2025年，在市局黨委和區委區政府的堅強領導下，福田公安分局對標對表省委依法治省委和市委依法治市委重點工作安排，根據《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《法治政府建設與責任落實督察工作規定》等文件要求，貫徹落實各項法治政府建設工作清單，優化法治環境、提升執法人員水平。本年度福田公安法治政府建設工作情況如下：

　　一、2025年法治政府建設工作總結

　　（一）完善制度體系，深耕法治政府建設基礎

　　通過優化制度，有力服務法治政府建設。我局積極承擔公安職責使命，深化現代化治理能力，持續深化公安服務中心大局水平，成立執法管理監督中心，切實抓好執法管理中心建設，依托故意傷害案件結案率等專項攻堅，牽引執法辦案能力整體提升，堅持“兩統一”，落實法制員駐所，15個派出所“一所一員”主導案管工作，構建全流程、全要素、系統性、即時性的基層執法監督管理體系；將各類執法問題全量納入執法質量考評，實現警情、案件、涉案財物等要素有機結合，執法前端、中端、末端環環相扣的執法閉環管理。  

　　同時，以兩級執法管理為抓手，強化通報講評機制，優化執法監督提醒方式，建立健全全流程執法監督管理機制，變事后監督為事前審查、事中監管，將防范工作向前一步。

　　（二）規范執法源頭治理，全量核查執法類信訪投訴

　　以執法管理監督中心為牽引，開展執法專項整治治理。我局堅定踐行“以人民為中心”理念，高位推動“局長信箱接訴即辦”工作，“一把手”盯辦、專班運作、專人負責。

　　以執法管理監督中心建設為牽引，構建“統一受理、分類處置、全程監督、閉環管理”的執法管理監督新機制，實現群眾訴求“一站式”響應、執法問題“穿透式”監管；法制深度融合信箱、信訪，通過來訪來信分析、高頻訴求研判、全量核查投訴、督導案件整改等措施，持續開展規范執法源頭治理。一是全量核查執法類投訴件。對涉及的執法投訴，我局法制大隊全量核查案事件執法問題，逐件提出了詳細的工作建議；二是開展局長信箱延期件專項清理工作。我局法制大隊靠前指導，對于長期未結的投訴，開展專項整治行動；三是全量跟進疑難存疑不捕等下行案件補查。法制大隊審核列明偵查提綱，與辦案單位緊密配合，成功推進25宗案件二次呈捕或直訴。

　　（三）強化執法培訓，提升民警執法能力

　　提升執法辦案水平，由點及面推進法治政府建設。分局大力推進全警接處警、執法辦案水平提高，更全面、高質、高效地服務好每一名群眾，由點及面推進法治政府建設。為進一步提升全警執法能力和水平，分局多角度探索培訓、練兵的新模式，依托市區兩級政法、公安大講堂、大練兵活動建立完善法律知識和實戰工作相結合的培訓練兵機制。今年以來，精心組織開展執法規范能力大比武，組織開展涉虛擬貨幣案件辦理、警綜3.0應用、執法管理、執法安全等專題培訓，切實提升了民警的執法辦案能力。制定下發4期《刑事案件常見罪名取證指引》和19期《福田分局執法管理監督中心執法問診專刊》，通過規范案件取證指引和日常法制審核監管，解決基層一線執法實戰難題。積極組織執法規范化考試7期次，組織全局104名民警參加全省公安機關民警2025年基本級執法資格考試，我局參考率達100%，高質量完成考學活動。

　　（四）常態開展執法質量考評，提升執法辦案水平

　　完善執法質量考評機制，整治執法突出問題。我局執法考評采取紙質和網上考評相結合，除每個月法制大隊抽案考評和預審、經偵、法制結合日常工作，對辦案單位呈報的案件時時考。同時針對執法工作重點和存在問題開展專項核查。目前已針對取保候審案件、黃賭毒案件、所內處罰等案件共二千三百余宗進行了專項執法評查，檢查過程中發現問題并督促辦案單位進行整改，并向全局通報。

　　同時，在分局黨委的領導下，各部門聯合發力，堅持以問題為導向，開展大排查、大整改、大討論、大培訓工作，夯實執法辦案基礎，整治執法突出問題，推進執法規范建設，提升執法素質能力，有效提升了執法水平和辦案質量。“全方位”檢查執法安全，通過查看現場、查閱檔案、查詢系統、網上督察等辦法，對15個派出所的執法安全情況進行全面檢查，對發現的問題進行全局通報。

　　二、工作不足和原因

　　（一）工作不足

　　1.執法工作還存在不少薄弱環節和突出問題。總體上執法管理舉措還未全覆蓋，執法規范化仍有提升空間。

　　2.部分民警對法律尤其是新的法律法規的熟悉程度不夠，綜合運用能力不強，業務水平有待提高。民警的法律素質和執法水平，與新形勢下“以審判為中心”的司法體制改革的要求仍有差距。

　　（二）原因分析

　　民警業務素質、執法工作閉環全覆蓋是建設好法治政府的關鍵。而當前，我局每年大量涌入新生力量，亦存在部分經驗豐富民警退休，全警的執法素質仍有待提升，特別是對于新生力量，需要花費時間精力培養；其次，違法犯罪發展新趨勢對法治政府公安建設提出新挑戰。打擊懲治違法犯罪是公安工作的核心。當前跨境賭博、涉虛擬幣等新型違法犯罪呈現出高科技智能化趨勢，防范難、打擊難、追贓挽損難已然存在;傳統犯罪手法不斷翻新，新型犯罪形態不斷出現，給公安機關打擊破案帶來了前所未有的挑戰。為更加穩準狠地打擊犯罪，尤其是打擊高科技智能化犯罪，公安機關需不斷提升法治保障和科技支撐。

　　三、2026年法治政府建設工作計劃

　　（一）致力自身建設，持續提升敢戰能勝的水平

　　1.抓政治建警。聚焦“三個絕對”“四個鐵一般”要求，強化黨建，常態開展忠誠教育，帶動全警對總書記感情更加真摯，堅持抓好理論武裝，落實“學”“議”“決”“辦”全鏈條閉環機制，提升民警政治理論水平。

　　2.深化全警練兵。夯實公安專業化建設，依托“大練兵”活動，針對警種、部門、派出所，實現人員全覆蓋、業務全涵蓋、貫穿全年始終，利用“福田公安大講堂”平臺，提升公安民警業務能力水平。

　　（二）深化執法規范化建設，筑牢執法安全根基

　　1.升級執法安全閉環管理。在三級執法安全專班機制基礎上，繼續深化“視頻巡、系統篩、現場查、智能判”四位一體監管模式。重點針對抓捕、高風險人員押解送醫等場景，制定精細化、場景化安全操作指引和應急預案。全面推廣優秀實戰案例復盤片教學，將執法安全培訓融入日常練兵，確保安全意識入腦入心。

　　2.強化源頭執法標準化。以新治安管理處罰法實施為契機，結合分局實際，出臺常見治安管理違法行為的取證及辦案指引，全面提升規范執法的水平。同時，嚴格規范受立案、涉案財物處置、法律文書制作等關鍵環節，探索建立“標準案卷庫”和“常見執法問題負面清單”，提升行政執法的標準化程序，避免出現一些常見的執法風險和隱患。

　　（三）完善執法監督管理機制，構建全鏈條責任體系

　　1.繼續加強執法投訴法制核查工作。在2025年執法投訴核查工作取得成績的基礎上，繼續深化“穿透核查、分類處置、督辦整改、反饋閉環”機制，切實解決執法過程中的頑瘴痼疾。定期分析總結執法投訴問題，強化對數據的分析研判，精準識別高頻投訴類型和執法風險點，為源頭治理提供靶向指引。

　　2.優化兩級執法管理效能。 深化“周點評、月總結、季通報”機制，突出問題整改的實效性評估和追責問效。強化執法管理交叉檢查，并加強“回頭看”的力度，對同類問題重復出現的單位和個人，提交分局執法監督管理委員會問責。探索建立執法檔案制度，對單位和個人執法質量進行動態畫像，提升監督工作的針對性和有效性。

　　2026年，福田公安分局黨委將堅定不移高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，忠實踐行習近平總書記重要訓詞精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。牢牢把握“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求，堅決貫徹落實市局黨委和區委區政府各項工作部署，通過強警練兵、規范執法機制等方式，全力推進福田公安法治建設，實現工作再上新臺階、實現新跨越、創造新業績，忠實履行黨和人民賦予的新時代使命任務。