建議內(nèi)容

　　一、現(xiàn)狀：UPS鉛酸蓄電池經(jīng)過150多年的長期發(fā)展，憑借其安全可靠、容量大、價格低廉等特性，在電力、通信、政府、企事業(yè)單位等各個領(lǐng)域得到廣泛使用，已成為推動國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。預(yù)計在今后很長一段時期內(nèi)尚不能被其他電池產(chǎn)品所取代。福田區(qū)作為中心城區(qū)，各領(lǐng)域數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)飛速發(fā)展，UPS被廣泛使用，鉛酸蓄電池作為UPS的能源供給設(shè)備也被大量的使用。但是由于電池劣化速度過快、供電能力不可控等原因，造成了事故的多發(fā)，頻繁更換電池成為一種無奈的選擇，造成巨大的資源浪費(fèi)。

　　二、理由：據(jù)調(diào)研了解到，2016—2017年區(qū)發(fā)改局所開展試點的“UPS蓄電池在線養(yǎng)護(hù)工作”反響和效果非常好。建議進(jìn)一步在我區(qū)其他職能部門及各街道辦事處全面開展“UPS蓄電池在線養(yǎng)護(hù)工作”，進(jìn)一步解決在網(wǎng)蓄電池快速劣化的難題，杜絕UPS安全隱患和事故隱患,確保網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全，進(jìn)一步對鉛酸蓄電池開展全生命周期制度化管理。

　　福田區(qū)作為中心城區(qū)，應(yīng)積極響應(yīng)黨的十九大關(guān)于節(jié)能減排的要求，避免UPS的事故隱患，確保網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全，并率先對鉛酸蓄電池開展全生命周期制度化管理。

　　三、建議：1、建議由區(qū)發(fā)改局牽頭進(jìn)行立項，進(jìn)一步對我區(qū)環(huán)保水務(wù)等部門的在網(wǎng)蓄電池開展全生命周期在線養(yǎng)護(hù)管理。提高維護(hù)效率，降低財政對其維護(hù)費(fèi)用的投入，保障蓄電池使用單位的數(shù)據(jù)安全，破解現(xiàn)階段采購中存在的隨意購置、隨意報廢造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染的怪圈，打造綠色、環(huán)保和低碳的中心城區(qū)。

　　2、建議由區(qū)發(fā)改局牽頭，在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推廣“智慧電池在線維護(hù)管理”模式，在各街道辦事處和區(qū)級機(jī)關(guān)事業(yè)單位推廣該模式，實現(xiàn)蓄電池“智能化”集中管理，解決維護(hù)效率低下及落后電池隱患難以發(fā)現(xiàn)的難題，打破采購—使用—報廢的惡性循環(huán)怪圈，節(jié)省區(qū)財政對蓄電池采購的支 出，提升鉛酸蓄電池使用效能，主動維護(hù)避免事故隱患，達(dá)到節(jié)能減排的效果。

　　3、建議區(qū)發(fā)改局對“打造UPS安全城區(qū)”的工作進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和督促，進(jìn)一步加快我區(qū)全面對UPS蓄電池開展在線養(yǎng)護(hù)工作。

　　4、建議對科技創(chuàng)新型企業(yè)在資金和場地方面給予較為適當(dāng)?shù)姆龀终?，對有關(guān)打造綠色環(huán)保中心城區(qū)的項目給予優(yōu)厚的資金支持力度，進(jìn)一步提升創(chuàng)新型企業(yè)的創(chuàng)造能力。

　　建議答復(fù)

深福發(fā)改函〔2018〕696號　　

福田區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于對深圳市福田區(qū)政協(xié)五屆三次會議提案第20180018號的答復(fù)函

　　煥兒、文朝青、陳正勝、林進(jìn)壽、林劍峰、歐榮佳、趙建雪、黃智輝等8位委員：

　　你們提出的《關(guān)于搶抓機(jī)遇，引進(jìn)高端科技創(chuàng)新資源的建議》已收悉。我局高度重視該提案辦理，成立專責(zé)小組，制定工作方案，多次組織召開協(xié)商會、專家論證會與現(xiàn)場考察調(diào)研，并積極爭取市相關(guān)主管部門支持，最終使得提案建議基本得到落實，高質(zhì)量完成了提案辦理。現(xiàn)具體回復(fù)如下：

　　一、關(guān)于進(jìn)一步推廣“智慧電池在線維護(hù)管理”模式，對鉛酸蓄電池開展全生命周期在線養(yǎng)護(hù)管理的建議

　　收到提案后，我局迅速與提案人取得聯(lián)系，了解提案的背景和訴求后，組織提案相關(guān)的單位與政協(xié)委員進(jìn)行了多次商討，邀請專家對技術(shù)進(jìn)行論證，安排政協(xié)委員、區(qū)城管局、環(huán)水局、各街道辦事處等單位赴區(qū)公安分局信息化機(jī)房實地學(xué)習(xí)考察。經(jīng)過調(diào)查研究和專家論證，相關(guān)單位一致認(rèn)為：利用信息化技術(shù)、鉛酸電池遠(yuǎn)程維護(hù)技術(shù)，對UPS電池狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控和維護(hù)，可避免UPS的事故隱患，確保網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全，延長UPS電池壽命，減少鉛酸電池使用，有必要在現(xiàn)有信息化機(jī)房增加UPS電池監(jiān)測系統(tǒng)，盡快開展試點工作。各職能部門和街道辦事處將分別根據(jù)各自的特點編制“UPS鉛酸蓄電池在線養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)”項目建議書和實施方案等資料報我局申請立項。我局經(jīng)審核后認(rèn)為項目申報資料齊全，且經(jīng)過專家論證與區(qū)信息中心審核符合程序要求的，將報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意后給予立項、安排投資計劃，后續(xù)開展招標(biāo)與實施工作。

　　二、關(guān)于對科技創(chuàng)新型企業(yè)在資金和場地給予扶持，加大我區(qū)綠色環(huán)保項目資金支持力度的建議

　　我區(qū)對轄區(qū)企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)在資金和辦公場地都有完善扶持政策，支持力度較大。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持。區(qū)政府編制出臺支持轄區(qū)企業(yè)發(fā)展的1+9+N專項產(chǎn)業(yè)扶持政策，逐年修訂完善并加大扶持力度，2018年共安排產(chǎn)業(yè)資金約18億元，其中科技創(chuàng)新分項4億元；二是產(chǎn)業(yè)用房支持。為解決我區(qū)產(chǎn)業(yè)空間不足問題，區(qū)政府近年來通過自建、購買、接收等方式擁有了一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)辦公用房，對各種類型企業(yè)都將有支持；三是產(chǎn)業(yè)用地支持。密切圍繞企業(yè)發(fā)展所需，推出5塊新增總部用地吸引總部企業(yè)上市公司新增量。5塊用地均處于福田區(qū)中軸線上，區(qū)位優(yōu)勢明顯、價值空間巨大，計劃面向全球500強(qiáng)、國內(nèi)外總部企業(yè)、上市公司出讓；四是產(chǎn)業(yè)人才住房支持。區(qū)政府定期收集房源以優(yōu)惠的價格配租給轄區(qū)企業(yè)，再由企業(yè)分配給員工居住，破解企業(yè)留不住人才的難題。

　　關(guān)于對我區(qū)綠色項目支持方面，我局制定了福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持綠色發(fā)展分項，對我區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保、新能源項目給予支持，如在我區(qū)實施的綠色項目實際投入100萬元以上的依條件最高可給予300萬元支持。同時，為鼓勵各職能部門、街道辦事處通過聘請第三方測算能源消耗狀況、能源利用率，實施節(jié)能診斷，分析節(jié)能潛力等工作，全面掌握數(shù)據(jù)中心能耗情況，對轄區(qū)企業(yè)委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展數(shù)據(jù)中心能源審計、能效對標(biāo)等節(jié)能環(huán)保專業(yè)服務(wù)的，繼續(xù)依條件給予最高5萬元支持。綠色發(fā)展分項資金將對促進(jìn)轄區(qū)綠色低碳發(fā)展發(fā)揮引導(dǎo)和撬動作用。

　　三、下一步工作思路

　?。ㄒ唬┩晟普邫C(jī)制，打造我區(qū)UPS鉛酸蓄電池在線監(jiān)控平臺。為了避免UPS鉛酸電池回收、處置無序狀態(tài)對環(huán)境造成不可逆的污染，應(yīng)加強(qiáng)對電池的管控，在電池全生命周期處理要求，終了回收、處置等方面都率先出臺相應(yīng)政策規(guī)定。適時總結(jié)試點單位項目使用情況，進(jìn)行調(diào)整和完善，擴(kuò)大試點單位范圍，逐步建立我區(qū)UPS鉛酸蓄電池在線監(jiān)控平臺，打造安全城區(qū)。

　?。ǘ┩苿鱼U酸、動力鋰電池在線維護(hù)等產(chǎn)業(yè)在我區(qū)發(fā)展。鉛酸電池、動力鋰電池隨著社會信息化程度提高、新能源汽車推廣應(yīng)用被使用的數(shù)量越來越多，廢舊電池的處理需求高峰即將來臨，通過辦公用房、資金扶持等政策吸引更多相關(guān)企業(yè)落戶我區(qū)，鼓勵研發(fā)更好的電池維護(hù)和處理技術(shù)，推動電池維護(hù)和處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　專此答復(fù)，誠摯感謝您對我局工作的關(guān)心和支持?！?nbsp;                                                                                              

　　福田區(qū)發(fā)展和改革局

　　2018年6月21日