中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例
信息提供日期 : 2018-03-29 00:00來(lái)源 :
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控化學(xué)品的管理,保障公民的人身安全和保護(hù)環(huán)境,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用活動(dòng),必須遵守本條例。
第三條 本條例所稱監(jiān)控化學(xué)品,是指下列各類(lèi)化學(xué)品:
第一類(lèi):可作為化學(xué)武器的化學(xué)品;
第二類(lèi):可作為生產(chǎn)化學(xué)武器前體的化學(xué)品;
第三類(lèi):可作為生產(chǎn)化學(xué)武器主要原料的化學(xué)品;
第四類(lèi):除炸藥和純碳?xì)浠衔锿獾奶囟ㄓ袡C(jī)化學(xué)品。
前款各類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的名錄由國(guó)務(wù)院入學(xué)工業(yè)主管部門(mén)提出,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。
第四條 國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)監(jiān)控化學(xué)品的管理 工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)控化學(xué)品的管理工作。
第五條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用監(jiān)控化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)依照本條例和國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)士管部門(mén)申報(bào)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用監(jiān)控化學(xué)品的有關(guān)資料、數(shù)據(jù)和使用目的,接受化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)的檢查監(jiān)督。
第六條 國(guó)家嚴(yán)格控制第一類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn)。
為科研、醫(yī)療、制造藥物或者防護(hù)目的需要生產(chǎn)第一類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn),并在國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)指定的小型設(shè)施中生產(chǎn)。嚴(yán)禁在未經(jīng)國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)指定的設(shè)施中生產(chǎn)第一類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品。
第七條 國(guó)家對(duì)第二類(lèi)、第三類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品和第四類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品的生產(chǎn),實(shí)行特別許可制度;未經(jīng)特別許可的,任何單位和個(gè)人均不得生產(chǎn)。特別許可辦法,由國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)制定。
第八條 新建、擴(kuò)建或者改建用于生產(chǎn)第二類(lèi)、第三類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品和第四類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè) 主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn),報(bào)國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,方可開(kāi)工建設(shè);工程竣工后,經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)驗(yàn)收合格,并報(bào)國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,方可投產(chǎn)使用。
新建、擴(kuò)建或者改建用于生產(chǎn)第四類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品中不含磷、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工生產(chǎn)前向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)備案。
第九條 監(jiān)控化學(xué)品應(yīng)當(dāng)在專用的化工倉(cāng)庫(kù)中儲(chǔ)存,并設(shè)專人管理。監(jiān)控化學(xué)品的儲(chǔ)存條件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第十條 儲(chǔ)存監(jiān)控化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的出庫(kù)、入庫(kù)檢查制度和登記制度;發(fā)現(xiàn)丟失、被盜時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén);省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。
第十一條 對(duì)變質(zhì)或者過(guò)期失效的監(jiān)控化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。處理方案報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十二條 為科研、醫(yī)療、制造藥物或者防護(hù)目的需要使用第一類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后,憑批準(zhǔn)文件同國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)指定的生產(chǎn)單位簽訂合同,并將合同副本報(bào)送國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)備案。
第十三條 需要使用第二類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后,憑批準(zhǔn)文件同國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)指定的經(jīng)銷(xiāo)單位簽訂合同,并將合同副本報(bào)送所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)備案。
第十四條 國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)指定的單位( 以下簡(jiǎn)稱被指定單位) ,可以從事第一類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品和第二類(lèi)、第三類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)、專用設(shè)備的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
需要進(jìn)口或者出口第一類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品和第二類(lèi)、第三類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)、專用設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)委托被指定單位代理進(jìn)口或者出口。除被指定單位外,任何單位和個(gè)人均不得從事這類(lèi)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
第十五條 國(guó)家嚴(yán)格控制第一類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的進(jìn)口和出口。非為科研、醫(yī)療、制造藥物或者防護(hù)目的,不得進(jìn)口第一類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品。接受委托進(jìn)口第一類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的被指定單位;應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交產(chǎn)品最終用途的說(shuō)明和證明;經(jīng)國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn)后,報(bào)國(guó)務(wù)院審查批準(zhǔn)。被指定單位憑國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件向國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取進(jìn)口許可證。
第十六條 接受委托進(jìn)口第二類(lèi)、第三類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)、專用設(shè)備的被指定單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交所進(jìn)口的化學(xué)品、生產(chǎn)技術(shù)或者專用設(shè)備最終用途的說(shuō)明和證明;經(jīng)國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后,被指定單位憑國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件向國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取進(jìn)口許可證。
第十七條 接受委托出口第一類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的被指定單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交進(jìn)口國(guó)政府或者政府委托機(jī)構(gòu)出具的所進(jìn)口的化學(xué)品僅用于科研、醫(yī)療、制造藥物或者防護(hù)目的和不轉(zhuǎn)口第三國(guó)的保證書(shū);經(jīng)國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn)后,報(bào)國(guó)務(wù)院審查批準(zhǔn)。被指定單位憑國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件向國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取出口許可證。
第十八條 接受委托出口第二類(lèi)、第三類(lèi)監(jiān)摔化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)、專用設(shè)備的被指定單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交進(jìn)口國(guó)政府或者政府委托機(jī)構(gòu)出具的所進(jìn)口的化學(xué)品、生產(chǎn)技術(shù)、專用設(shè)備不用于生產(chǎn)化學(xué)武器和不轉(zhuǎn)口第三國(guó)的保證書(shū);經(jīng)國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后,被指定單位憑國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件向國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取出口許可證。
第十九條 使用監(jiān)控化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)與其申報(bào)的使用目的相一致;需要政變使用目的的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第二十條 使用第一類(lèi)、第二類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)報(bào)告消耗此類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的數(shù)量和使用此類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)最終產(chǎn)品的數(shù)量。
第二十一條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)監(jiān)控化學(xué)品的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處20 萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以提請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。
第二十二條 違反本條例規(guī)定,使用監(jiān)控化學(xué)品的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處5 萬(wàn)元以下的罰款。
第二十三條 違反本條例規(guī)定,經(jīng)營(yíng)監(jiān)控化學(xué)品的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)沒(méi)收其違法經(jīng)營(yíng)的監(jiān)控化學(xué)品和違法所得,可以并處違法經(jīng)營(yíng)額一倍以上二倍以下的罰款。
第二十四條 違反本條例規(guī)定,隱瞞、拒報(bào)有關(guān)監(jiān)控化學(xué)品的資料、數(shù)據(jù),或者妨礙、阻撓化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)依照本條例的規(guī)定履行檢查監(jiān)督職責(zé)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)處以5 萬(wàn)元以下的罰款。
第二十五條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 在本條例施行前已經(jīng)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用監(jiān)控化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十七條 本條例自發(fā)布之日起施行
附件:各類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品名錄
第一類(lèi):可作為化學(xué)武器的化學(xué)品(化學(xué)文摘社登記號(hào))
A
(1) 烷基(甲基、乙基、正丙基或異丙基)氟膦酸烷( 少于或等于10 個(gè)碳原手的碳鏈,包括環(huán)烷) 酯
例如: 沙林:甲基氟磷酸異丙酯(107-44-8) 梭曼:甲基氟膦酸頻那酯(96-64-0)
(2) 二烷( 甲、乙、正丙或異丙) 氮基氰膦酸烷( 少于或等于10 個(gè)碳原子的碳鏈,包括環(huán)烷) 酯
例如:塔崩:二甲氨基氰膦酸乙酯(77-81-6)
(3) 烷基( 甲基、乙基、正丙基或并丙基) 硫代磷酸烷基( 氫或少于或等于10 個(gè)碳原子的碳鐵,包括環(huán)烷基)-S-2- 二烷( 甲、乙、正丙或異丙) 氨基乙酯及相應(yīng)烷基化鹽或質(zhì)子化鹽
例如:VX :甲基硫代膦酸乙基-S-2- 二異丙氨基乙酯(5O782-69-9)
(4) 硫芥氣
2- 氯乙基氯甲基琉醚(2625-76-5)
芥手氣:二(2- 氯乙基) 硫醚(50S-60-2)
二(2- 氯乙硫基) 甲烷(63869-13-6)
倍半芥氣:1 ,2- 二(2- 氯乙硫基) 乙烷(3563-36-8)
l ,3- 二(2- 氯乙琉基) 正丙烷(639O5-10-2)
l ,4- 二(2- 氯已琉基) 正丁烷(142868-93-7)
l ,5- 二(2- 氯乙硫基) 正戊烷(142868-94-8)
氧芥氣;二(2- 氯乙硫基乙基) 醚(63918-89-8)
(5) 路易氏劑
路易氏劑1 :2- 氯乙烯基二氯腫(541-25-3)
路易氏劑2 :二(2- 氯乙烯基) 氯腫(40334-69-8)
路易氏劑3 :三(2- 氯乙烯基) 腫(40334-70-1)
(6) 氮芥氣
HN1 :N ,N- 二(2- 氯乙基) 乙胺(538-07-8)
HN2 :N ,N- 二(2- 氯乙基) 甲胺(51-75-2)
HN3 :三(2- 氯乙基) 胺(565-77-l
(7) 石房蛤毒素(35523-89-8)
(8) 蓖麻毒素(90O9-86-3)
B .
(9) 烷基( 甲基、乙基、正丙基或異丙基) 膦酰二氟
例如:DF :甲基膦酰二氟(676-99-3)
10) 烷基( 甲基、乙基、正丙基或異丙基) 亞磷酸
烷基( 氫或少于或等于10 個(gè)碳原子的碳鏈,包括環(huán)烷基)-2- 二烷( 甲、乙、正丙或異丙) 氨基乙酯及相應(yīng)烷基化鹽或質(zhì)子化鹽
例如:QL :甲基亞膦酸乙基-2- 二異丙氨基乙酯(57856-11-8)
(11) 氯沙林:甲基氯膦酸異丙酯(1445-76-7)(12)
氮梭曼:甲基氯膦酸頻那酯(7040-57-5)
第二類(lèi):可作為生產(chǎn)化學(xué)武器前體的化學(xué)品
A .
(1) 胺吸膦:硫代磷酸二乙基-S-2- 二乙氨基乙酯及相應(yīng)烷基化鹽或質(zhì)子化鹽(78-53-5)
(2) PFIB :1 ,1 ,3 ,3 ,3- 五氟-2- 三氟甲基-1- 丙烯( 又名:全氟異丁烯;八氟異丁烯) (382-21-8)
(3) BZ :二苯乙醇酸-3- 奎寧環(huán)酯(*) (6581-06-2)
B .
(4) 含有一個(gè)磷原子并有一個(gè)甲基、乙基或( 正或異) 丙基原子團(tuán)與該膦原子結(jié)合的化學(xué)品,不包括含更多碳原子的情形,但第一類(lèi)名錄所列者除外。
例如:
甲基膦酞二氯(676-97-1)
甲基膦酸二甲酯(756-79-6)
例外:地蟲(chóng)磷:二硫代乙基膦酸-S- 苯基乙酯(944-22-9)
(5) 二烷( 甲、乙、正丙或異丙) 氨基膦酰二鹵
(6) 二烷( 甲、已、正丙或異丙) 氨基膦酸二烷( 甲、乙、正丙或異丙) 酯
(7) 三氯化砷(7784-34-l)
(8) 2 ,2- 二苯基-2- 羥基乙酸:二苯羥乙酸;二苯乙醇酸(76-93-7)
(9) 奎寧環(huán)-3- 醇(1619-34-7)
(10) 二烷( 甲、乙、正丙或異丙) 氨基乙基-2- 氯及相應(yīng)質(zhì)子化鹽
(11) 二烷( 甲、乙、正丙或異丙) 氨基乙-2- 醇及相應(yīng)質(zhì)子化鹽
例外:二甲氮基乙醇及相應(yīng)質(zhì)子化鹽(108-O1-0)
二乙氮基乙醇及相應(yīng)質(zhì)子化鹽(100-37-8)
(12) 烷基( 甲、乙、正丙或異丙) 氨基乙-2- 硫醇及相應(yīng)質(zhì)子化鹽
(13) 硫二甘醇:二(2- 羥乙基) 硫醚;硫代雙乙醇(111-48-8)
(14) 頻那基醇:3 ,3- 二甲基丁-2- 醇(464?7?)
第三類(lèi):可作為生產(chǎn)化學(xué)武器主要原料的化學(xué)品
A .
(1) 光氣:碳酰二氯(75-44-5)
(2) 氯化氰(506-77-4)
(3) 氰化氫(74-90-8)
(4) 氯化苦;三氯硝基甲烷(76-06-2)
B .
(5) 磷酰氯:三氯氧磷;氧氯化磷(10025-87-3)
(6) 三氯化磷(7719-12-2)
(7) 五氯化磷(10026-13-8)
(8) 亞磷酸三甲酯(121-45-9)
(9) 亞磷酸三乙酯(122-52-l)
(10) 亞磷酸二甲酯(868-85-9)
(11) 亞磷酸二乙酯(762-94-9)
(12) 一氯化硫(10025-679)
(13) 二氯化硫(10545-99-0)
(14) 亞硫酰氯:氯化亞砜;氧氯化硫(7719-09-7)
(15) 乙基二乙醇胺(139-87-7)
(16) 甲基二乙醇胺(105-59-9)
(17) 三乙醇胺(102-71-6)
第四類(lèi):除炸藥和純碳?xì)浠衔镆酝獾奶囟ㄓ袡C(jī)化學(xué)品
“特定有機(jī)化學(xué)品”是指可由其化學(xué)名稱、結(jié)構(gòu)式( 如果已知的話) 和化學(xué)文摘社登記號(hào)( 如果已給定此一號(hào)碼) 辨明的屬于除碳的氧化物、硫化物和金屬碳酸鹽以外的所有碳化合物所組成的化合物族類(lèi)的任何化學(xué)品。
附件:
列入第三類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的新增品種清單
化學(xué)品名稱,化學(xué)文摘社登記號(hào)
l 、3- 羥基-l- 甲基哌啶(3554-74-3)
2 、3- 奎寧環(huán)酮(3731-38-2)
3 、頻哪酮(75-97-8)
4 、氰化鉀(151-50-8)
5 、氰化鈉(143-33-9)
6 、五硫化二磷(1314-80-3)
7 、二甲胺(124-40-3)
8 、三乙醇胺鹽酸鹽(637-39-8)
9 、二甲胺鹽酸鹽(606-59-2)
10 、二苯乙醇酸甲酯(76-89-1)









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