現場解答咨詢160余人次，成功調解多起鄰里侵權、婚姻家事及繼承等糾紛。三是法治思維實現源頭治理，有力保障轄區和諧穩定。緊繞信訪工作法治化總體目標，嚴格落實《信訪工作條例》和“路線圖”，狠抓業務規范建設，不斷推進信訪工作法治化往深處走、往實里落。今年共組織開展《信訪工作條例》學習及信訪法治化工作培訓24次，辦理385宗信訪件，無超期辦理、文書不規范等情況。今年街道共273宗事項納入預警排查管理，涉及人數13035人，成功化解景蜜村部分單元加裝電梯、景龍大廈裝設道閘口等糾紛事宜，妥善處置群體性聚集事件33起630余人次。針對東部集團投資未兌付事件、潤豐園欠繳電費、香蜜二村棚改糾紛等重點事件，積極壓實相關單位主體責任，搭建平臺協調各方溝通。

　　二、2023法治政府建設工作存在問題改進情況

　　針對2023年度法治政府建設中存在的問題，蓮花街道在2024年推進法治政府建設工作中積極整改：

　　（一）法治工作力量有待加強。針對法治力量有限，部分基層法治工作人員的法治意識、業務能力還有待提高的問題，一是創新探索“一社區一律所”模式，整合轄區優秀律所資源，助力街道的基層社會治理與法治建設工作，補充基層法治力量，強化基層法治服務。二是加強了法治教育培訓，通過舉辦法治講座、技能競賽等方式，提高基層工作隊伍人員業務能力及法治素養。

　?。ǘ┢辗ㄐ问捷^為單一。針對法治宣傳形式單一、效果不明顯的問題，一是結合社區文化活動，開展法治文藝演出、法律知識競賽等豐富多彩的宣傳活動，提高人民群眾的法治意識和法律素養。二是加強轄區法院、律所、學校等合作，開展模擬法庭、法官進社區、職業體驗等創新法治宣傳教育活動，形成全社會共同參與法治建設的良好氛圍。

　　（三）法治文化建設仍需深化。一是在各社區通過增設了法治宣傳欄，LED顯示屏常態化滾動播放普法海報，并定期更新內容，普及法律知識，提升居民法治意識。二是組織舉辦蓮花街道法治文藝演出，將法律知識融入文藝節目，以寓教于樂的方式，增強法治文化的吸引力和感染力，促進法治文化的傳播與普及，營造了良好的法治氛圍。

　　三、2024法治政府建設工作存在不足及原因

　　盡管蓮花街道在2024年法治政府建設工作中取得一定成效，但在法治政府建設工作中仍存在一些不足之處，主要表現為以下幾個方面：

　?。ㄒ唬┬姓{解工作有待提高。一是行政調解宣傳不夠，覆蓋面不足，導致群眾對行政調解的認知度和信任度有待提高，缺乏群眾基礎；二是部分調解員在業務能力和調解經驗上存在一定的欠缺，影響行政調解工作的質量和效率；三是人民調解、行政調解與司法調解之間的銜接機制有待完善，行政調解在矛盾糾紛化解中的獨特作用未能得到充分發揮，影響調解工作整體效果。

　　（二）企業普法宣傳仍存在短板。鑒于當前大多數企業面臨經營發展壓力大，管理人員日常工作繁忙，在開展企業普法活動中，組織企業經營管理人員參與普法活動存在一定的困難，且目前企業普法活動多采用傳統的講座形式，形式較為單一，缺乏創新性和吸引力以激發管理人員的參與熱情，難以發揮普法實效。

　?。ㄈ┥鐣芗m紛化解機制有待完善。一是部分矛盾糾紛的解決手段過于依賴傳統調解方法，缺乏創新和實際效果，難以應對新時代社會矛盾糾紛的復雜性和多樣性；二是街道在矛盾糾紛化解工作中存在資源分散、缺乏協同等問題，矛盾糾紛解決方面的資源整合能力還需加強，以確保各類矛盾糾紛能夠得到及時和有效的處理。

　　四、2025法治政府建設工作計劃

　?。ㄒ唬崿F服務標準化，完善便民法律服務體系。強化“一社區一顧問”工作服務質量，通過“固定坐診”“線上服務”“集中宣教”等形式為居民提供法律咨詢服務，推動實現“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變。

　?。ǘ┩晟埔婪ㄐ姓?，加強政務監督。強化重大決策程序，加強執法人員培訓，發揮各方監督作用。通過公開政務信息，接受社會監督，及時發現問題并予以解決。

　　（三）堅持調解規范化，為基層治理賦能添力。精準規劃骨干調解員成長軌跡，推動人民調解員接受業務能力培訓，持證上崗，實現轄區內調解委員會優選配強調解員隊伍。另一方面吸納“五老人員”擔任居民調解員，充分發揮其地緣優勢，打好“感情牌”。積極推動矛盾化解規范化，全程留痕，做到矛盾糾紛受理程序化、矛盾化解制度化、調解過程書面化，建立調解案件歸檔機制，定期回看，查漏補缺，提升人民調解專業化、規范化水平。