建議內(nèi)容：

　　2018年國際經(jīng)濟(jì)多變摩擦加劇，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)受中美貿(mào)易戰(zhàn)等因素沖擊影響明顯，受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)緊縮環(huán)境制約，福田區(qū)經(jīng)濟(jì)增長形勢嚴(yán)峻，但在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，福田人在挑戰(zhàn)與困難中不懈努力，取得了來之不易的成績，值得點(diǎn)贊。

　　2018年12月19日至21日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行。習(xí)近平總書記在會上發(fā)表了重要講話，總結(jié)2018年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2019年經(jīng)濟(jì)工作。會議確定2019年要抓好推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等7項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，為我們今年乃至今后的經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。

　　2019年及今后的一段時期，國際形勢仍存在許多不確定因素，國際競爭仍十分激烈和復(fù)雜。福田區(qū)在不斷高速發(fā)展的過程中存在及產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新動能不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)升級成本偏高，優(yōu)質(zhì)企業(yè)增量困難等實(shí)際困難和壓力。如何迎難而上，保持經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高質(zhì)量且可持續(xù)發(fā)展，需要我們有謀可斷，行之有為。

　　為此，建議：

　　一、依托經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，打造經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)決策強(qiáng)區(qū)。組建專家團(tuán)隊(duì)，著手對福田區(qū)2016至2018三年，特別是2018年全區(qū)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，對轄區(qū)規(guī)模性企業(yè)的發(fā)展動態(tài)進(jìn)行分析研判，掌握發(fā)展規(guī)律、主要影響因素等內(nèi)容。同時參照《2018深圳500強(qiáng)企業(yè)發(fā)展報(bào)告》入選企業(yè)名單，爭取評選機(jī)構(gòu)的幫助和支持，對名單中福田區(qū)企業(yè)的數(shù)量、行業(yè)、規(guī)模等詳細(xì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，重點(diǎn)掌握企業(yè)2016-2018年的營業(yè)收入的增減情況、行業(yè)所占比例和特征、稅收增減情況等具體數(shù)據(jù)。一方面便于掌握轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)，具備主導(dǎo)和統(tǒng)籌轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的能力和條件，做到知己知彼， 打有備之戰(zhàn)、有把握之戰(zhàn)；一方面把在改革創(chuàng)新中率先建立起來的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)成為福田區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策載體平臺，最大價值地發(fā)揮其功能作用。

　　二、鑄造營商環(huán)境常年機(jī)制，打造營商環(huán)境引領(lǐng)區(qū)。營商環(huán)境建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要創(chuàng)新成立區(qū)營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委書記和區(qū)長任雙組長，下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)營商環(huán)境建設(shè)及監(jiān)督作用，全面強(qiáng)化對營商環(huán)境建設(shè)工作的組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。要建立詳盡的營商環(huán)境評價指標(biāo)體系，包括以產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金、人才政策、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等軟環(huán)境，以及投資建設(shè)、產(chǎn)業(yè)空間、生活配套設(shè)施等物理空間的硬環(huán)境，每項(xiàng)具體指標(biāo)設(shè)定年度考核標(biāo)準(zhǔn)，并落實(shí)至各責(zé)任部門，通過部門自評、專家考評、開門評議等方式，展開跟蹤評價，追求不求最好、永求越好的營商環(huán)境，打造具歷史考驗(yàn)和競爭力的營商環(huán)境引領(lǐng)區(qū)。

　　三、緊緊抓住金融業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，夯實(shí)金融業(yè)強(qiáng)區(qū)。金融業(yè)是福田區(qū)的支撐產(chǎn)業(yè)，應(yīng)全力以赴推動香蜜湖片區(qū)“國際金融街”的建設(shè)，列出各項(xiàng)主要工作的任務(wù)表、進(jìn)度表，攻關(guān)擊難，逐個完成；要充分掌握國家的金融政策，摸準(zhǔn)吃透福田區(qū)的金融機(jī)構(gòu)以及相關(guān)企業(yè)的發(fā)展需要，把金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)的發(fā)展需求當(dāng)作福田區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要事、分內(nèi)事，致力支持、協(xié)助及引導(dǎo)金融業(yè)主體創(chuàng)新發(fā)展，特別在稅收貢獻(xiàn)率較為明顯和突出的業(yè)態(tài)、業(yè)務(wù)應(yīng)主動對接，建立轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)代表全方位的服務(wù)機(jī)制，為他們排憂解難，促進(jìn)其內(nèi)外動力；充分發(fā)揮、致力挖掘深圳證券交易所的縱橫產(chǎn)業(yè)鏈潛力，推動福田創(chuàng)新金融的規(guī)模發(fā)展；在服務(wù)機(jī)制方面要敢于委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，在產(chǎn)業(yè)政策及決策機(jī)制方面要重視專家的經(jīng)驗(yàn)和建議。

　　四、推動創(chuàng)新驅(qū)動新發(fā)展理念，打造福田特征的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。構(gòu)建福田特色的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系是我們新的擔(dān)當(dāng)和作為，應(yīng)高起點(diǎn)、高要求確定福田區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展定位和目標(biāo)，制訂《福田區(qū)新時期創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展綱要》和《實(shí)施意見》，著手制訂專項(xiàng)行動計(jì)劃；啟動研究機(jī)構(gòu)和科研實(shí)驗(yàn)室；推動社會研發(fā)投入；提升國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定規(guī)模及高質(zhì)量發(fā)展；打造創(chuàng)新驅(qū)動人才高地；建立轄區(qū)企業(yè)海外創(chuàng)新基地專項(xiàng)計(jì)劃；率先啟動支持轄區(qū)企業(yè)關(guān)鍵零部件和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)口專項(xiàng)調(diào)研，推動自主研發(fā)示范區(qū)。大力推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立福田時尚、建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的設(shè)計(jì)創(chuàng)意創(chuàng)新中心；推動轄區(qū)物流企業(yè)向總部業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級，加大國際物流企業(yè)區(qū)域功能總部落戶福田的招商引商工作；以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)為功能布局，大力推動舊工業(yè)區(qū)改造更新工程；大力支持股份公司發(fā)揮主體作用，推動城中村舊改項(xiàng)目；規(guī)劃建設(shè)軍民融合產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園區(qū)、未來產(chǎn)業(yè)園區(qū)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多元產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；以政府統(tǒng)籌、市場化運(yùn)作投資建設(shè)及運(yùn)營服務(wù)等多元模式，激活社會資金和專業(yè)化力量，以政府購買、租賃、合作等多元模式減輕企業(yè)經(jīng)營成本；充分發(fā)揮政府公信力和政府主導(dǎo)作用，以政府為物業(yè)租賃主體，以專業(yè)化運(yùn)營模式調(diào)整福田區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，保障創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略順利實(shí)施；未雨綢繆搶占創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)先機(jī)，以深港創(chuàng)新合作為契機(jī)，研判并規(guī)劃合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，未雨綢繆吸引一批有意向到合作區(qū)發(fā)展的龍頭和重點(diǎn)科技企業(yè)提早落戶福田；以深港合作區(qū)為抓手，鼓勵國內(nèi)科技企業(yè)到香港上市，充分發(fā)揮福田區(qū)律師、會計(jì)師、評估師等專業(yè)服務(wù)業(yè)優(yōu)勢，打造國內(nèi)科技企業(yè)香港上市的國內(nèi)運(yùn)營服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈；對接深圳市深汕特別合作區(qū)，搶占先機(jī)，加快“飛地計(jì)劃”落地；打造科研創(chuàng)新高地，建立重點(diǎn)“雙高”（高成長企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)）企業(yè)和重大創(chuàng)新項(xiàng)目黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤和聯(lián)系人制度，篩選100家重點(diǎn)高成長企業(yè)和100家高新技術(shù)企業(yè)，抓好政策精準(zhǔn)輔導(dǎo)，優(yōu)化管理服務(wù)，營造比學(xué)趕超濃厚氛圍。

　　五、創(chuàng)建招商引商新機(jī)制，重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才政策，充分發(fā)揮企業(yè)家作用。建立招商引商社會力量參與激勵機(jī)制，吸引社會力量參與招商引商工作，千方百計(jì)留住好企業(yè)，招引新增量行業(yè)龍頭和好企業(yè)，特別要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)類、產(chǎn)業(yè)類及專業(yè)類行業(yè)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)；同時建立與國際及香港先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制。例如應(yīng)調(diào)整總部企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)、高成長企業(yè)以及經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率大的優(yōu)秀企業(yè)在轄區(qū)購買產(chǎn)業(yè)物業(yè)的支持額度；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的房租面積應(yīng)按行業(yè)及貢獻(xiàn)率個性調(diào)整；未入集聚區(qū)的企業(yè)如何參照產(chǎn)業(yè)園區(qū)的政策給予一定額度的補(bǔ)貼等。人才政策重點(diǎn)應(yīng)調(diào)整科技研發(fā)人才、行業(yè)管理及經(jīng)營以及專業(yè)專業(yè)服務(wù)業(yè)的領(lǐng)軍及優(yōu)秀人才設(shè)置多層次的人才關(guān)愛政策，從表彰、資金、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等方面給予一定的支持，特別對優(yōu)秀企業(yè)家應(yīng)按中共中央、國務(wù)院中發(fā)（2017）25號《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》，制訂福田方案。

　　建議答復(fù)：

深福發(fā)改函〔2019〕893號

　　福田區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于對深圳市福田區(qū)第七屆人民代表大會第四次會議代表建議第20190102號的答復(fù)函

　　陳潔、丁長義、韋小冰、方成群、向志剛、劉茜瑩、蘇銳釗、楊露、肖才元、余海蓉、陳利群、陳雪琴等代表：

　　您提出的《關(guān)于促進(jìn)福田區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的建議》已收悉。我區(qū)高度重視該提案辦理，組織區(qū)相關(guān)主管部門研究，現(xiàn)具體答復(fù)如下：

　　一、福田區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量總體情況

　　習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，為我國今后一個時期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。

　　2018年福田區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4018億元，增長7.4%；地均GDP達(dá)51.1億元/平方公里，與新加坡、中國香港水平相當(dāng)；人均GDP3.7萬美元，達(dá)到中等發(fā)達(dá)地區(qū)水平；實(shí)現(xiàn)稅收總額1688.7億元，地均稅收21.5億元/平方公里，稅收億元以上樓宇86棟，成為中國“含金量”最高中央商務(wù)區(qū)。

　　福田區(qū)云集了平安、正威、招商等145家世界500強(qiáng)企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)，集聚全市約70％持牌金融總部機(jī)構(gòu)、50％創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，金融業(yè)增加值占全市四成以上，轄區(qū)商事主體達(dá)42.1萬戶（其中企業(yè)31.1萬戶），形成大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展格局。創(chuàng)新動能不斷增強(qiáng)，引進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施“未來網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施”等國家級平臺，獲評國家級“雙創(chuàng)示范基地”，擁有國家高新技術(shù)企業(yè)超過1200家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值471億元，增長10.8%，連續(xù)4年高于GDP增速。教育醫(yī)療優(yōu)質(zhì)發(fā)展，共有各類學(xué)校243所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)853家，獲評首批國家基礎(chǔ)教育品質(zhì)檢測結(jié)果應(yīng)用試驗(yàn)區(qū)，區(qū)域義務(wù)教育綜合品質(zhì)全省第一，全區(qū)健康素養(yǎng)水平達(dá)44.9%，位列全市第一。綜合環(huán)境品質(zhì)優(yōu)良，公園總數(shù)達(dá)125座，綠道超156公里，綠化覆蓋率達(dá)43％，PM2.5均值23.5微克/立方米（優(yōu)于歐盟25微克/立方米的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)），實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與“藍(lán)天白云”相得益彰。

　　2019年上半年，我區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2049億元，增長7.2%，與全市增速差距為2016年以來最小差距，社會消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額、稅收收入規(guī)模穩(wěn)居全市各區(qū)第1。經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域取得多項(xiàng)突破。一是合作區(qū)建設(shè)取得突破，深港科技創(chuàng)新合作區(qū)成為國家戰(zhàn)略，已成功引進(jìn)金磚國家未來網(wǎng)絡(luò)研究院中國分院等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，南開—牛津、港大、港科大、港城大、港理工等高校科研項(xiàng)目正陸續(xù)落地；二是金融中心地位進(jìn)一步鞏固，建信理財(cái)有限責(zé)任公司、中國信托銀行深圳分行、中國進(jìn)出口銀行深圳分行等金融機(jī)構(gòu)落戶我區(qū)，灣區(qū)國際金融科技城正式落地；三是總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷匯聚，引進(jìn)物美集團(tuán)南方總部、多點(diǎn)Dmall總部、百安居南方總部等重點(diǎn)項(xiàng)目；四是營商環(huán)境改革扎實(shí)展開，實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境改革十二項(xiàng)行動，區(qū)政府獲2019年創(chuàng)新創(chuàng)意超級杯營商環(huán)境創(chuàng)新獎；五是助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效明顯，我區(qū)因“促進(jìn)社會投資健康發(fā)展、企業(yè)債券發(fā)行、債券品種創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防范等工作成效明顯”獲國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)；六是民生領(lǐng)域取得突破，整體提升城中村學(xué)校品質(zhì)，推進(jìn)教育均衡發(fā)展方案榮獲第六屆“全國地方教育制度創(chuàng)新獎·優(yōu)勝獎”。

　　二、提案建議落實(shí)情況

　　（一）關(guān)于依托經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，打造經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)決策示范區(qū)的建議

　　1.組建專家團(tuán)隊(duì)，對歷年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中、匯總、分析，特別是2018、2019年數(shù)據(jù)。聘請王宣承博士牽頭組建數(shù)據(jù)分析開發(fā)團(tuán)隊(duì)，前海數(shù)據(jù)公司為主要技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，以“宏觀-行業(yè)-企業(yè)”三層透析式經(jīng)濟(jì)分析框架，對全區(qū)近年來尤其是2018年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，分析研判轄區(qū)規(guī)模性企業(yè)的發(fā)展動態(tài)，掌握發(fā)展規(guī)律、主要影響因素等內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)各行業(yè)龍頭企業(yè)的作用，準(zhǔn)確找到經(jīng)濟(jì)工作中“發(fā)力點(diǎn)”、“關(guān)鍵點(diǎn)”和“關(guān)注熱點(diǎn)”。在宏觀層面，重點(diǎn)監(jiān)測我區(qū)GDP、固投、社消零、進(jìn)出口近年來及各季度的發(fā)展態(tài)勢；在行業(yè)層面，監(jiān)測分析各行業(yè)各季度增加值占比以及行業(yè)內(nèi)對應(yīng)重要口徑的變動情況；在企業(yè)層面，詳細(xì)監(jiān)測各家企業(yè)歷年各季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并詳細(xì)記錄各行業(yè)內(nèi)企業(yè)遷移情況。

　　2.參照《2018深圳市500強(qiáng)企業(yè)發(fā)展報(bào)告》，對名單中福田區(qū)企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)分析。對企業(yè)數(shù)量、行業(yè)、規(guī)模、營收等詳細(xì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，通過各種篩選條件遴選優(yōu)質(zhì)企業(yè)，重點(diǎn)掌握2016-2018年來的優(yōu)質(zhì)企業(yè)的營收以及行業(yè)分布等情況。對各行業(yè)的龍頭企業(yè)做重點(diǎn)分析，根據(jù)企業(yè)營收增減異常情況做出預(yù)警清單。

　　3.及時掌握供給側(cè)數(shù)據(jù)，為相關(guān)部門制定改革方案提供決策參考。及時掌握各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)，深入分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)變動，為各產(chǎn)業(yè)部門制定改革方案提供可靠依據(jù)和決策參考。

　　4.將經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)用于日常工作。系統(tǒng)自2017年3月啟動建設(shè)，2018年2月上線運(yùn)行，2018年12月通過驗(yàn)收。目前已開通14個產(chǎn)業(yè)部門的賬號，多次成功應(yīng)用于區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會的輔助匯報(bào)和決策工作。

　　（二）關(guān)于鑄造營商環(huán)境常年機(jī)制，打造營商環(huán)境引領(lǐng)區(qū)的建議

　　1.成立營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對營商環(huán)境建設(shè)工作的組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。一是印發(fā)《關(guān)于成立福田區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，成立福田區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)關(guān)于營商環(huán)境改革工作的決策部署，審議優(yōu)化營商環(huán)境改革工作重大措施，研究解決營商環(huán)境改革重大問題，加強(qiáng)對重要事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。二是印發(fā)《福田區(qū)2019年優(yōu)化營商環(huán)境改革工作要點(diǎn)》，成立營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組專班，以營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境為目標(biāo)，以實(shí)施“雙輪驅(qū)動”、實(shí)現(xiàn)“三個覆蓋”、落實(shí)“四個精簡”、做到“四個有”為總體要求，提出優(yōu)化營商十二項(xiàng)行動,包括：營商環(huán)境評價體系對標(biāo)行動、政務(wù)服務(wù)“超級樞紐”構(gòu)建行動、“智慧+”服務(wù)體系打造行動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“政策服務(wù)包”專供行動、投融資“一站式”平臺支撐行動、工程項(xiàng)目“聯(lián)審合驗(yàn)”提速行動、跨境通關(guān)“提效擴(kuò)能”行動，深港科技創(chuàng)新合作區(qū)開放共贏行動、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“嚴(yán)審速裁”行動、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法體系創(chuàng)建行動、大數(shù)據(jù)監(jiān)管服務(wù)平臺建設(shè)行動、“福田福地”營商環(huán)境品牌創(chuàng)建行動。同時提出建立三級推進(jìn)機(jī)制、夯實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化督查督辦機(jī)制等保障措施，確保2019年度營商環(huán)境各項(xiàng)重點(diǎn)工作在今年內(nèi)基本完成或取得重大進(jìn)展。

　　2.制定營商環(huán)境評估工作方案，打造營商環(huán)境引領(lǐng)區(qū)。照黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于加大營商環(huán)境改革的工作部署，為推動福田營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，根據(jù)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求，區(qū)發(fā)改局制定《福田區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境第三方評估工作方案》，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、預(yù)約面訪等方式，針對1310家企業(yè)開展問卷調(diào)查和問題收集，同時就營商環(huán)境各個方面內(nèi)容，實(shí)地走訪了60家企業(yè)，聽取企業(yè)意見。主要目的：一是自查自檢。通過對福田區(qū)營商環(huán)境的測評，通過橫向縱向比較，了解相關(guān)政策的落實(shí)情況；二是發(fā)現(xiàn)短板。基于自查自檢的結(jié)果，通過對企業(yè)、政府部門等的調(diào)研，挖掘各評估指標(biāo)可能存在的短板；三是提升改進(jìn)。針對短板，提出可操作、可實(shí)施、可落地的對策建議，進(jìn)一步優(yōu)化福田營商環(huán)境。

　　現(xiàn)已形成專題工作報(bào)告，下一步將對照營商環(huán)境評價中發(fā)現(xiàn)的具體痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)開展專項(xiàng)整治行動。

　　（三）關(guān)于緊緊抓住金融業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，夯實(shí)金融業(yè)強(qiáng)區(qū)的建議

　　1.打造香蜜湖新金融中心。圍繞把香蜜湖片區(qū)打造為深圳核心功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)的新標(biāo)桿目標(biāo)，全力開展香蜜湖片區(qū)（北區(qū)和中區(qū)）綜合整治，明確作戰(zhàn)掛圖時間表，倒排工期、分兵把口、營造了大干快上、全力以赴、堅(jiān)決打贏土地整備攻堅(jiān)戰(zhàn)的濃厚氛圍。完成北區(qū)100%商戶全面停業(yè)并搬離，83萬平方米土地除少量合法建筑區(qū)域外100%清理并封場；清理違建侵占土地約19萬平方米，整治工作穩(wěn)步有序推進(jìn)并取得階段性成果。推動城市更新項(xiàng)目駛?cè)搿翱燔嚨馈保娲蛟旖鹑谥行暮统鞘行驴蛷d。

　　2.持續(xù)開展金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作。聚焦網(wǎng)貸平臺風(fēng)險(xiǎn)處置工作。堅(jiān)持機(jī)制、規(guī)則、打法“三個創(chuàng)新”，減存量，遏增量，防變量，實(shí)現(xiàn)“四降”目標(biāo)，對比2018年7月P2P網(wǎng)貸平臺爆雷初期，平臺數(shù)量下降30.4%，待償金額下降25.1%，出借人數(shù)下降16.4%，上訪人數(shù)下降39.5%。

　　3.加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)招引和服務(wù)。更新修訂《深圳市福田區(qū)支持招商引資若干政策》和《深圳市福田區(qū)支持金融業(yè)發(fā)展若干政策，與深交所和一行兩會密切聯(lián)系，深度挖掘金融行業(yè)上下游各類企業(yè)，加強(qiáng)我區(qū)金融集聚度，進(jìn)一步豐富區(qū)內(nèi)多層次資本市場，今年已成功引進(jìn)建信理財(cái)有限責(zé)任公司、中國信托銀行深圳分行、中國進(jìn)出口銀行深圳分行、渤海證券深圳分公司4家持牌金融機(jī)構(gòu)。

　　4.依托深交所加強(qiáng)企業(yè)上市服務(wù)。一是更新《福田區(qū)支持企業(yè)上市若干政策》，積極推進(jìn)企業(yè)上市工作。2019年上半年，推動華陽國際在深交所中小板上市，轄區(qū)境內(nèi)上市企業(yè)達(dá)53家。二是聯(lián)合深圳證券交易所、國信證券、深圳市金融服務(wù)平臺開展“福田區(qū)擬上市企業(yè)專題培訓(xùn)暨走進(jìn)深交所活動”，轄區(qū)近30家擬上市企業(yè)代表參加。

　　5.依托第三方機(jī)構(gòu)開展工作。一是打造供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺，已與央行貨幣研究院技術(shù)服務(wù)單位、福田區(qū)供應(yīng)鏈科技金融協(xié)會召開項(xiàng)目建設(shè)研討會，研究具體建設(shè)方案。平臺將利用大數(shù)據(jù)手段實(shí)現(xiàn)信息整合，搭建供應(yīng)鏈金融風(fēng)控體系，搭建資金端、企業(yè)端、監(jiān)管端對接橋梁，服務(wù)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和政府監(jiān)管部門。二是支持太平洋財(cái)險(xiǎn)聯(lián)合建行、豆沙包金融科技公司、友和通道物流公司推出了全國首創(chuàng)“跨境貨物運(yùn)輸貸保險(xiǎn)產(chǎn)品”，對銀行向中小企業(yè)跨境貨運(yùn)費(fèi)提供的貸款辦理保險(xiǎn)，發(fā)生壞賬由保險(xiǎn)公司進(jìn)行賠償，鼓勵銀行積極放貸。

　　6.大力發(fā)展“金融+科技”。重點(diǎn)打造金融科技產(chǎn)業(yè)，提升我區(qū)未來金融業(yè)核心競爭力。與深交所聯(lián)合編制發(fā)布香蜜湖金融科技指數(shù)，設(shè)立香蜜湖科技創(chuàng)新獎，引進(jìn)首個金融科技加速器——平安云加速器，吸引平安科技、招商金科、中信網(wǎng)安、百行征信、央行金融科技研究院等金融市場重要基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)性重要機(jī)構(gòu)落戶。2019年3月，灣區(qū)國際金融科技城揭牌，成為《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布后首個落地的大灣區(qū)金融科技空間載體。目前，福田區(qū)金融科技企業(yè)培育、孵化、成長的生態(tài)體系基本成型。

　　下一步，我區(qū)將繼續(xù)大力推進(jìn)香蜜湖新金融中心開發(fā)建設(shè)，打造“金融福田”。一是推進(jìn)香蜜湖新金融中心建設(shè)。持續(xù)大力推進(jìn)香蜜湖片區(qū)的土地整備和城市更新工作，及時編制框架協(xié)議，與企業(yè)開展深入?yún)f(xié)商談判。認(rèn)真協(xié)助做好土地處置方案和城市規(guī)劃銜接、城市更新標(biāo)圖建庫備案協(xié)調(diào)、規(guī)劃方案設(shè)計(jì)等工作。二是發(fā)展灣區(qū)領(lǐng)先的金融科技。深化打造灣區(qū)國際金融科技城，精準(zhǔn)引入金融機(jī)構(gòu)新設(shè)的科技子公司及金融科技行業(yè)細(xì)分龍頭，建設(shè)金融科技集聚示范基地。支持金融科技加速器、孵化器等綜合服務(wù)平臺創(chuàng)新發(fā)展。探索成立灣區(qū)金融科技研究機(jī)構(gòu)，持續(xù)提升福田金融科技在大灣區(qū)的輻射力和影響力。盡快啟動灣區(qū)金科城二期項(xiàng)目，擴(kuò)容產(chǎn)業(yè)空間，力爭2025年全面建成福田國際金融科技聚集示范區(qū)。三是強(qiáng)化區(qū)域金融中心功能。加快引進(jìn)金融總部、持牌機(jī)構(gòu)及知名金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，鞏固保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)、基金業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢，大力培育上市后備企業(yè)。積極推動完善跨境金融市場互聯(lián)互通機(jī)制。推進(jìn)“金融+環(huán)境”“金融+社會”等新業(yè)態(tài)，積極申報(bào)國家第二批綠色金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。支持金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)。推動“跨運(yùn)保”產(chǎn)品試點(diǎn)落地。四是開展擬上市企業(yè)定制化培訓(xùn)。借助深交所、中小企業(yè)服務(wù)署資源和力量，依托深圳上市公司協(xié)會開展擬上市企業(yè)定制化培訓(xùn)。利用深圳證券信息有限公司和中國高新區(qū)科技金融信息服務(wù)平臺，廣泛征集轄區(qū)高成長性科技創(chuàng)新型企業(yè)融資項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)“新經(jīng)濟(jì)”、“獨(dú)角獸”企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合挖掘上市后備企業(yè)。

　　（四）關(guān)于推動創(chuàng)新驅(qū)動新發(fā)展理念，打造福田特征的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建議

　　1.抓好“一個核心”，實(shí)施“創(chuàng)新福田”強(qiáng)基行動。以深港科技創(chuàng)新合作區(qū)為強(qiáng)核，充分利用深港兩地優(yōu)勢資源，云集創(chuàng)新平臺載體、破壁關(guān)鍵核心技術(shù)、引進(jìn)培育創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、增強(qiáng)創(chuàng)新空間布局、創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

　　2.建設(shè)“三大工程”，打好福田科技創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是建設(shè)都市型分布式智能化科創(chuàng)區(qū)。對福田區(qū)產(chǎn)業(yè)空間、創(chuàng)新載體、產(chǎn)業(yè)集聚等進(jìn)行研究，發(fā)布“創(chuàng)新福田”白皮書，探索推動科技創(chuàng)新新模式，建立科技創(chuàng)新智慧化服務(wù)系統(tǒng)。二是打造華強(qiáng)北超級孵化器。以華強(qiáng)北為核心整合周邊產(chǎn)業(yè)空間，通過政府扶持降低空間成本，統(tǒng)籌集聚電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素，通過創(chuàng)新發(fā)展推動華強(qiáng)北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)升級，打造華強(qiáng)北超級孵化器。三是建設(shè)一流知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)區(qū)。加快建設(shè)中國（南方）知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心；研發(fā)知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新產(chǎn)品；在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤└邇r值專利及商標(biāo)品牌等知識產(chǎn)權(quán)培育計(jì)劃；爭取掛牌華南高科技和知識產(chǎn)權(quán)仲裁分中心，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)巡回法庭及知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解中心。

　　3.起草《“創(chuàng)新福田”強(qiáng)基行動計(jì)劃》，構(gòu)建全鏈條綜合創(chuàng)新生態(tài)體系。起草《“創(chuàng)新福田”強(qiáng)基行動計(jì)劃》（以下簡稱《行動計(jì)劃》），以期抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的核心引擎作用，構(gòu)建全鏈條綜合創(chuàng)新生態(tài)體系，打造更具國際競爭力的“創(chuàng)新福田、科技福田”。目前，《行動計(jì)劃》正報(bào)送區(qū)政府常務(wù)會議審議，待審議通過后印發(fā)執(zhí)行。

　　4.加大研發(fā)投入，培育企業(yè)申報(bào)國家高新技術(shù)認(rèn)定。一是通過政策引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。組織召開“福田區(qū)企業(yè)（單位）研發(fā)活動統(tǒng)計(jì)報(bào)表培訓(xùn)會”，對符合R&D統(tǒng)計(jì)范圍的500余家規(guī)上企業(yè)進(jìn)行填報(bào)總動員。下階段，將通過政府補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等方式支持企業(yè)科技創(chuàng)新，攻克產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵問題，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。二是積極培育企業(yè)申報(bào)國家高新技術(shù)認(rèn)定。與有關(guān)協(xié)會合作，針對福田區(qū)高新技術(shù)入庫企業(yè)、存量企業(yè)等采取專人負(fù)責(zé)提醒、督促企業(yè)申報(bào)等方式，聯(lián)系指導(dǎo)企業(yè)開展國家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作。目前，第二批國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定正在申報(bào)中。

　　5.落實(shí)人才激勵政策，集聚人才資源。積極落實(shí)“福田英才薈”有關(guān)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才載體引進(jìn)”獎勵政策，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才載體活力。針對性地為符合申請條件的企業(yè)提供答疑、申報(bào)指導(dǎo)服務(wù)。截至目前，共受理170家國家高新技術(shù)企業(yè)申請福田英才獎勵，完成162家企業(yè)獎勵撥款工作，撥款資金共計(jì)4992萬元。

　　6.指導(dǎo)中國（南方）知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心展工作。一是成立公共服務(wù)平臺工作組。圍繞“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化+知識產(chǎn)權(quán)金融”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，確定平臺的模塊搭建，已在6月29日完成對外試運(yùn)行。二是建立大數(shù)據(jù)中心。已對接引入120個國家及地區(qū)約1.2億條專利數(shù)據(jù)，188個國家及地區(qū)商標(biāo)數(shù)據(jù)，設(shè)置了全球3D專利分布圖、省市專利圖和粵港澳大灣區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)學(xué)研分析動態(tài)圖。三是成立高價值知識產(chǎn)權(quán)培育中心。針對生物制藥、人工智能、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，對接了覆蓋10個行業(yè)的20余家企業(yè)，為其提供知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航預(yù)警、布局咨詢服務(wù)、信息服務(wù)和合規(guī)審查服務(wù)。四是成立知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企培育中心。已篩選出20家企業(yè)進(jìn)行貫標(biāo)輔導(dǎo)和專利、商標(biāo)戰(zhàn)略布局等服務(wù)，推送知識產(chǎn)權(quán)信息、專利布局、專利導(dǎo)航工程、產(chǎn)學(xué)研對接、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、人才培養(yǎng)等服務(wù)。五是成立知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新中心。重點(diǎn)研發(fā)知識產(chǎn)權(quán)證券化、質(zhì)押融資、運(yùn)營基金的新產(chǎn)品。

　　7.以深港創(chuàng)新合作為契機(jī)，研判并規(guī)劃合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，積極引進(jìn)一批高水準(zhǔn)的高端項(xiàng)目。一是引進(jìn)上市公司金地集團(tuán)“深港科技創(chuàng)新（深圳）孵化器”項(xiàng)目。二是利用創(chuàng)新平臺引進(jìn)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。通過中以國際創(chuàng)新中心平臺引進(jìn)14家來自國內(nèi)外的優(yōu)秀企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目入駐，通過福田國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心引進(jìn)10家高成長性企業(yè)項(xiàng)目。三是重點(diǎn)引進(jìn)涉及人工智能、新材料等領(lǐng)域的企業(yè)項(xiàng)目13家。

　　下一步，我區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持以深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)為牽引，打造更具國際競爭力的“創(chuàng)新福田”。一是依托合作區(qū)積極參與綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)。推動形成合作區(qū)深方園區(qū)“1+N”規(guī)劃體系。加緊研究第二批先行先試政策。積極推進(jìn)“政策包”出臺。認(rèn)真落實(shí)“灣區(qū)通”工程，對標(biāo)國際知名科創(chuàng)園區(qū)，率先探索協(xié)同開發(fā)模式，創(chuàng)新科技管理機(jī)制，建立與香港接軌的科研管理制度，促進(jìn)人員、資金、技術(shù)和信息等要素高效便捷流動。加快建立健全項(xiàng)目引進(jìn)的甄別遴選、資金支持以及監(jiān)督推進(jìn)機(jī)制。積極推動騰訊、中科院香港創(chuàng)新研究院、華為等重點(diǎn)項(xiàng)目落地合作區(qū)。二是構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展空間。在皇崗口岸“東翼啟動區(qū)”開展土地整備和規(guī)劃建設(shè)，在福田保稅區(qū)“西翼啟動區(qū)”布局建設(shè)一批研發(fā)、中試等創(chuàng)新發(fā)展空間。購買或承租深港科技園部分物業(yè)，大力儲備一批政府產(chǎn)業(yè)用房。制定皇崗口岸建設(shè)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)方案。優(yōu)化福田保稅區(qū)一號通道功能定位并深化改造方案。三是構(gòu)建都市型科技創(chuàng)新區(qū)。加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新合作，大力推動華強(qiáng)-上步、八卦嶺、車公廟-天安、梅林-彩田“深圳智谷”等片區(qū)發(fā)展。加快實(shí)施“福田英才薈”新政策，引進(jìn)頂級科學(xué)家或科研團(tuán)隊(duì)。積極打造特色的人才服務(wù)品牌。四是加速高端科創(chuàng)資源集聚。加快建設(shè)深港微電子研究院、金磚國家未來網(wǎng)絡(luò)研究院、天基信息應(yīng)用研究院、深港生物醫(yī)藥創(chuàng)新研究院、深港產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)研究院等一批研究機(jī)構(gòu)，在量子科學(xué)、第三代半導(dǎo)體、健康科學(xué)、腦科學(xué)、合成生物學(xué)等領(lǐng)域謀劃布局一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)；引進(jìn)香港5所高校及國際頂尖高校高層次科研項(xiàng)目、設(shè)備和人才，加快與香港高等院校、科研機(jī)構(gòu)等共建優(yōu)勢學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室，提升深港融合發(fā)展引擎功能，為打造更具輻射力的科技創(chuàng)新中心提供強(qiáng)勁動力支持。五是持續(xù)深化政策創(chuàng)新試驗(yàn)。積極推動首批五條先行先試政策落地實(shí)施，研究制定實(shí)施細(xì)則，促進(jìn)創(chuàng)新要素高效便捷流動，打造高質(zhì)量協(xié)同開放創(chuàng)新發(fā)展的典范；不斷深化政策研究，滾動式推進(jìn)第二批先行先試政策申報(bào)工作，廣泛聽取科研機(jī)構(gòu)、科研人員的意見建議，加強(qiáng)政策的溝通和論證，找準(zhǔn)香港與內(nèi)地科研合作的難點(diǎn)痛點(diǎn)，在資金、信息跨境便利流動等重點(diǎn)領(lǐng)域，做好政策研究和儲備。

　　（五）關(guān)于創(chuàng)建招商引商新機(jī)制，重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金及人才政策，充分發(fā)揮企業(yè)家作用的建議

　　1.借助社會力量開展招商工作。一是充分發(fā)揮招商合作機(jī)構(gòu)的作用招商引商。修訂并發(fā)布《福田區(qū)支持招商引資若干政策操作指引（2019）》，對招商合作機(jī)構(gòu)給予認(rèn)定支持和引進(jìn)項(xiàng)目支持。2019年新增深圳市投資基金同業(yè)公會、深圳市金融科技協(xié)會、北京仲量聯(lián)行物業(yè)管理服務(wù)有限公司深圳分公司三家招商合作機(jī)構(gòu)。二是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用招商引商。制定《福田區(qū)支持商協(xié)會發(fā)展的若干政策》，專門設(shè)置招才引智和招商推介支持，明確支持轄區(qū)商協(xié)會發(fā)揮行業(yè)影響力為我區(qū)“招商引資”、“招才引智”。

　　2.優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)資金政策體系。一是啟動產(chǎn)業(yè)資金政策修訂籌備和前期政策研究工作。目前已總結(jié)分析2017年以來政策實(shí)施情況和提出2020年產(chǎn)業(yè)政策修訂原則方向。下階段，將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門提出2020年產(chǎn)業(yè)資金政策修訂實(shí)施方案，預(yù)計(jì)12月完成各政策修訂具體操作文件。二是修訂發(fā)布《福田區(qū)支持招商引資若干政策操作指引（2019）》，給予個性化落戶支持、租金支持和搬遷支持。對基金投資項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、金融科技類企業(yè)、人工智能項(xiàng)目給予150-500萬差別化落戶支持；并根據(jù)企業(yè)自遷入之日起滿12個月對福田區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)，按一定比例給予落戶普適支持、租金支持、搬遷支持；對于新落戶我區(qū)的對集聚產(chǎn)業(yè)資源或完善產(chǎn)業(yè)鏈具有重大、緊缺、關(guān)鍵作用的平臺、孵化器、加速器等機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，將采取“一事一議”方式予以支持，包括但不限于運(yùn)營經(jīng)費(fèi)、裝修補(bǔ)貼、租金補(bǔ)貼等。

　　3.出臺人才支持政策。2019年，我區(qū)出臺《中共深圳市福田區(qū)委深圳市福田區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施福田英才薈若干措施的通知》，主要工作包括：一是設(shè)立海外招商引智聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。與委托機(jī)構(gòu)3年簽1次戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，1年簽1次合作協(xié)議。今年計(jì)劃設(shè)立1家海外招商引智聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。二是人才考察補(bǔ)貼支持。對前來我區(qū)考察交流的深圳市杰出人才層級的人才，以及其他科研、經(jīng)營管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人文社科及文化體育等方面的高端人才給予差旅補(bǔ)貼。目前已經(jīng)制定申請指南，即將全面實(shí)施。三是招商引資項(xiàng)目管理人才支持。將經(jīng)區(qū)政府招商引資的金融、現(xiàn)代服務(wù)、科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)第一年獲得的招商引資支持據(jù)實(shí)認(rèn)定為福田英才。目前已經(jīng)制定操作指引，即將全面實(shí)施。四是自主落地項(xiàng)目管理人才支持。給予自主落戶優(yōu)質(zhì)企業(yè)，第一年獲得深圳市或我區(qū)合作的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)3000萬元（含）以上風(fēng)險(xiǎn)投資的，根據(jù)風(fēng)投的0.5%，給予企業(yè)負(fù)責(zé)人最高80萬元的引才獎勵，并據(jù)實(shí)認(rèn)定為福田英才。目前已經(jīng)制定經(jīng)費(fèi)測算，即將全面實(shí)施。五是設(shè)立海外機(jī)構(gòu)支持。鼓勵和支持轄區(qū)企業(yè)以收購兼并、合資合作、獨(dú)資新建等方式在海外依法設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、離岸創(chuàng)新基地、孵化載體，給予平臺建設(shè)維護(hù)費(fèi)和研發(fā)投入等支持總額40%，最高50萬元的自資助。目前已經(jīng)制定操作指引，即將全面實(shí)施。

　　4.充分發(fā)揮企業(yè)家作用。已制定福田區(qū)企業(yè)家關(guān)懷行動實(shí)施方案，針對世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、總部企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)、高成長性優(yōu)質(zhì)企業(yè)、行業(yè)龍頭等重點(diǎn)企業(yè)、商協(xié)會負(fù)責(zé)人，選取其中千名企業(yè)家為服務(wù)對象，提供常態(tài)化政企座談、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)，傾聽企業(yè)家的訴求和福田發(fā)展建議；為其子女入學(xué)和家屬就醫(yī)提供綠色通道服務(wù)。

　　下一步，我區(qū)將繼續(xù)圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長和可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)建招商引商新機(jī)制。一是激發(fā)全民招商、大眾招商。密切與招商合作機(jī)構(gòu)合作，爭取更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶福田。同時聯(lián)合各產(chǎn)業(yè)部門與房地產(chǎn)咨詢公司、人力資源服務(wù)公司、律師事務(wù)所和會計(jì)師事務(wù)所等行業(yè)組織和專業(yè)中介機(jī)構(gòu)建立合作，定期召開各行業(yè)專業(yè)機(jī)構(gòu)座談會，推介我區(qū)營商環(huán)境，聽取專業(yè)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織對我區(qū)招商工作的建議；選取實(shí)力較強(qiáng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)作為我區(qū)招商合作機(jī)構(gòu)，發(fā)揮其境內(nèi)外資源優(yōu)勢，為我區(qū)引薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶；鼓勵有境外機(jī)構(gòu)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動其境外分支機(jī)構(gòu)，為我區(qū)海外推介活動提供必要的海外資源；探索對成功引薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地福田的專業(yè)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織給予一定的招商引資獎勵或者政策支持。二是確保招商穩(wěn)商政策真落地、見實(shí)效。細(xì)化完善招商引資操作指引，為高新技術(shù)企業(yè)、高成長企業(yè)和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供個性化購買產(chǎn)業(yè)物業(yè)支持額度。

　　再次感謝你們對福田發(fā)展的關(guān)注和支持！

　　福田區(qū)發(fā)展和改革局

　　2019年8月19日