建議內容

　　一、現狀：

　　根據深圳市政府發布的《2018年“深圳藍”可持續行動計劃》，我市2018年年底要基本實現巡游出租車的純電動化，從新聞報道看來，這一目標基本已經完成。推進公共運輸系統電動化，可以更好地防治大氣污染、培育新能源產業，市民出行也免收燃油附加費，因而受到了大家的歡迎與支持。

　　據統計，目前深圳全市已經投入運營的純電動出租車將近兩萬輛（搜狐新聞：截至12月25日，已下地運營的純電動出租車19564輛，占深圳市巡游車總量的92.82%，尚有914輛電動出租車待充電樁配套后逐步下地營運），其中福田區作為中心成熟城區，公共出行的需求和壓力會更大，出租車司機對充電便利性的需求更突出。通過在“車輪電動”APP上了解到的數據，目前福田區充電樁除了樁位少、布點分散、電費收取不一，還存在停車費高的問題，80%受訪電動出租車司機認為每天3-4小時的充電耗時影響了日常營運。

　　二、理由：

　　在大家一致贊同及努力推動純電動出租車推廣的同時，我們也應該轉換角度，多考慮從事出租車營運行業本身的利益。客觀上來講，充電需要花時間，意味著跑營運的時間就會縮短，司機的收入也會相應下降。2018年5月，深圳曾發生部分地區充電站出現停電情況，嚴重影響了出租車的充電及營運，不少司機在各種網絡平臺發泄負面情緒，不利于和諧穩定社會建設。

　　三、建議：

　　為了破解這一困局，結合福田區情況，雖然額外占地建專門的充電停車場可行性不大，但考慮到我區公園、商業停車場較多，部分停車場配備了較多的充電樁（同時建議市政公園停車場全部配備充電樁），在工作日非高峰期常常處在閑置狀態，建議區交委能夠予以協調，給予出租車充電期間減免停車費補貼，如首小時免費，或給符合資質電動車司機每月給予減免停車費票券，同時通過部門協調統一充電價位，把充電樁數量、空置情況等利用官方APP進行統整，以便出租車司機更加安心、自主營運。

　　建議答復

　　深福發改函〔2019〕677號

　　福田區發展和改革局關于深圳市福田區第七屆人民代表大會第四次會議代表建議第20190134號的答復函

　　韋小冰,陳潔,陳利群,陳仁武,丁長義,方成群,黃金城,劉茜瑩,楊露,楊勤,余海蓉,張珂,周建明,周曉梅代表：

　　各位代表提出的《關于緩解出租車“充電難”的建議》收悉，感謝對福田區純電動出租車應用推廣工作的關注，經認真研究，現答復如下：

　　福田區認真貫徹落實市政府關于實施“深圳藍”行動計劃、進一步推進新能源汽車應用推廣的戰略部署，在市發改委的指導下，多措并舉緩解出租車在我區“充電難”的局面。

　　一、全力挖潛推動出租車專用充電設施建設

　　福田區屬高度建成區，土地資源緊缺，選址建設大規模集中式快充樁項目難度極大。2018年經過多方協調和努力爭取。

　　二、充分利用市政公園資源建設充電設施

　　我區近年來已利用市政公園資源較為豐富的優勢，開展新能源汽車充電設施建設。目前轄區內的蓮花山公園、筆架山公園、深圳中心公園、園博園等市政公園已建成充電站十多個，均對外開放運營。目前還在推動香蜜公園、紅樹林公園等停車場建設出租車充電設施（共108個快充樁），近期通電運營后，可為出租車司機充電提供便利的選擇。

　　三、嚴格落實充電停車及服務費等優惠政策

　　福田區嚴格執行相關政策，由政府定價管理的公共公益性停車場為新能源汽車提供充電服務時每天兩小時的免費停車優惠政策，同時轄區宜停車車位對新能源車輛實施每天首小時免費的優惠政策。

　　對于各位代表提出的統一充電服務價格問題，經咨詢市管部門，說明如下：根據《廣東省人民政府關于加快新能源汽車產業創新發展的意見》（粵府〔2018〕46號）及《深圳市發展和改革委員會關于調整我市電動汽車充電服務費的通知》（深發改〔2018〕785號）的規定，自2018年7月1日起，我市電動汽車充電服務費最高限價調整為0.80元/千瓦時。我市巡游電動出租車充電價格由電價和充電服務費兩部分構成，電價由政府定價，充電服務費在政府最高限價內由充電設施運營企業根據自身經營狀況和市場需求情況自主定價。目前的價格形成機制符合讓市場在資源配置中起決定性作用的精神，也符合我市不同運營主體不同地域運營成本存在差異的事實情況。

　　四、全市統一建設充電設施運營管理平臺

　　據了解，市主管部門已部署由深圳巴士集團打造全市統一充電設施運營管理平臺，該平臺設計功能包括智能尋樁、實時監控、預約充電、一鍵導航等智能化管理。后續我區出租車快充樁將全部接入該平臺進行統一管理，可為司機提供更智能化和人性化的充電服務。

　　下一步我們將按照市里的統一部署，綜合考慮出租車充電實際需求等因素，繼續完善充電設施布局，提升充電設施信息化管理水平，進一步滿足純電動出租車的充電需求。

　　感謝您對福田發展的關注和支持！

　　福田區發展和改革局

　　2019年5月13日