各相關單位：

　　為深入貫徹落實《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《保障農民工工資支付條例》等法律法規及國家、省、市相關政策文件要求，源頭防范化解建設工程領域農民工欠薪問題，進一步規范我區建筑市場秩序，保障農民工合法權益，維護社會和諧穩定，結合我區建設工程招標投標管理實際，現就有關事項通知如下：

　　一、嚴格招標計劃管理，明確資金保障要求

　　各招標人要嚴格履行項目資金保障第一責任，發布建設工程招標計劃前，必須全面確認項目資金保障信息，不得在建設內容未確定、資金來源未落實、經費金額未批復、估價偏差過大等無保障情況下啟動招標。我局將對招標計劃發布開展專項審查，對資金來源、保障金額、建設內容等核心信息發布不完整、不明確、不符合要求的項目，一律不予發布招標計劃。

　　二、規范招標文件編制，健全工資支付管理

　　各招標人編制招標文件時，必須將農民工工資管理相關要求納入招標文件及合同條款，細化農民工工資管理條款。包括不限于一是明確中標單位必須開設農民工工資專用賬戶，實行工資專戶專款專用且不得截留、挪用賬戶資金；二是全面落實農民工實名制管理制度、全員簽訂勞動合同并將所有進場施工人員信息完整錄入深圳市建筑工人實名制管理系統，實現考勤記錄與工資發放直接掛鉤；三是嚴格執行農民工工資分賬管理制度、明確工程款中的人工費用足額撥付至農民工工資專用賬戶，同時約定中標單位拖欠農民工工資的違約責任；四是嚴禁設置“招標人資金不能按時支付，承包單位不得主張付款權利且不得停工”“結算時不因人工、材料價格市場波動、政策性調整等因素調整合同價款”等霸王條款。

　　三、完善擇優去劣機制，強化欠薪信用約束

　　各招標人在設置過多投標人淘汰環節時，應將“農民工工資支付情況”納入擇優要素并提高優先等級，在投標人入圍環節，招標人應通過信用中國、全國建筑市場監管公共服務平臺、深圳市建筑市場信用管理平臺以及各級住建、人社部門發布的通報批評、行政處罰等公開信息，全面查詢投標人拖欠工資相關信用記錄，淘汰有下列行為的投標人：被列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單；因欠薪引發群體性信訪事件或極端負面事件且拒不履行欠薪清償責任；未落實實名制與分賬制管理存在不良信用記錄等。

　　四、壓實招標人主體責任，落實備案承諾管理

　　招標人在辦理項目招標備案手續時，必須在招標投標備案系統同步上傳提交《深圳市福田區建設工程農民工工資支付保障承諾書》（范本見附件），承諾書須由招標人法定代表人簽字并加蓋公章，對項目資金落實、農民工工資監督管理、維穩責任承擔等核心內容作出明確承諾。

　　對未按要求提交承諾書的項目，我局將責令限期整改，到期拒不整改的，暫停項目招標投標程序并予以全區通報批評，對因虛假承諾引發嚴重欠薪事件、造成惡劣社會影響的，將頂格處罰并移交相關線索至紀委監委。

　　特此通知。

　　附件：深圳市福田區建設工程工程款支付與農民工工資支付保障承諾書（范本）

　　深圳市福田區住房和建設局

　　2026年4月28日

附件：

深圳市福田區建設工程農民工工資支付保障承諾書（范本）

深圳市福田區住房和建設局：

　　我單位作為        （項目名稱）的招標人，現就該項目農民工工資支付保障相關事項，鄭重作出如下承諾：

　　一、本項目招標估價        萬元，資金來源為        ，目前資金已足額落實，相關審批/融資手續已全部完成，不存在資金未落實啟動招標的情形。

　　二、我單位承諾嚴格按照招標文件、施工合同約定的支付比例、支付時限，按時足額向中標單位支付農民工工資。

　　三、我單位承諾嚴格監督中標單位落實農民工工資專用賬戶制度以及實名制、分賬制管理各項要求，按月足額將工程款中的人工費用撥付至農民工工資專用賬戶，全程監督工資專戶資金專款專用。

　　四、我單位承諾對本項目農民工工資支付負首要責任，建立健全農民工欠薪風險預警與化解機制，及時協調處理涉農民工工資糾紛，堅決杜絕因工程款拖欠引發的農民工欠薪問題。

　　五、我單位承諾，若本項目發生農民工欠薪事件，以及由此引發的群體性信訪事件、極端事件等影響社會穩定的情形，我單位自愿承擔全部法律責任與維穩處置責任，無條件接受建設行政主管部門作出的行政處理、信用懲戒、全市通報批評等相關處理決定，并承擔由此造成的一切損失與后果。

　　本承諾書內容真實、有效，我單位對承諾內容的真實性負責，若存在虛假承諾，自愿承擔相應的法律責任。

XXX公司  

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