尊敬的周委員： 

　　您提出的《關(guān)于建立福田區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系的建議》（福田區(qū)政協(xié)四屆六次會議提案第20160052號）已收悉。感謝您對福田區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注與支持，您提出的建議，我們非常贊同。根據(jù)您的建議，以及與您會面時的溝通,現(xiàn)答復(fù)如下： 

　　一、 通過舊改方式進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)空間 

　　我區(qū)堅(jiān)持以引入高端資源為核心，以園區(qū)建設(shè)為中心，招商引資為重點(diǎn)，優(yōu)化環(huán)境為手段，強(qiáng)力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。截至2015年底，轄區(qū)高新技術(shù)園區(qū)面積已達(dá)22.4萬平方米，包括福田國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、深圳市福田區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心保稅區(qū)基地、深圳市福田區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心八卦嶺基地、福田-華強(qiáng)云產(chǎn)業(yè)園和益田創(chuàng)新科技園等5個園區(qū)。 

　　為支持福田區(qū)高端資源引進(jìn),積極響應(yīng)我區(qū)“十三五”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)發(fā)展,我區(qū)未來應(yīng)考慮通過舊改項(xiàng)目（含城市更新）規(guī)劃配建等方式，致力于解決轄區(qū)產(chǎn)業(yè)空間不足的難題。抓住創(chuàng)新驅(qū)動的契機(jī),例如通過八卦嶺等老工業(yè)區(qū)進(jìn)行改造,以構(gòu)建轄區(qū)較大規(guī)模的(10萬平米以上)的科技園區(qū),進(jìn)一步集聚轄區(qū)的創(chuàng)新資源,為轄區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。 

　　二、 科技研發(fā)平臺 

　　2015年，福田區(qū)電子商務(wù)交易規(guī)模超過龍華新區(qū)，全市各區(qū)中排名第一，交易額約4590億元，占全市電商交易額的26.59%。深圳市共7家獲評2015年度國家級電子商務(wù)示范企業(yè)，福田區(qū)占據(jù)4席，居各區(qū)之首，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)有望成為福田區(qū)經(jīng)濟(jì)的下一個增長點(diǎn)。 

　　雖然大量互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在福田聚集，但瓶頸問題是研發(fā)力量不足，可以考慮借此契機(jī)，構(gòu)建有關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用研發(fā)中心，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)共享、資源共享。我局將響應(yīng)市、區(qū)政府號召，嘗試探索轄區(qū)有條件的單位抱團(tuán)建立研發(fā)中心或平臺的途徑，目的是解決小微企業(yè)的技術(shù)問題，也省去了大量重復(fù)資源的浪費(fèi)。但此類平臺的建設(shè)仍建議主要由市有關(guān)協(xié)會或行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，方能取得預(yù)期效果。 

　　三、重點(diǎn)支持“小巨人”企業(yè)

　　2016年，我局在扶持政策中增加了“科技小巨人獎勵”，針對上一年度營業(yè)收入2億元以上的國家高新技術(shù)企業(yè)，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或產(chǎn)品，并且營業(yè)收入增長率在20%以上（含20%）的優(yōu)秀企業(yè)給予一次性獎勵50萬元。 

　　另外，福田區(qū)經(jīng)促局已發(fā)布《福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持招商引資實(shí)施細(xì)則》。該政策將加大招商引資引智引才工作力度，營造良好投資環(huán)境，吸引大型優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶。主要招商目標(biāo)為：1、在福田區(qū)新設(shè)立或新遷入的世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、大型國有企業(yè)、大型央企、大型跨國公司、大型民營企業(yè)、上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)等。2、世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、大型國有企業(yè)、大型央企、大型跨國公司、大型民營企業(yè)、上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)等在福田區(qū)新設(shè)立的地區(qū)總部或功能性機(jī)構(gòu)。3、符合福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，具有重大產(chǎn)業(yè)支撐作用的企業(yè)等。雖然該項(xiàng)工作由經(jīng)促局牽頭，但我局也將全力配合做好對區(qū)外大中型高科技企業(yè)、科技“小巨人”企業(yè)的招商引資工作。 

　　一方面結(jié)合轄區(qū)金融高地的優(yōu)勢，充分發(fā)揮區(qū)投資引導(dǎo)基金的作用，一方面通過對轄區(qū)高成長科技企業(yè)的調(diào)查，研究調(diào)整政策方向。通過股權(quán)投資方式，培育、吸引研發(fā)型、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高科技企業(yè)。不斷提高轄區(qū)科技企業(yè)的競爭力，加快其發(fā)展和上市的步伐，讓他們更快做大做強(qiáng)。 

　　四、 眾創(chuàng)空間方面 

　　2015年是中國眾創(chuàng)空間元年。福田區(qū)創(chuàng)客空間通過政府政策引導(dǎo)，企業(yè)自建等方式，建立起差異化服務(wù)的孵化培育體系，涌現(xiàn)出了四大創(chuàng)客中心，逐步形成了創(chuàng)業(yè)苗圃型創(chuàng)客空間、孵化器、加速器、科技園區(qū)相結(jié)合的全過程、全要素的孵化培育生態(tài)鏈，創(chuàng)客文化呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好格局。除原有的智能硬件加速器（HAX）外，目前擁有5個創(chuàng)客空間，總面積1.3萬㎡，入駐項(xiàng)目147個。 

　　1、華強(qiáng)北國際創(chuàng)客中心位于華強(qiáng)廣場裙樓7樓，面積5000平方米，目前已有IC咖啡、柴火空間、雷鋒網(wǎng)、淘寶眾籌、Pozible、InteBridge、青番茄、前海國際資本管理學(xué)院、騰訊創(chuàng)業(yè)基地等機(jī)構(gòu)進(jìn)駐。該中心為專業(yè)的創(chuàng)客孵化機(jī)構(gòu)提供場地資源、研發(fā)支持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、資本對接、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、市場渠道、基礎(chǔ)服務(wù)、政府支持等全方位服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)客“從創(chuàng)意到上市”的一站式服務(wù)，能夠批量生產(chǎn)企業(yè)。 

　　2、賽格創(chuàng)客中心位于賽格廣場，面積5000平方米，由賽格集團(tuán)注資1000萬元設(shè)立。賽格創(chuàng)客中心將與賽格集團(tuán)各業(yè)務(wù)板塊聯(lián)動，與賽格電子市場、賽格創(chuàng)客公寓、賽格小額貸款等共建平臺，形成一條龍式的創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈。賽格創(chuàng)客中心以智能硬件創(chuàng)新為主導(dǎo)，配備硬件加工實(shí)驗(yàn)室、設(shè)立開放辦公工位、定期舉辦交流活動、培訓(xùn)等，吸引創(chuàng)客入駐交流。創(chuàng)客中心通過引入加速器（即創(chuàng)業(yè)孵化運(yùn)營模式）及提供財(cái)務(wù)、法務(wù)等增值服務(wù)，幫助入駐加速器的創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)降低風(fēng)險(xiǎn)和成本；通過引入創(chuàng)投基金，幫助創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)解決創(chuàng)業(yè)資金問題，提升創(chuàng)業(yè)成功率。 

　　3、深圳開放創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室：該創(chuàng)客空間是由美國未來研究所、上海創(chuàng)客大爆炸（由英特爾投資）和深圳市工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會聯(lián)合籌建的國際眾創(chuàng)平臺，也是深圳首個經(jīng)美國麻省理工學(xué)院（MIT）授權(quán)認(rèn)證的FabLab（國際微觀裝配實(shí)驗(yàn)室）。 

　　4、科技寺（TechTemple）是亞洲領(lǐng)先的聯(lián)合創(chuàng)業(yè)空間，與硅谷的科技公司和創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)有緊密的合作關(guān)系。深圳科技寺2015年4月落戶福田體育公園中國新媒體產(chǎn)業(yè)園，該項(xiàng)目整合了科技寺自身及深圳優(yōu)秀的科技金融資源，面向初創(chuàng)以及完成天使或A輪融資的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，孵化持有發(fā)明技術(shù)專利的科技公司。 

　　5、天安T+space領(lǐng)創(chuàng)空間：T+space領(lǐng)創(chuàng)空間集“時尚、科技、設(shè)計(jì)、智造、應(yīng)用、創(chuàng)意、展示”功能于一體，以區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展定位為基礎(chǔ)，因地制宜地打造各種主題空間，聚集整合創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、投融資本、服務(wù)平臺、導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)、優(yōu)惠政策、路演展示等一系列孵化要素和資源。 

　　雖然眾創(chuàng)空間目前發(fā)展良好，但我局仍將繼續(xù)支持其發(fā)展，協(xié)助區(qū)組織、人事部門“英才會”計(jì)劃，對區(qū)相關(guān)科技人才支持和關(guān)愛，進(jìn)一步完善和發(fā)展轄區(qū)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬種創(chuàng)新”的氛圍。 

　　五、專利及公共技術(shù)服務(wù)平臺方面 

　　為推動我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)強(qiáng)國建設(shè)，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家，國家知識產(chǎn)權(quán)局在全國范圍內(nèi)啟動國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作，提出“引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)集中、集約、集聚發(fā)展”的原則，規(guī)劃了集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的方向、路徑和目標(biāo)。 

　　福田區(qū)被批準(zhǔn)設(shè)立國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。依據(jù)其功能定位，集聚區(qū)的設(shè)立對我區(qū)著力吸納凝聚全國及全省知識產(chǎn)權(quán)人才等資源要素，進(jìn)一步提高地方高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和層次，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)、科技的良好互動，助推福田區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速崛起等方面都提出更高要求。2015年，全區(qū)專利申請量達(dá)到16308件，比2014年增長19.4%。專利授權(quán)量首次突破10000件，達(dá)到10207件，其中發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到2145件，比上年增長142.1%。 

　　公共服務(wù)平臺方面，我區(qū)引進(jìn)并扶持深圳市國新南方知識產(chǎn)權(quán)研究院、深圳艾斯伊斯國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、深圳市賽瑞知識產(chǎn)權(quán)中心等多個高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在基礎(chǔ)服務(wù)、創(chuàng)新培訓(xùn)、創(chuàng)客平臺、課題研究、高端論壇、技術(shù)轉(zhuǎn)移、投資基金等多個方面為轄區(qū)企業(yè)提供全鏈條服務(wù)。 

　　我局今后的工作重點(diǎn)是完善科技創(chuàng)新體系計(jì)劃。將大力引進(jìn)頂尖科研機(jī)構(gòu)、新型孵化平臺、高層次創(chuàng)新人才等創(chuàng)新要素，同時加大對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、知識密集型服務(wù)業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)資本等創(chuàng)新支撐資源的引進(jìn)力度，構(gòu)建新型創(chuàng)新服務(wù)體系和創(chuàng)業(yè)孵化體系。完善創(chuàng)新政策體系，建立系統(tǒng)監(jiān)測企業(yè)需求的調(diào)研機(jī)制，對企業(yè)的創(chuàng)新瓶頸問題進(jìn)行密切跟蹤和敏銳響應(yīng)。打造“銀政企社”合作的信息共享、資金對接平臺，全方位滿足企業(yè)科技創(chuàng)新的資金需求。通過高交會、文博會、IT領(lǐng)袖峰會等“招研引智”，積極承接國際跨國公司研發(fā)中心向深圳轉(zhuǎn)移，建立規(guī)范的國際科技合作項(xiàng)目管理體系。充分發(fā)揮毗鄰香港的優(yōu)勢，利用福港兩地創(chuàng)新資源互補(bǔ)性，共同建設(shè)福港技術(shù)創(chuàng)新合作基地和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。增強(qiáng)與其他區(qū)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的合作，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和共性技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作和戰(zhàn)略聯(lián)盟體系,實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新資源共享。 

　　再次感謝您對科技工作的關(guān)注和重視。 

　　                                 福田區(qū)科技創(chuàng)新局 

　　                                   2016年10月13日