一、制訂《福田區政府投資項目工程設計優選優價優效咨詢服務合同指南》的背景是什么？

　　答：2018年10月，我區籌劃出臺了《福田區政府投資項目工程設計優選優價優效管理辦法（試行）》（以下簡稱《三優設計辦法》），這是我國政府投資項目設計管理體制改革的一次創新性嘗試。為完善相應的配套文件配合制度在項目層的有效落實，區發改局牽頭編制了《福田區政府投資項目工程設計優選優價優效咨詢服務合同指南》（以下簡稱《合同指南》）。

　　二、《合同指南》的出臺有何意義？

　　答：《合同指南》是對《三優設計辦法》的呼應和補充，同時也作為政府相關部門在實際操作環節中的指導性文件。《三優設計辦法》改革創新力度較大，制度落地還須充分考慮項目實踐的銜接性問題，這集中體現在合同參考文本的設計中。在全過程設計咨詢服務的背景下，國內尚未有與之匹配的合同參考文本出臺，需要對國際情況進行參考和借鑒；但國際實踐還須和國情、區情進行有效銜接，以實現全過程設計咨詢服務的本土化落地。

　　三、《合同指南》主要內容有哪些？

　　答：《合同指南》包括合同、通用條款、專用條款三大部分，并設計有完備的合同附件，包括“委托服務范圍”、“發包人提供的職員、設備、設施和其他人員的服務”、“報酬和支付”、“設計人的人員與崗位”、“服務成果簽收單模板”、“服務成果書面確認函模板”、“任務書”、“廉潔合作協議”、“設計人項目負責人任命書”、“設計管理通知單模板”。

　　其中，通用條款包括十大章節，分別為“定義與解釋”、“設計人的義務”、“發包人的義務”、“職員”、“責任和保險”、“合同的開始、完成、變更與終止”、“支付”、“一般約定”、“版權與許可”、“爭議解決”。專用條款是對通用條款的補充和修改，對應通用條款的相應條款進行了常見情況的列舉。

　　附件A“服務范圍”充分考慮了《三優設計辦法》的改革精神，對服務范圍進行了指導性建議，具體劃分了“設計前期與統籌管理”、“設計階段”、“招投標階段”、“施工階段”和“施工后階段”。簽約雙方可根據實際情況協商確定本合同委托的服務范圍。

　　附件B“發包人為設計人提供的職員、設施和基礎資料的服務”是對發包人應盡的基本提供義務的具體約定，尤其結合了設計駐場的具體情況。

　　附件C“報酬與支付”分為“報酬計取”、“支付方式”兩個部分，是對《三優設計辦法》市場調節價設計的響應。

　　附件D“設計人派遣的人員與崗位”是對設計人人員的法律界定，結合附件I“設計人項目負責人任命書”，以實現個人責任的落實到位。

　　附件E和附件F“服務成果簽收單模板”和“服務成果書面確認函模板”是對服務成果簽收、確認的規范性文件。

　　附件G“任務書”是對全過程設計咨詢服務的任務說明，包括項目地點及建設范圍、項目背景、項目設計需求（主要技術指標控制值、工程設計文件的要求、工程的相關技術標準等）、設計進度要求（多專業時間交叉，一般用橫道圖表示）、各服務專業及階段成果等內容。其中各服務專業及階段成果以建議的形式列舉了“可行性研究及經濟策劃”、“工程設計服務”和“造價咨詢服務”三個咨詢服務成果的界定，其中工程設計服務又列舉了包括建筑、幕墻、建筑反光、智能化系統、景觀、綠建、室內、BIM設計八個領域的服務專業和階段成果界定。

　　附件H“廉潔合作協議”是對合同雙方廉潔合作的約定。

　　附件I“設計人項目負責人任命書”是任命設計人項目負責人的規范性文件。

　　附件J“設計管理通知單模板”是設計管理的規范性文件。