區各有關單位：

　　《深圳市福田區房屋安全管理實施細則》經審核同意，現印發給你們。請結合我區實際，認真組織實施。

　　特此通知。

　　附件：深圳市福田區房屋安全管理實施細則

　　深圳市福田區住房和建設局

　　2023年12月31日

　　深圳市福田區房屋安全管理實施細則

　　第一章 總  則

　　第一條【立法的目的與依據】 為了建立本區房屋安全管理長效機制，加強房屋從建成交付、使用維護、隱患治理到拆除“全壽命”周期的安全管理，確保房屋安全，維護公共安全及公共利益，根據《中華人民共和國民法典》《城市危險房屋管理規定》《深圳市房屋安全管理辦法》《深圳市房屋安全鑒定管理辦法》《深圳市既有房屋結構安全隱患排查辦法》《深圳市既有建筑幕墻安全維護和管理辦法》及有關法律、法規、規章的規定，結合本區實際，制定本實施細則。

　　第二條【定義】本實施細則所稱的房屋安全管理，包括房屋和建筑幕墻的安全使用、維護、巡查、核查、隱患排查、檢查、鑒定、信息公示、治理、應急處置、應急拆除與搶險救援管理。

　　第三條【經費保障】 本實施細則所涉及的街道辦事處和各部門將經費納入本部門的經費預算，報財政部門審批。

　　第二章 職責分工

　　第四條【區住房行政主管部門的職責】 區住房行政主管部門（以下簡稱區主管部門）履行《深圳市房屋安全管理辦法》規定的職責，并負責下列事項：

　　（一）編制區房屋安全突發事件應急預案；

　　（二）指導和組織各街道辦事處開展房屋安全和建筑幕墻安全隱患排查工作； 

　　（三）監督管理轄區內的房屋安全檢測鑒定活動；

　　（四）統籌本轄區內房屋安全信息管理工作，督促、指導各街道辦事處及專業機構按要求錄入、更新房屋安全信息，并負責更新國家房屋安全信息管理平臺數據；

　　（五）聯合有關部門對轄區內房屋實行房屋安全狀況分級管理。

　　第五條【區各行業主管部門的職責】 區教育、民政、水務、衛生健康、交通運輸等有關行業主管部門應督促本行業公共建筑的房屋安全責任人定期開展房屋安全檢查、排查，及時采取安全措施消除安全隱患并對危險房屋進行治理，做好暴雨、臺風等惡劣氣候期間本行業公共建筑的房屋安全警戒和應急排險工作。

　　第六條【區相關部門的職責】 市規劃和自然資源局福田管理局負責協調不動產登記部門提供房屋用地面積、土地用途、建筑面積、使用功能及期限、權屬等信息并實時更新，指導和協助街道辦事處對轄區內房屋安全責任人進行登記。

　　區規劃土地監察局按照職責做好歷史遺留違法建筑房屋安全管理工作，指導、協調各街道辦事處對存在嚴重結構安全隱患又不能整改消除的歷史遺留違法建筑，依法予以拆除。

　　區財政局配合做好房屋安全管理工作，將房屋使用安全監督管理工作經費納入各相關部門預算，由區財政予以保障。

　　教育、民政、交通運輸、衛生健康等部門應當督促本行業的公共建筑房屋安全責任人定期開展房屋安全檢查，及時消除隱患。

　　區科技創新、經貿管理、人力資源、機關事務、公安、市場監督管理等相關部門按照各自職責分工配合做好房屋安全管理工作。

　　第七條【街道辦事處的職責】 街道辦事處履行《深圳市房屋安全管理辦法》規定的職責，并負責下列事項：

　　（一）建立房屋安全檔案，做到“一樓一檔”，并按要求在市、區兩級房屋安全信息管理平臺錄入、更新房屋安全信息，對轄區內已拆除、已完成隱患治理的房屋在一個月內予以信息更新；

　　（二）建立轄區房屋安全管理機制，組織開展危險房屋巡查工作，對危險房屋安全狀態、治理情況進行跟蹤和監督；

　　（三）依法處置房屋安全突發事件，落實各項應急保障措施，確保應急工作順利實施；

　　（四）負責街道轄區內房屋安全相關的舉報或投訴的前期處置工作，對超出街道辦事處能力范圍的，及時上報區主管部門或相關部門進一步處置；

　　（五）負責組織社區網格員及房屋安全管理工作人員逐一核實、更新人口及房屋基礎信息數據；

　　第三章 房屋使用安全管理

　　第八條【建設單位的責任】 進行地下設施、管線、樁基、深基坑、爆破及降低地下水位等施工前，建設單位應當按規定實地調查周邊房屋的場址、地基基礎、建筑上部主體結構及圍護結構情況，委托房屋安全鑒定機構對工程周邊房屋進行安全影響評估，并結合實際采取風險防范措施。工程建設管理部門應當督促建設單位按規定采取風險防范措施以保障周邊區域房屋安全，并對施工過程中影響周邊區域房屋安全的情形及時處置。

　　房屋在經竣工驗收合格并交付受讓人使用前，由建設單位承擔房屋毀損、滅失的風險及房屋安全管理責任。

　　房屋交付使用時，建設單位應當按照《深圳市房屋安全管理辦法》第十二條規定提交相關材料，房屋交付使用后，建設單位仍應依法、依約履行房屋質量缺陷的保修和治理義務。

　　第九條【房屋安全責任人的責任】 房屋交付后，房屋安全責任人應按照《深圳市房屋安全管理辦法》承擔管理責任。在臺風、暴雨、汛期季節前，房屋安全責任人應做好房屋排險解危的各項準備工作，發生房屋險情時，應及時采取排險解危措施并向街道辦事處報告。毗連房屋的安全責任人應當共同維護房屋安全，不得損害利害關系人的權益。

　　自行管理的單位和受托管理的物業服務企業或其他單位應當按照有關規定和約定建立房屋使用安全管理檔案。

　　第十條【物業服務企業及其他受托管理單位的義務】 物業服務企業或其他受托管理單位應當配合區主管部門、街道辦事處等部門開展的房屋安全隱患排查、巡查、宣傳培訓及隱患整治等工作，并履行下列義務：

　　（一）根據物業服務合同約定制定受托管理的建筑物共有部分安全巡查工作方案，定期開展安全檢查；

　　（二）對各項檢查中發現的房屋安全隱患（包括窗戶、陽臺、擱置物、懸掛物等可能影響公共安全的物品和設施的安全狀況等），及時督促房屋安全責任人或按照委托內容自行采取措施及時消除；

　　（三）發現影響房屋安全的行為應及時勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應當及時向社區或街道辦事處報告，并采取安全防護措施確保公共安全。

　　第十一條【業主委員會的義務】業主委員會應當配合區主管部門、街道辦事處、物業服務企業開展房屋安全宣傳、巡查、排查、檢查及隱患整治工作；配合區住房行政主管部門辦理使用物業專項維修資金的手續。

　　第十二條【禁止危害房屋安全的行為】禁止實施下列影響房屋結構安全的行為：

　　（一）擅自拆改或變動房屋主體結構，包括但不限于房屋的承重墻、柱、梁、板、屋架等；

　　（二）擅自增層或擴建房屋的；

　　（三）超過設計荷載標準使用房屋，包括但不限于在房屋樓板、陽臺、露臺、屋頂超荷載鋪設材料或者堆放物品，在房屋室內增設超荷載分隔墻體等；

　　（四）擅自改變房屋使用功能、用途，危害房屋安全的。

　　第十三條【房屋修繕、改造和室內裝修】房屋安全責任人實施可能影響房屋結構安全行為的，應當委托原設計單位或其他具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，出具施工圖，并委托具有相應資質等級的施工單位實施。房屋安全責任人實施無需辦理施工許可手續的房屋修繕、改造或者進行室內裝飾裝修等活動的，應當向房屋所屬街道辦事處或其委托的有關單位進行申報登記。前述活動可能影響房屋結構安全的，應在申報時提供相應的設計文件，并簽署涉及房屋結構安全的告知書及承諾書。房屋安全責任人在前述活動施工中如出現危害房屋安全的違法行為，由有關部門依法查處。

　　第四章 房屋安全隱患排查與巡查

　　第十四條【房屋安全隱患排查】 區主管部門組織、指導各街道辦事處按照《深圳市既有房屋結構安全隱患排查辦法》的規定，定期開展房屋安全排查工作。對于投入使用滿二十年的房屋應當進行首次排查。按照《深圳市既有房屋結構安全隱患排查辦法》規定分類，在設計使用年限內，A類房屋每十年排查一次；B類房屋每五年排查一次；C類房屋按照相關要求進行治理。

　　房屋出現下列情形之一的，應當進行專項排查：

　　（一）惡劣天氣前后，對危險房屋進行排查；

　　（二）發生自然災害及重大事故后，對受災區域房屋開展全面安全排查；

　　（三）上級各部門交辦或其他應當進行排查的情形。

　　區主管部門、區各行業主管部門可以對各街道辦事處房屋安全隱患排查工作的定期開展情況進行督查，對未定期開展排查、排查不全面或未按排查方案開展工作的提出整改要求。

　　第十五條【房屋安全巡查】 街道辦事處應制定本轄區內的房屋安全巡查工作方案，明確房屋安全巡查內容，物業服務企業、其他受托管理單位等有關單位及人員的巡查職責，業主委員會和各房屋安全責任人的房屋安全管理責任與巡查配合義務，以及各類房屋的巡查頻率。

　　房屋安全巡查內容應當包括但不限于：

　　（一）房屋安全責任人信息及變更情況；

　　（二）房屋使用及裝修改造過程中的違規行為；

　　（三）存在安全隱患的房屋設置警示標識的情況；

　　（四）房屋安全隱患治理、解危的情況等。

　　街道辦事處應定期組織開展轄區房屋安全巡查工作，將發現的安全隱患上報區主管部門，責成房屋安全責任人及時開展治理、解危工作。

　　第十六條【重點巡查對象】 房屋安全巡查應按照“突出重點、全面覆蓋”的原則進行。街道辦事處應將下列房屋列為重點巡查對象并納入街道安全監管范圍，自行或委托第三方專業機構開展巡查工作：

　　（一）經房屋安全鑒定機構鑒定為C、D級的危險房屋；

　　（二）因未經合法設計施工、建設標準低、年久失修等情形導致存在安全隱患的老舊房屋及附屬結構（雨棚、門樓等）；

　　（三）因暗涵、暗渠、深基坑、隧洞、高邊坡（擋墻）工程等復雜地質條件或地下施工等因素影響結構安全的房屋；

　　（四）存在房屋結構構件（梁柱墻等）損傷、嚴重腐蝕、裂縫變形、傾斜沉降等情形的房屋；

　　（五）正在實施裝修、改造、加固、修繕的房屋；

　　（六）其他須重點巡查的房屋。

　　第十七條【巡查頻率】 房屋安全巡查應按照下列頻率要求開展：

　　（一）對房屋安全鑒定報告中明確提出“停止使用”或“整體拆除”建議的危險房屋，各街道辦事處應安排專人每周開展巡查，并可以委托專業機構開展定期沉降、傾斜及裂縫等變形觀測；

　　（二）對未完成整治的C、D級危險房屋或C3類建筑，每月巡查不少于兩次；

　　街道辦事處應結合巡查頻率將巡查結果、監測數據及分析結果報送區主管部門和區建設安全委員會辦公室。

　　第五章 房屋安全隱患核查和鑒定

       第十八條【房屋安全隱患核查】 接到轄區內房屋存在安全隱患的報告、舉報或投訴后，街道辦事處應當在五個工作日內完成核查，街道辦事處可以聘請專家、專業機構進行現場查勘。

       報告人、舉報人或者投訴人認為房屋存在即時倒塌風險或存在重大安全隱患影響公共安全的，街道辦事處應立即會同區主管部門組織專家、專業機構進行現場查勘，核查結果按照《深圳市房屋安全管理辦法》第十八條第二款規定督促治理、公示安全隱患信息。

　　       第十九條【房屋安全鑒定】 有下列情形之一的，房屋安全責任人應當單獨或者會同第三方責任主體委托鑒定機構進行房屋安全鑒定： 

　　（一）《深圳市房屋安全管理辦法》第二十五條規定的情形； 

　　（二）經房屋結構安全隱患排查判定為C2或C3類的；

　　（三）按照《自建房結構安全排查技術要點（暫行）》要求應進行房屋安全檢測鑒定的；

　　（四）經房屋安全巡查或核查發現應當委托檢測鑒定的其他情形。

　　房屋可能危及利害關系人的人身、財產安全的，利害關系人可以要求房屋安全責任人委托檢測鑒定。房屋安全責任人拒不委托的，利害關系人可以向房屋所屬街道辦事處投訴。

　　有關單位或者個人應當協助、配合鑒定機構開展鑒定活動，無正當理由不得拒絕、阻撓和干涉檢測鑒定人員的正常檢測鑒定活動。

　　第二十條【房屋安全檢測鑒定報告備案】 鑒定機構完成鑒定工作后，應在房屋安全管理信息系統中生成電子版鑒定報告，打印、簽字、蓋章、掃描后上傳房屋安全管理信息系統，取得統一編號后，提交區主管部門備案，并向委托人送達。

　　經鑒定屬于危險房屋的，鑒定機構應于出具鑒定報告后的二十四小時內向委托人和房屋所屬街道辦事處送達，并向區主管部門報告。

　　第二十一條【鑒定報告要求】 鑒定機構應當根據委托要求，確定房屋安全檢測鑒定的內容和范圍，編制專項方案，實施現場調查、檢測、分析、驗算、評定等工作，依據現行的規范和標準出具檢測鑒定報告。

　　針對結構特殊、環境復雜或涉及重大、疑難問題或涉及重大輿情的項目，應當組織專家進行論證。

　　鑒定報告應包含建筑物概況、檢測儀器、檢測依據、檢測內容和檢測數量、鑒定依據、鑒定內容、檢測鑒定結論等信息。

　　鑒定機構應當使用規定的專業術語編制檢測鑒定報告，并由審核人和批準人等簽字后加蓋計量認證章、檢驗機構認可證書章、檢測鑒定專用章及一級注冊結構工程師注冊章。

　　第二十二條【應急鑒定】 各街道辦事處在履行屬地管理職責的過程中發現轄區內房屋有下列情形的，為保障公共安全，可以委托鑒定機構開展應急鑒定，并及時將鑒定報告送達相關房屋安全責任人，要求其按照鑒定報告意見及時治理、解危：

　　（一）街道辦事處認為存在應當進行房屋安全鑒定的情形，房屋安全責任人未按照本實施細則第十九條規定進行鑒定，經督促后仍拒不委托鑒定的；

　　（二）按照本實施細則第十九條規定應當進行鑒定，但無法確定房屋安全責任人或無法與房屋安全責任人取得聯系的；

　　（三）因自然災害、火災、爆炸、碰撞等事故致使成片房屋結構受損的；

　　（四）同一樓棟部分房屋安全責任人就其他房屋安全責任人委托鑒定為C、D級危房的鑒定結論向所屬街道辦事處或者區主管部門提出重大異議而無法啟動復核程序的。

　　應急鑒定的費用由房屋安全責任人承擔，街道辦事處有權向房屋安全責任人追償。

　　第二十三條【鑒定異議】 鑒定委托人對房屋安全鑒定結論有異議的，可向區主管部門提出復核申請。區主管部門認為符合受理條件的，組織市建設工程質量檢測機構進行復核。

　　復核結果維持鑒定結論的，復核費用由申請人承擔；復核結果改變鑒定結論，且原鑒定機構在檢測鑒定過程中存在重大過錯的，復核費用由原鑒定機構承擔。

　　第六章 房屋安全隱患治理

　　第二十四條【房屋安全隱患治理】 房屋存在結構安全隱患的，房屋安全責任人應按照房屋安全檢測鑒定報告或《房屋安全隱患治理告知書》中的處理建議及時對房屋采取修繕、加固或拆除等安全防護、治理、解危措施。

　　區主管部門和街道辦事處應加強對轄區內C、D級危險房屋加固工程的監管，確保加固工程由具備法定資質的設計單位和施工單位實施，設計方案和施工方案需經專家論證評審，專家費用由房屋安全責任人承擔。

　　第二十五條【高度危險房屋管理措施】 街道辦事處應當在收到轄區內房屋經鑒定屬于危險房屋且建議“停止使用”或“整體拆除”的房屋安全檢測鑒定報告后24小時內將鑒定報告和《危險房屋停止使用通知書》送達相關房屋安全責任人，要求其立即停止使用危險房屋，限期搬遷和解危，必要時可向其提供臨時安置補助措施。

　　街道辦事處根據區政府的授權，對前款高度危險房屋采取以下管理措施：

　　（一）在房屋及其周邊顯著位置，以張貼告示、設置警示標識等方式對房屋安全隱患信息予以公示；

　　（二）在房屋周邊搭設不低于兩米的安全圍擋，防止無關人員進出；

　　（三）禁止任何人居住或者使用已經清空的房屋，并可協調水、電、燃氣等部門停止水、電、可燃氣體和液體輸送，防止次生、衍生災害或事件；

　　（四）安裝視頻監控設備，并將信號源連接到街道辦事處，實時掌握危險房屋的人員進出情況、危險警示標識和安全防護設施狀態等，發現進出、使用危險房屋或者破壞警示標識和安全防護設施的違法行為，及時予以勸阻、處置；

　　（五）就高度危險房屋可能給其周邊房屋、構筑物造成的危害開展評估，必要時對其周邊房屋、構筑物的使用人員進行疏散，并設置防護圍擋設施。

　　第二十六條【房屋安全責任人不履行隱患治理義務】 街道辦事處應對以下情形再次督促房屋安全責任人限期改正：

　　（一）房屋安全責任人未按規定采取防護措施及時消除房屋存在的結構安全隱患的；

　　（二）房屋安全責任人在危險房屋治理解危期間，未設置圍欄和警示標識，采取安全防護措施，防止他人進入或者靠近的；

　　（三）經鑒定屬于危險房屋且應當“停止使用”或者“整體拆除”，房屋安全責任人未及時根據鑒定報告采取措施，逾期未搬遷或者未治理解危的。

　　房屋安全責任人仍未按規定或者鑒定報告意見采取措施的，街道辦事處可按照區主管部門的委托依法予以查處。

　　第二十七條【對存在安全隱患房屋的使用限制】對存在安全隱患的房屋予以必要的使用限制，包括：

　　（一）經安全隱患排查判定為C2類的自建房，市場監管局福田局根據報送的房屋編碼信息將相關地址列入地址負面清單,清單中的地址上不再核準新增商事主體。C2類自建房產權人（使用人、管理人）在辦理新的許可證時，市場、教育、住建、衛生應急等全區各相關行業主管部門應核查其是否取得房屋安全鑒定合格證明；

　　（二）經檢測鑒定處理意見為觀察使用或者處理使用的危險房屋，在采取適當安全技術措施解除危險并經街道辦事處核查確認前，任何單位和個人不得出租、轉借或者用于生產經營性活動；

　　（三）經檢測鑒定為C級或D級，且鑒定報告載明處理意見為處理使用、停止使用或整體拆除的危險房屋，以及經安全隱患排查判定為C3類的危險房屋，任何單位和個人不得出租、轉借或者用于生產經營活動。

　　（四）對以上限制辦理新增經營許可或者禁止出租、轉借或者禁止用于生產經營活動的房屋，區主管部門不予辦理租賃合同登記或備案，并定期通過房屋安全管理信息系統、協同辦公系統等渠道將具體情況推送給相關部門，實現各部門聯網互通；

　　（五）區教育、公安、民政、文化廣電旅游體育、市場監管等行業主管部門對推送的房屋信息所載相關地址，依法依規不予辦理相關證照或者登記、備案手續。

　　違反上述規定使用存在安全隱患房屋的，區主管部門、規土監察局等部門應當及時依法查處。

　　第二十八條【隱患治理費用承擔】 房屋安全責任人按規定需承擔房屋安全隱患治理的相關費用。

　　（一）房屋安全責任人為履行房屋安全檢測鑒定、對危險房屋及時治理、解危的房屋安全管理責任，可以依法使用物業專項維修資金；

　　（二）涉及房屋保修期滿后共有部分的安全檢測鑒定、維修、更新和改造，可以依法使用物業專項維修資金；

　　（三）發生危及房屋安全、須立即消除安全隱患的緊急情況，物業服務企業應當依照《深圳經濟特區物業管理條例》及有關規定，及時告知業主委員會、區主管部門和街道辦事處，并采取緊急處置措施，開展應急維修，應急維修費用從業主共有資金賬戶或者物業專項維修資金中支出。

　　（四）保修范圍和期限內的房屋，建設單位和施工單位應當按照法律、法規、規章規定以及合同約定負責房屋質量缺陷的保修和治理。

　　（五）因第三人的行為導致房屋安全隱患的，房屋安全責任人按照規定承擔檢測鑒定、修繕、治理等費用后可以向第三人追償，法律另有規定的除外。

　　（六）房屋安全責任人拒絕或者怠于治理，危及公共安全的，街道辦事處應當組織相關部門采取必要的應急排險措施，并可予以代修，相關費用由房屋安全責任人承擔，街道辦事處有權向房屋安全責任人追償。

　　房屋安全責任人屬于經負責民政工作的部門核定的低保家庭、低收入困難家庭、特困人員或者市職工服務中心核定的予以建檔幫扶的困難職工家庭等特殊困難群體，且無力承擔危險房屋的治理、解危安置等費用的，政府可提供適當補助。前述房屋安全責任人也可以向房屋所屬街道辦事處申請代為治理、解危，街道辦事處可以提供周轉房、酒店房間或貨幣租金補助等臨時安置補助措施。

　　第二十九條【隱患治理資金籌措】 鼓勵、引導房屋安全責任人續籌物業專項維修資金，用于房屋主體結構、共用部位的日常維修、養護和隱患治理。經隱患排查或安全鑒定發現房屋存在較大安全隱患，且物業專項維修資金余額不足的，房屋所屬街道辦事處應組織物業服務企業、業主委員會、危險房屋業主共同制定專項維修資金籌措、使用方案并組織實施。

　　第三十條【及時治理、解危獎勵補貼】 區主管部門可聯合區財政局研究設立全區房屋安全隱患治理專項經費，對主動開展房屋安全檢測鑒定、按期完成危險房屋治理、解危并經街道辦事處核實確認已消除安全隱患的房屋安全責任人，給予適當獎勵或補貼。

　　第三十一條【危險房屋拆除】對經鑒定屬于危險房屋且應當“整體拆除”的房屋，房屋安全責任人應根據鑒定報告意見采取拆除措施。

　　對必須拆除的危險歷史遺留違法建筑，由區土地規劃監察部門牽頭制定專門的拆除工作指引并指導實施。

　　對位于城市更新單元計劃或房屋征收計劃范圍內的危險房屋，按照相關制度統一實施搬遷、安置、拆除工作。房屋所在街道辦事處應協調、配合有關主管部門做好城市更新或征收期間的安全防護和治理、解危工作。

　　第三十二條【制度創新】 區金融局協調鼓勵轄區內保險公司、銀行研究探索房屋安全養老金、房屋安全養老保險、房屋安全治理貸款產品或服務。其他行業主管部門鼓勵轄區內相關企業探索為房屋安全責任人進行危險房屋治理、解危提供多樣化產品服務。     

　　第七章 應急處置與應急拆除、搶險救援

　　第三十三條【應急處置情形】 危險房屋發生以下重大險情并危及公共安全的，房屋所屬街道辦事處應立即報區政府啟動應急響應，并組織應急處置和搶險救援： 

　　（一）房屋安全巡查、隱患排查、檢測鑒定等發現房屋出現較大變形或損傷，隨時可能喪失結構穩定和承載能力的； 

　　（二）因擅自拆改結構、撞擊、爆炸、火災、地下施工等導致房屋隨時可能喪失結構穩定和承載能力的； 

　　（三）發生房屋坍塌或者部分坍塌造成人員傷亡、失蹤或被困的；

　　（四）風暴、地震、雷擊等自然災害給危險房屋進一步造成嚴重損壞，隨時可能倒塌的；

　　（五）即將發生可能超過危險房屋承受能力的特大暴雨、臺風、地震等自然災害。

　　第三十四條【街道房屋安全突發事件應急預案】街道辦事處應當根據本區房屋安全突發事件應急預案制定本街道房屋安全突發事件應急預案制度，成立應急搶險隊伍，儲備應急搶險物資，定期組織開展應急培訓和演練。

　　發生房屋安全突發事件時，房屋所屬街道辦事處應按程序啟動房屋安全突發事件應急預案，進行先期應急處置和搶險救援；區主管部門會同區應急管理部門、房屋所屬街道辦事處及時上報區政府。

　　第三十五條【先期應急處置措施】 街道辦事處接到突發事件報告后可以根據實際情況組織有關部門采取以下先期應急處置措施： 

　　（一）組織應急救援力量和工作人員營救受傷害人員，搜尋、疏散、撤離、安置受到威脅的人員； 

　　（二）掌握建筑物內人員及去向情況并緊急疏散和撤離危房內及周邊可能受影響群眾； 

　　（三）控制危險源，標明危險區域，封鎖危險場所，劃定警示區域，禁止無關人員進入； 

　　（四）組織房屋安全應急專家提供應急處置現場技術支持； 

　　（五）其他合理且必要的安全防護措施以及防止危害擴大的必要措施。

　　第三十六條 【應急預案啟動】 發生房屋安全突發事件，需立即啟動房屋安全突發事件應急預案的，區主管部門接報后應立即按照區房屋安全突發事件應急預案規定啟動應急響應，區相關部門按照預案職責分工開展應急處置與救援工作，并按規定向上級部門報告工作進展情況。

　　第三十七條【強制撤離情形】房屋存在重大險情或發生房屋安全突發事件時，為了保證公共安全，房屋所屬街道辦事處可以會同有關部門強制撤離相關人員，并采取相關治理、解危措施。由此產生的治理、解危、安置等費用，可由政府提供適當補助。

　　第三十八條【應急拆除】在因房屋存在重大險情或發生房屋安全突發事件而進行應急處置的過程中，確有緊急避險需求的，為保證公共安全，對于存在即時坍塌風險的房屋，在完成相關人員的撤離后，由房屋所屬街道辦事處會同區主管部門依法組織拆除，并做好相關的安置補償工作；對于存在即時坍塌風險的歷史遺留違法建筑，在完成相關人員的撤離后，由區土地規劃監察部門聯合有關部門依法組織拆除并做好相關工作。

　　在實施應急拆除前，房屋所屬街道辦事處應組織專業機構結合房屋既有的房屋安全鑒定報告結論、突發險情的危害程度和范圍、可供選擇的各種應急救援措施的安全性、高效性、合理性、經濟性等作出綜合分析，認為確有必要拆除該房屋的，街道辦事處應提出相關應急處置建議并制定包含后續安置方案和不低于市場評估價的貨幣補償方案的房屋應急拆除實施方案，報區政府審批。

　　第三十九條【突發事件處置總結評估】 房屋安全應急突發事件處置完成后，街道辦事處負責現場收集、整理應急處置及救援工作的記錄、方案、文件等資料，對應急預案的啟動、決策、指揮、處置和后勤保障等全過程進行評估，分析總結應急救援經驗教訓，提出改進意見和建議，并在應急處置結束后一個月內將總結評估報告報區主管部門。

　　第八章 建筑幕墻安全維護和管理

　　第四十條【建筑幕墻的主體責任】 建設單位應向受讓人交付經竣工驗收合格的建筑幕墻，并同時提供《建筑幕墻使用維護說明書》在內的相關技術資料。

　　建筑幕墻交付受讓人使用后，其安全維護和管理責任由建設單位轉移至建筑幕墻所屬房屋的房屋安全責任人。該房屋安全責任人應按照規定對建筑幕墻進行安全檢查、安全性鑒定，制定維護和管理處置預案，配合有關部門開展安全隱患排查或信息采集等工作，進行安全隱患治理，承擔安全維護和管理費用等責任。

　　房屋安全責任人委托物業服務企業或其他單位對建筑幕墻進行安全維護和管理工作的，受托單位應按照規定和合同約定履行相應義務。

　　房屋安全責任人、物業服務企業或者其他從事建筑幕墻維護和管理的專業機構未履行建筑幕墻安全檢查、安全性鑒定、隱患修繕等維護和管理責任的，街道辦事處可按照區主管部門的委托依法予以查處。

　　第四十一條【建筑幕墻的安全檢查】 房屋安全責任人或受托單位應當按照現行有效的《深圳市既有建筑幕墻安全檢查技術標準》(SJG43)等文件的規定對建筑幕墻進行安全檢查，包括例行安全檢查、定期安全檢查和專項定期安全檢查。

　　第四十二條【建筑幕墻的安全性鑒定】 建筑幕墻竣工驗收或者交付使用后，原則上每十年進行一次安全性鑒定。存在《深圳市房屋安全管理辦法》第三十九條規定的情形時，房屋安全責任人應當委托具有建筑幕墻檢測資質的機構進行安全性鑒定。

　　第四十三條【建筑幕墻的安全隱患治理】 房屋安全責任人或受托單位發現建筑幕墻存在安全隱患的，應當設置警示標志，采取安全防護措施，并按照有關規定或安全性鑒定報告的要求，委托具有相應資質的單位進行隱患治理。

　　街道辦事處在接到建筑幕墻隱患的報告、舉報或投訴后，應當及時核查并通知房屋安全責任人，經檢查或鑒定確實存在安全隱患的，街道辦事處應當督促房屋安全責任人及時開展安全隱患治理。

　　房屋安全責任人或受托單位已采取措施消除建筑幕墻安全隱患的，應當向所屬街道辦事處報告，街道辦事處核實并進行信息更新；經核實未消除安全隱患的，街道辦事處應當督促房屋安全責任人或受托單位繼續開展隱患治理。

　　第四十四條【建筑幕墻的應急處置與救援】 發現建筑幕墻存在重大險情可能危及公共安全的，或者房屋安全責任人或受托單位拒不按照相關規定消除安全隱患或無力消除安全隱患的，所屬街道辦事處應當會同區主管部門向區人民政府報告，并按照規定啟動應急處置和搶險救援，由此產生的費用可依法向相關房屋安全責任人追償。

　　第九章 附  則

　　第四十五條【用語含義】 本實施細則中房屋安全管理檔案，是指屬地管理部門、行業主管部門或物業服務企業（受托管理單位）應當建立的房屋檔案，具體內容包括但不限于：

　　（一）房屋基本情況：名稱、地址（含房屋編碼）、地理坐標、性質、建造信息等；

　　（二）房屋產權人、承租人或使用人信息；

　　（三）房屋使用、維修、改造、加固信息；

　　（四）房屋安全隱患排查、巡查與鑒定信息等。

　　第四十六條【解釋主體】 本實施細則由福田區住房和建設局負責解釋。

　　第四十七條 【有效期】 本實施細則自2024年1月11日起實施，有效期三年。