一、制定背景和依據(jù)

　　本行政區(qū)位于深圳市中心區(qū)域，增加平面綠化面積有限，城市熱島效應(yīng)明顯，擴(kuò)充和拓展綠化空間十分必要，加強(qiáng)和推進(jìn)立體綠化是有效途徑。

　　根據(jù)《深圳市立體綠化實(shí)施辦法》(深城管規(guī)[2019]01號(hào)，以下簡稱《實(shí)施辦法》)、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠化條例》(深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第二十八號(hào)，以下簡稱《條例》)、《深圳市園林建筑綠化工程消耗量定額》(深建市場(chǎng)〔2017〕26號(hào)，以下簡稱《定額》)的規(guī)定要求，結(jié)合福田區(qū)立體綠化實(shí)際需要，在平面綠化的基礎(chǔ)上，采用政策扶持措施鼓勵(lì)社會(huì)力量參與立體綠化建設(shè)具有十分重要的意義。

　　二、政策思路

　?。ㄒ唬﹪?yán)格遵守“上位法”規(guī)定，按照最新政策法規(guī)匯編并細(xì)化條文表述。根據(jù)《實(shí)施辦法》、《條例》、《定額》的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行匯總細(xì)化，本著清晰易懂，操作性強(qiáng)的原則，進(jìn)一步細(xì)化了立體綠化補(bǔ)貼申請(qǐng)信息公開、詳細(xì)程度、時(shí)限、公開平臺(tái)等相關(guān)規(guī)定，為申報(bào)人提供了更詳細(xì)易懂的操作指南。

　?。ǘ┻M(jìn)一步明確補(bǔ)貼主體。主要補(bǔ)貼立體綠化類型中的花園式屋頂綠化、簡單式屋頂綠化和其他類型立體綠化。主要補(bǔ)貼對(duì)象是本轄區(qū)內(nèi)符合補(bǔ)貼申報(bào)條件的社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人。

　?。ㄈ┻M(jìn)一步明確各部門工作職責(zé)。福田區(qū)綠化行政主管部門是《實(shí)施細(xì)則》的實(shí)施主體，福田區(qū)財(cái)政行政主管部門負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金保障和監(jiān)管，福田區(qū)轄區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)積極配合和協(xié)助落實(shí)。

　　（四）進(jìn)一步明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?！秾?shí)施細(xì)則(試行)》中的立體綠化建設(shè)資金和管護(hù)資金的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及綠地率折算辦法嚴(yán)格按照《實(shí)施辦法》規(guī)定執(zhí)行。

　　（五）進(jìn)一步細(xì)化了操作流程。鼓勵(lì)扶持為主，簡化操作程序。在規(guī)定的時(shí)間和權(quán)屬范圍內(nèi)實(shí)施的立體綠化，本轄區(qū)內(nèi)符合補(bǔ)貼申報(bào)條件的社會(huì)組織、企業(yè)、個(gè)人都可以享受鼓勵(lì)政策補(bǔ)貼。

　?。┘訌?qiáng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化制度管理。為加強(qiáng)廉政預(yù)防措施，杜絕貪污腐敗弄虛作假行為發(fā)生，增加分等級(jí)補(bǔ)貼和進(jìn)行行政處罰及追究法律責(zé)任的權(quán)利。

　?。ㄆ撸┱叩膰?yán)肅性與靈活性相結(jié)合?！秾?shí)施細(xì)則(試行)》中考慮到《實(shí)施辦法》有效期3年，已經(jīng)過去近2年，明確福田區(qū)綠化行政主管部門有權(quán)根據(jù)具體情況對(duì)《實(shí)施細(xì)則(試行)》進(jìn)行必要的修改。      

　　 三、主要內(nèi)容

　　《實(shí)施細(xì)則(試行)》共7章27條，分別為總則、組織管理、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)條件及原則、補(bǔ)貼申請(qǐng)程序、責(zé)任追究、附則。

　　深圳市福田區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局

　　2020年12月10日