深圳市福田區產業發展專項資金支持科技創新實施細則
信息提供日期 : 2016-07-28 00:00來源 : 福田區科技創新局
第一章 總 則
第一條 為大力推進科技創新,提高企業核心競爭力,進一步發展高新技術產業、戰略性新興產業以及未來產業,根據《深圳市福田區產業發展專項資金管理辦法》(下稱《辦法》)和《福田區促進互聯網產業和電子商務發展若干措施》有關規定,制定本實施細則。
第二條 區產業發展專項資金聯審委員會(下稱聯審會)為本實施細則支持項目的審定機構,區科技創新局(下稱區科創局)負責本實施細則支持項目的備案和審核。
第三條 本實施細則支持資金來源為區產業發展專項資金的科技創新分項資金,受當年區產業發展專項資金規模限制。
第二章 支持對象和條件
第四條 支持對象應符合以下條件:
在福田轄區工商注冊、具有獨立法人資格的科技企業;合法登記且在福田轄區實際運作,服務高新技術產業發展的行業協會等社會組織;具有福田區戶籍的自然人。
第五條 限制清單和除外情形
?。ㄒ唬┢髽I申請本實施細則中的科技計劃配套支持、科學技術獎配套支持、海外高層次人才團隊獎勵、眾創空間房租支持、眾創活動支持、創客微活動支持、眾創大賽支持、眾創空間配套支持受累計支持不超過3年的限制。
?。ǘ┍緦嵤┘殑t中,知識產權專項獎勵、知識產權服務機構獎勵、海外高層次人才團隊獎勵、互聯網和電子商務企業高成長支持、電子商務活動支持、眾創空間房租支持、眾創活動支持、創客微活動支持、眾創大賽支持、眾創空間配套支持、科技園區管理獎勵、科技園區環境建設支持、科技園區孵化類企業房租支持不受企業上一年度在福田的經濟貢獻限制。
(三)本實施細則中,同一企業年度內享受產業資金支持總額原則上不超過300萬元。
(四)其他限制和除外情形按《辦法》有關規定執行。
第三章 支持項目和標準
第一節 科技金融
第六條科技金融信貸支持
科技金融信貸分為“科技孵化貸”、“科技成長貸”和“知識產權質押貸款”三類,區政府對其中的“科技孵化貸”和“科技成長貸”通過承擔貸款本金20%風險的方式使轄區中小科技企業以較低的門檻獲得融資貸款。貸款本金發生風險代償事項時,區政府承擔的風險代償金從產業發展專項資金科技創新分項中另行列支。
?。ㄒ唬┛萍挤趸J。符合條件的企業可申請50萬元(含)以上500萬元(含)以下、期限為一年的合作銀行貸款。申報條件:
1.在福田區注冊、企業成立時間為兩年以上(含兩年),具有獨立法人資格并主要從事高新技術產品的研發、生產和服務業務;
2.企業的自主知識產權已經獲得發明專利、實用新型專利、軟件產品登記證書或取得相關生產及服務批準。
?。ǘ┛萍汲砷L貸。符合科技成長貸條件的企業可申請500萬元以上2000萬元(含)以下、期限為一年的合作銀行貸款。申報條件:
1.在福田區注冊兩年以上(有兩個完整的會計年度)、具有獨立法人資格并主要從事高新技術產品的研發、生產和服務業務。
2.企業被認定為國家高新技術企業或深圳市高新技術企業或深圳市軟件企業;
3.企業上一年盈利或近兩年凈利潤的平均值為正。
(三)知識產權質押貸款。對于在福田區注冊、具有獨立法人資格并主要從事高新技術產品開發和生產經營的企業可通過知識產權(僅限于發明專利、實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權、商業秘密)質押方式申請額度1000萬元(含)以下、期限為一年的銀行貸款。
第七條科技金融信貸貼息支持
?。ㄒ唬┛萍冀鹑谛刨J貼息支持。對已獲得“科技孵化貸”或“科技成長貸”支持的企業,在貸款期間未發生逾期還款等違約行為的,獲貸款企業在按時還清貸款本息后,分兩種情況貼息:
1.自2016年起通過區科創局合作擔保公司擔保獲得的貸款在還清貸款本息后,“科技成長貸”還款企業可申請貸款本金5%/年的貼息,“科技孵化貸”還款企業可申請貸款本金5.5%/年的貼息
2.自2016年起不通過擔保公司擔保,直接從區科創局合作銀行獲得的貸款在還清貸款本息后,“科技成長貸”還款企業可申請貸款本金3%/年的貼息,“科技孵化貸”還款企業可申請貸款本金3.5%/年的貼息。
(二)知識產權質押貸款貼息支持。自2016年起通過區科創局備案銀行獲得“知識產權質押貸款”的企業,在貸款期間未發生逾期還款等違約行為的,獲貸款企業在按時還清貸款本息后,按貸款本金的6%對申請企業進行利息及中介費用(擔保費、評估費)支持。
第八條科技金融信貸合作銀行獎勵
對已辦理“科技孵化貸”或“科技成長貸”或“知識產權質押貸款”的合作銀行,按上一年科技金融信貸(科技孵化貸+科技成長貸+科技加速貸+知識產權質押貸款)總額排名,總額超過1億元并且排名前三名的銀行可以按先后名次獲得80萬元、60萬元、40萬元的獎勵。
第九條科技保險支持
鼓勵轄區國家高新技術企業、研發機構通過購買科技保險的方式有效分散和降低科技創新風險,促進企業和研發機構加大研發投入。對購買指定險種(指由中國保監會和科技部批準的科技保險險種,主要包括高新技術企業產品研發責任保險、關鍵研發設備保險、產品質量保證保險、環境污染責任保險和專利保險等)的科技保險費用給予支持。支持比例不超過企業或研發機構保險費用實際支出的50%,且每個單位年度申請總額不超過30萬元。
第十條新興產業小微企業貼息支持
對主營生物、互聯網、新能源、新材料、新一代信息技術五大戰略性新興產業和生命健康、海洋經濟、航空航天、軍工、機器人和可穿戴設備和智能裝備五大未來產業的小微企業,已獲得銀行貸款并于上年度還清貸款本息的,給予不超過10萬元的貼息支持。
上述第七、第十條僅能申請其中一條,不得重復申請。
第二節 知識產權
第十一條 知識產權專項獎勵
(一)知識產權優勢企業獎勵。對上一年度國家、廣東省或深圳市認定的在福田區注冊的知識產權優勢企業,每家企業獎勵20萬元。
?。ǘ┲袊鴮@劒剟睢ι弦荒甓全@得“中國專利金獎”和“中國專利優秀獎”的在福田區注冊的企業或福田區戶籍的自然人,給予中國專利獎獎勵,每項中國專利金獎獎勵50萬元,每項中國專利優秀獎獎勵25萬元。一家企業的多項專利獲獎的,累計獎勵金額不超過100萬元。
(三)貫標認證獎勵。對上一年度獲得《知識產權管理體系認證證書》的在福田區注冊的企業,給予貫標認證獎勵,每家企業給予一次性10萬元的獎勵。
(四)專利及軟件著作權獎勵。對在福田區注冊的企業或福田區戶籍的自然人,上一年度獲得專利或軟件著作權等知識產權授權的,按以下標準給予獎勵:
1.國內(包括香港、臺灣、澳門)專利獎勵:獲得授權的發明專利每件獎勵5000元;獲得授權的實用新型專利每件獎勵2000元。獲得授權的外觀設計專利每件獎勵500元。
2.國外發明專利、PCT國際專利申請獎勵:
(1)在美國、歐洲、日本等國家取得的發明專利每件獎勵3萬元;
(2)在設有專利審批機構的其他國家或地區取得的發明專利每件獎勵2萬元;
(3)被受理的PCT申請每件獎勵5000元(法人單位申請)或3000元(個人申請)。
同一發明專利獲得多個國家授權的,獎勵不超過3個外國國家或地區。
3.軟件著作權登記費獎勵:對取得軟件著作權的權屬人,每個著作權獎勵600元。
4.集成電路布圖設計登記獎勵:對獲得集成電路布圖設計登記證書的每件獎勵2000元。
第十二條 知識產權服務機構獎勵
?。ㄒ唬┤珖R產權服務品牌機構培育單位獎勵。對獲得“全國知識產權服務品牌機構培育單位”的注冊地在福田區的機構,給予其一次性50萬元的獎勵。對獲得“全國知識產權服務品牌機構培育單位”的在福田區開辦分公司的機構,給予其分公司一次性40萬元的獎勵。
(二)落戶獎勵。對上一年度在福田區新注冊的、經國家知識產權局批準設立的獨立法人或合伙制專利代理機構,上一年度專利案件代理量達到100件以上的,給予其一次性20萬元的落戶獎勵。
(三)知識產權代理服務獎勵。對在福田區注冊的、經國家知識產權局批準設立并經過年審的獨立法人或合伙制專利代理機構,按以下標準給予支持:
1.對專利代理機構所代理的權利人為福田轄區注冊企業或福田區戶籍自然人的在上一年度獲得授權的發明專利給予每件2000元獎勵;對所代理的權利人為非福田轄區注冊企業或非福田區戶籍自然人的在上一年度獲得授權的發明專利給予每件500元獎勵。
2.對上一年度獲得授權的發明專利在100—200件(含100件)的代理機構,給予10萬元的額外獎勵;每遞增100件,增加10萬元的額外獎勵,最高獎勵不超過40萬元。
3.對專利代理機構所代理的權利人為福田轄區注冊企業或福田區戶籍自然人的在上一年度獲得授權的國外發明專利給予每件5000元的獎勵。
上述1.2.3點獎勵總額合計不超過100萬元。
?。ㄋ模┴灅溯o導服務獎勵。在福田區注冊的知識產權機構或社會組織,其上一年輔導福田區注冊企業通過知識產權管理體系認證的,按通過知識產權管理體系認證的企業數給予該輔導機構或組織10萬元/家的獎勵。
第三節配套與獎勵
第十三條科技計劃配套支持
對在上一年度列入國家及廣東省科技、企業信息化及高新技術產業化計劃并獲得無償支持的企業,按其獲得國家、省、市支持額度的50%給予不超過50萬元的配套支持,同一企業有多個項目列入計劃的,配套資金合計不超過100萬元。已獲得產業發展專項資金科技發展分項支持的項目,或申請單位的同一項目被列入國家或省多項科技計劃的,不得重復申請。
配套支持的計劃為:國家科技重大專項、國家高技術研究發展計劃(863計劃)、國家科技支撐計劃、國家重點基礎研究發展計劃(973計劃);廣東省重大科技專項、省部產學研合作專項;深圳市技術攻關項目、深圳市技術轉移支持項目。
第十四條 科學技術獎配套支持
對上一年度獲得國家、省、市科學技術獎的企業給予配套獎勵,獎勵標準為按國家、省、市獎金的50%支持,且不超過30萬元。
第十五條 國高企業認定獎勵
對上年度首次通過國家高新技術企業認定的福田區注冊企業,給予一次性認定獎勵15萬元;對上年度經復審認定的國家高新技術企業給予一次性獎勵5萬元。
第十六條 科技小巨人獎勵
對上一年度營業收入2億元以上的國家高新技術企業,具有自主知識產權的技術或產品,并且營業收入增長率在20%以上(含20%)的,給予一次性獎勵50萬元。
第十七條創新載體配套獎勵
對上一年度獲得國家、省、市認定的重點實驗室、工程中心、公共技術服務平臺等創新載體給予配套獎勵。以市科創委公布的“深圳市創新載體名單”為準,國家級300萬元,省級200萬元、市級100萬元。由市級升級為省級、省級升級為國家級的,給予差額部分獎勵。
第十八條海外高層次人才團隊獎勵
(一)對上一年度經廣東省引進的海外高層次人才創新創業團隊第一檔次(國際領先)獎勵300萬元;第二檔次(國內頂尖、國際先進)獎勵200萬元;第三檔次(國內先進)獎勵100萬元。
?。ǘι弦荒甓冉浬钲谑小翱兹赣媱潯币M的海外高層次人才孔雀團隊第一類(國際領先)給予300萬元的一次性獎勵;第二類(國內頂尖、國際先進)給予200萬元的一次性獎勵;第三類(國內先進)給予100萬元的一次性獎勵。
同時滿足上述(一)、(二)款條件的同一項目團隊,僅可申請其中一款支持,不得重復申報。
第四節互聯網和電子商務
第十九條互聯網和電子商務企業運營支持
對互聯網和電子商務企業,根據其上年度營業收入分檔次給予支持,上年度營業收入達到10億元(含)以上的,給予150萬元支持;上年度營業收入達到5億元(含)以上10億元以下的,給予100萬元的支持;上年度營業收入達到1億元(含)以上5億元以下的,給予80萬元的支持;5000萬元(含)以上1億以下,給予50萬元支持。
第二十條互聯網和電子商務企業高成長支持
對成立三年以上的互聯網與電子商務企業,上一年度營業收入1000萬元(含)以上,近兩年營業收入年平均增長率達到30%以上的,給予20萬元支持。
第二十一條互聯網產業與電子商務重點項目配套支持
對上一年度獲得國家或廣東省互聯網產業與電子商務重點項目支持的企業按國家或廣東省支持額度的50%給予不超過50萬元的配套支持。同一企業獲得多個項目支持的可累計,配套支持最高不超過100萬元。
上述第十九條、二十條、二十一條僅能申請其中一條,不得重復申請。
第二十二條電子商務示范企業的獎勵
對獲評國家、省級電子商務示范企業的,分檔次予以一次性獎勵,國家級給予80萬元獎勵,省級給予50萬元獎勵,國家級和省級獎勵只能選其一,不得重復申請。
第二十三條電子商務活動支持
經區政府備案認可,由轄區內企業、社會團體等機構在福田舉辦的面向國內或國際的電子商務交流、研討、宣傳等活動,按場租的實際發生費用的80%給予支持,同一機構單次支持不超過20萬元,全年累計支持不超過50萬元。
第五節創客支持
第二十四條眾創空間房租支持
對注冊在福田區,并在福田轄區內開辦的國家級眾創空間給予房租支持,按照30元/平方米/月的標準予以支持,支持面積不超過2000平方米,累計支持時間不超過3年。
第二十五條眾創活動支持
經區政府備案認可的,由轄區內企業、社會團體等機構在福田舉辦的面向國內或國際的創客文化交流、研討、宣傳等活動,按實際發生場租費的80%給予支持,同一機構單次支持不超過20萬元,全年累計支持不超過50萬元。
第二十六條創客微活動支持
對于經區科創局備案認可,且注冊地位于福田區的眾創空間組織的創客研討活動給予支持,按實際活動發生場次給予1000元/次的資金支持,每個眾創空間每年累計支持不超過20萬元。
第二十七條眾創大賽支持
支持行業內社會團體、企業等各類機構舉辦創客大賽或創新創業大賽等。經區政府備案認可的,給予大賽舉辦費用支持。以賽事的獎金、場租以及專家(貴賓)的交通、住宿、酬金等為支持范圍,支持額度不超過上述費用的50%且不超過100萬元,同一機構一年內僅可申請一次支持。
第二十八條眾創空間配套支持
支持創客空間為創客提供研發場所和研發設備等軟硬件資源,開展創意分享、資源對接、創業輔導等活動,對獲得市級支持的創客空間按照市級支持額度20%的比例給予配套支持,最高不超過50萬元。
第六節孵化器項目
第二十九條 科技園區管理獎勵
對區政府支持的科技園區,委托第三方調查機構對園區管理機構為企業提供的服務進行滿意度調查評分,根據調查評分結果給予園區管理機構相應的獎勵。評分結果90(含90)分以上的,給予園區管理機構50萬元的獎勵;80(含80)-90分,給予園區管理機構30萬元的獎勵;70(含70)-80分,給予園區管理機構15萬元的獎勵;70分以下不予獎勵。
第三十條科技園區環境建設支持
鼓勵社會力量通過新建或舊廠房改造等方式,興建戰略性新興產業專業科技園區。對獲得國家認定或省、市支持的福田科技園區的新建、改建或擴建工作予以一次性支持。申報項目需經區政府備案認可,可給予項目投資方最高不超過300萬元的科技園區建設支持,項目經費主要用于園區環境建設、公共服務項目和園區信息化建設費用。支持比例不超過申報項目投資總額的50%。
第三十一條科技園區孵化類企業房租支持
支持對象為注冊并入駐福田區政府支持的科技園區的科技企業。企業入園前注冊成立時間不滿24個月,按照30元/平方米/月予以支持,最多連續支持36個月,支持面積不超過500平方米。
第三十二條科技園區聚集類企業房租支持
科技園區聚集類企業房租支持。經國家或深圳市認定的高新技術企業、軟件企業及互聯網、電子商務等科技類企業,上一年度年納稅額在50萬元以上的可以申請聚集類企業支持。按照30元/平方米/月予以支持,支持面積不超過700平方米。
第四章 申請與受理
第三十三條 產業資金支持需由單位或個人直接申請,通過“福田區政府產業資金網”(http://m.rsunasc.com.cn/)進行申報,并按要求將有關材料遞交區企服中心窗口。
第三十四條 申請需提交以下資料:
?。ㄒ唬┥暾埍恚?/p>
?。ǘ﹩挝蛔C照(營業執照、組織機構代碼證、國稅和地稅登記證等,驗原件,收復印件);
?。ㄈ┍緦嵤┘殑t、申請指南和公告規定的其它材料。
第三十五條 區企服中心統一受理申請,根據申請和本實施細則規定,對申請單位的資質和申報材料進行格式審查。不符合受理條件的,不予受理;資料不全的,一次性告知對方需補齊的資料;符合受理條件且資料齊備的,將企業申請材料送區科創局審核。
第五章 審核與批準
第三十六條 產業資金的審核方式分為核準制和評審制兩類。
核準類項目需具備以下條件:
?。ㄒ唬┣爸玫馁Y格認定程序已經完成;
(二)項目支持的標準、依據明確;
(三)支持額度不具有自由裁量空間。
不同時具備以上三個條件的項目均采用評審制審核方式。
核準制和評審制項目均為事后支持。
第三十七條 本細則項目均采用核準制。采取三種辦理程序:
1.簡易程序辦理流程:企服中心受理→主管部門核準并形成資金安排方案→企服中心公示公告→財政部門調劑資金→企服中心撥付。具體項目為:知識產權優勢企業獎勵、中國專利獎獎勵、貫標認證獎勵、專利及軟件著作權獎勵、全國知識產權服務品牌機構培育單位獎勵、專利代理機構落戶獎勵、知識產權代理服務獎勵、貫標輔導服務獎勵、科技計劃配套支持、科學技術獎配套支持、國高企業認定獎勵、創新載體配套獎勵、海外高層次人才團隊、互聯網產業與電子商務重點項目配套支持、電子商務示范企業的獎勵、眾創空間配套支持。
2.專責小組會議審批流程:企服中心受理→主管部門審核并形成資金安排方案→企服中心查重→專責小組會議審定→企服中心公示公告→財政部門調劑資金→企服中心撥付。具體項目為:科技金融信貸貼息支持、知識產權質押貸款貼息支持、科技金融信貸合作銀行獎勵、科技保險支持、新興產業小微企業貼息支持、科技小巨人獎勵、互聯網和電子商務企業運營支持、互聯網和電子商務企業高成長支持、電子商務活動支持、眾創空間房租支持、眾創活動支持、創客微活動支持、眾創大賽支持、科技園區管理獎勵、科技園區環境建設支持、科技園區孵化類企業房租支持、科技園區聚集類企業房租支持。
3.聯審會審批流程:企服中心受理→主管部門審核并形成資金安排方案→分管區領導簽批→聯審會審定并公示公告→財政部門調劑資金→企服中心撥付。
第三十八條 撥款程序
?。ㄒ唬┕?。資金支持項目由聯審辦負責組織公示,公示期為5個工作日。
公示期滿無異議的,聯審辦負責組織公告,并收集項目審批和撥款的相關資料。公示有異議的,由主管部門重審,重審認定異議內容屬實的,產業資金不予支持,主管部門需在認定異議屬實后的5個工作日內將有關情況反饋給申請企業。經調查異議內容不實的,由主管部門出具支持意見,并予以公告。
(二)核查。資金支持項目公示期間,聯審辦將相關企業交市市場和質量監管委福田局和區統計局,分別對企業注冊情況和企業在地統計開展情況進行核查,企業注冊地已搬離福田或按規定應提交統計報表而未提交的,一律不予支持。
?。ㄈ芨丁8鶕鳟a業主管部門復核確認的撥款文件和材料,企服中心統一撥付資金。
?。ㄋ模w檔。企服中心負責做好檔案管理工作。
第六章 管理與監督
第三十九條 獲得資金支持的企業必須承諾不將政府支持資金用于證券類投資、繳納罰款和滯納金、歸還欠款、基本建設投資。
第四十條 單次支持額度20萬元以上的企業,應書面承諾五年內注冊登記地址不搬離福田區,不改變在福田區的納稅義務,并配合相關職能部門履行好社會責任。
第四十一條 受支持企業需配合有關主管部門做好產業資金績效評價工作,在受支持后連續3年于每年5月底前,如實在“福田區政府產業資金網”填報相關數據。具體實施按照《深圳市福田區產業發展專項資金績效評價辦法》執行。
第四十二條 社會公眾和有關部門有權對產業資金使用的全過程進行監督,各主管部門和監察、財政部門必須認真處理相關投訴,并按規定程序上報。
第四十三條 企業在申報、執行受支持項目過程中有弄虛作假,拒絕配合產業資金績效評價和監督檢查的,將由主管部門取消乃至收回支持資金,同時報聯審辦將該企業錄入誠信黑名單,五年內取消其產業資金支持資格。
第四十四條 各相關部門在產業資金管理運作及績效評價過程中有違法違規行為的,由相應監察機關、財政進行處理、處罰和處分;違法違規情節嚴重,構成犯罪的,移交司法機關處理。
第七章 附 則
第四十五條 本實施細則由區科創局負責解釋。
第四十六條 本實施細則自發布之日起實行,至2016年12月31日止。









"i福田"小程序
幸福福田公眾號
福田政務公眾號