建議內容

　　一、現狀

　　根據市發改委《2017深圳停車調查報告》等數據統計，截至2016年年底，深圳機動車保有量超過340萬輛，車量密度全國第一，而交警部門備案的停車位僅約125萬個，缺口超過200萬個。深圳停車位缺口率達54％，這也意味著，深圳市近三分之二的汽車沒有正規的車位可停。

　　全市建成區內停車泊位密度為0.21萬個/平方公里。福田區泊位密度最高，為0.57萬個/平方公里，同時，福田區工作日近40%的停車場停放飽和度≥100%，處于超飽和狀態。停車供應極為緊張。

　　“停車難”成為一大難題。

　　與此同時，作為全國首批新能源汽車示范推廣試點城市和首批私人購買新能源汽車補貼試點城市，截至2018年10月底，全市已累計推廣新能源汽車17791輛，公交車純電動化率已達100%，計劃2018年年底巡游出租車電動化率達到100%。已建成充電樁無法滿足出租車充電的需求，司機排隊充電現象嚴重。目前，福田區現有充電樁?4734?個，充電缺口依然較大。

　　“充電難”同樣成為一大問題。

　　二、理由

　　福田身處核心城區，建筑樓宇、人口密集。“停車難、充電難”問題突出，已成為福田區公共停車和新能源產業發展主要瓶頸。同時，在現階段用地供應緊張的情況下，我市原則上規劃不再安排獨立占地的充電站用地，因此在停車場內配建充電樁作為補充顯得格外重要。

　　推行立體車庫建設、推行停車充電一體化，加快停車場智能化發展，是解決城市停車難、充電難的有效途徑。建設配套充電設施的機械式立體停車庫是快速增加停車位和充電設施供給的綜合性解決方案。

　　三、建議

　　建議推進“立體停車場+充電”模式，在轄區加速推進“智能停車充電式立體車庫民生工程”，提高公共資源的利用效率，建立智能充電式立體車庫，破解停車難、停車亂、充電難等問題。促進智慧福田、幸福福田建設。

　　（一）設立區停車辦公室。貫徹落實《深圳市加強停車設施建設工作實施意見》、《深圳市停車設施建設專項規劃（2018-2020年）》等文件，充分聯動深圳市機械式立體停車設施管理工作聯席會議機制，設立區級停車辦公室，專項協調推動政策落地和項目落地。

　　（二）做好轄區公共立體停車充電設施整體規劃布局，并類比加油站、供電站規劃用地等給予集中建設用地支持。

　　（三）出臺扶持政策，推動機械式立體停車行業發展。針對立體車庫投資高、回報周期長等特點，對開展智能立體停車庫停車充電一體化相關技術研發的企業給與科研經費補貼，同時對按國家及地方標準建設的項目給與建設補貼。

　　（四）開展機械式停車充電一體化設施技術、消防等專項課題研究工作，解決智能庫內配建充電設施的技術方向和解決方案不明確，致使充電設施相關預留條件無法確定問題。

　　建議答復

　　深福發改函〔2019〕886號

　　福田區發展和改革局關于對深圳市福田區政協五屆三次會議提案第20190025號的答復函

　　鐘如仕,周璇,王堅,賴銘瑩,孫衛寧,馬葵,李玉蘭,李民炬,李林杰,楊莉,張文華,陳孝悅,陳建輝,林進壽,林斌,岳鵬飛,鄭少薈,莫宏霞,夏法云,錢文鶯,徐霞委員：

　　您提出的《關于推進實施停車充電一體化“智能立體車庫”民生工程，建設智慧幸福福田》收悉。我局高度重視，經認真研究，現答復如下：

　　面對停車和充電設施不足的現狀，福田區發展和改革局結合自身職能從出臺扶持政策、完善規劃布局、推進聯席會議制度等方面落實相關工作。

　　一、出臺扶持政策

　　針對立體車庫投資高、回報周期長等特點，我局聯合市交通運輸局福田局制定了全市首個停車設施專項投資補助政策《福田區社會資本建設停車設施投資補助實施細則（試行）》（深福發改規〔2019〕1號），自2019年7月15日起正式施行，符合標準的公共停車設施項目可獲得8000-50000元/泊位不等的補助資金，其中明確規定立體停車設施需按要求配置可充電泊位。

　　二、完善規劃布局

　　2018年6月，市發展改革委、市交通運輸局、市住房建設局、市公安局交警局聯合印發了《深圳市停車設施建設專項規劃（2018-2020年）》（以下簡稱《規劃》），福田轄區到2020年規劃新建停車場95個（可增加停車泊位1.96萬個），針對充電設施用地規劃問題，我局也多次向市發改委反映，充電設施用地應當采用正式規劃用地，不宜采用臨時用地方式。后續我們會繼續向市有關部門反映充電設施采用正式規劃用地的意見。

　　三、推進聯席會議制度

　　我局配合市交通運輸局福田局擬出臺《福田區機械式立體停車設施管理實施細則（試行）》，出臺了立體停車設施建設的配套政策，確立福田區機械式立體停車設施管理工作聯席會議制度，下設福田區機械式立體停車設施管理工作辦公室，加強立體停車設施建設項目的溝通協調。經向市交通運輸局福田局了解，該政策目前在網上公示階段。

　　關于提案中提到的智能停車庫內配建充電設施的技術研究、消防研究等課題，我們將推動在聯席會議的框架內予以研究。

　　根據區領導指示，下一步我局將統籌各街道逐步推出示范樣板停車設施，在實踐中探索提升智能立體停車庫的建設運營水平，逐步解決“停車難、充電難”的民生痛點問題。

　　感謝您對福田發展的關注和支持！

　　福田區發展和改革局

　　2019年7月10日